黨員“先鋒示範”拆地鎖，5年難題10天破解；業委會“傾聽民意”辦起業主接待日，主動向小區老大難問題開刀；社區、樓道黨支部、物業各司其職，“同舟共濟”推動加裝電梯迅速落成……翻閱手頭的《小區治理“十法”》，看著一個個鮮活案例和巧妙做法，京都苑社區黨委書記王曉燕難掩激動：“這可是‘寶典’，我能多拿走幾本嗎？”
4月29日，記者從杭州市下城區加強黨建引領推進小區治理建設幸福家園工作動員會上了解到，該區即將推行黨組織領導下的社區、業主委員會、物業服務企業三方聯動制度等十項小區治理工作規範，涵蓋業委會選舉、候選人資格審查、“小區管家”服務管理等方面。同時還發布了黨建引領小區治理“十法”彙編，系統總結了黨組織在小區治理的關鍵領域、重點環節發揮作用的方式方法。
2017年開始，下城區探索開展業委會和物業服務企業黨建工作，目前共在業委會和物業服務企業中建立黨組織91個，選派黨建工作指導員56名，實現對全區業委會和物業服務項目黨建全覆蓋。通過近兩年的探索，有效破解了問題小區亂象，去年全區物業方面信訪投訴量同比下降43.8%。
推選組織認可、群眾信任的“當家人”，是小區治理有序的良好基礎。下城區“嚴把入口”，提高業委會成員中黨員比例，積極引導小區在冊、在職、機關離退休在地黨員亮出身份，樹立起小區治理“主心骨”，激發居民“主人翁”意識。如麗景西苑小區，成立了由社區、物業、業主三方黨員組成的垃圾分類自治小組，對投放準確率高的業主公示鼓勵。經過一年努力，該小區被評為“杭州市垃圾分類示範小區”。
引導業委會、物業企業等治理主體同向發力，是提升小區治理水平關鍵。由街道社區黨組織牽頭，下城區積極搭建物管平臺，吸引社會組織、樓道黨支部、居民小組參與，並提升對各類資源統籌利用能力，推動職能部門聯動落實責任。如和平小區加裝電梯籌備過程中，相關職能部門做好業務指導和基礎設施遷移，樓道黨支部、物業積極做好維穩保障，收集反饋業主意見，創造良好施工條件。在各方協調下，加梯迅速落成，成為文暉街道首臺既有住宅加裝電梯。
能否及時傾聽民意、調和訴求，直接關係到居民對小區治理的認可度。下城區積極引導業委會暢通民意收集渠道，對苗頭性傾向性問題及時干預，將小區矛盾化解在萌芽狀態。如平安居小區業委會推出“業主接待日”，聽取業主意見建議，針對性制定解決方案。不僅解決了業主提出的地下車庫改造、高空拋物等問題，還主動向二次供水改造等難題“開刀”。
“我們希望通過出臺系列制度、總結黨建引領小區治理‘十法’，提升小區治理水平，助力幸福家園建設。” 下城區委組織部相關負責人表示，出臺十項關於小區治理的配套制度規範旨在明確社區、物業和業委會在小區管理上的責權，讓小區問題有章可依、有責可追。
即將推行的黨組織領導下的社區、業主委員會、物業服務企業三方聯動制度，就明確規定了遇到重大事項和重要問題時要依託社區和小區黨群議事工作機制，組織黨員群眾和業主代表進行共商聯議、社區黨組織至少每月牽頭開展一次三方共同參加的小區治理聯席會議等。
記者還了解到，下一步，下城區將重點針對物業小區、老舊小區和拆遷安置小區等三個不同類別的小區，落實15條針對性措施，多部門聯動推進管理、執法、服務“三進”小區，進一步提升居民群眾的幸福感和安全感，打造和諧美麗的“幸福家園”。
圖文來源：浙江新聞客戶端| 記者 張夢月 霍翟羿 通訊員 邊穎捷
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