日前，湖南省衡陽市生態環境局接連發布“湖南省湘江干流衡陽市河段採砂規劃（2017年~2020年）環境影響報告書”環評受理公示和擬審批公示（以下合稱《公示》），《公示》顯示：本次規劃可採區內砂石歷史儲量為4234.99萬噸，規劃期開採砂控制總量857.608萬噸，年控制開採量124.3萬噸。
據瞭解，近年來衡陽市砂石的需求量每年在700萬噸左右，且成上升趨勢，規劃期內規劃河段砂石量不能滿足生產需要，需從支流開採砂石和外地調砂石解決。
年需求砂石700萬噸，儲量4234.99萬噸——湖南湘江干流衡陽市每年“僅”規劃開採124.3萬噸，可見當地政府對河道砂石開採的謹慎程度。基於當前全國的環保形勢，這也反映了全國各地政府對河道砂石開採的普遍態度！
本次規劃河段為衡陽市湘江干流，起於祁東縣清塘堰，止於衡東縣澎陂港，河段總長251km。規劃河段共劃分了23個禁採區，6個可採區和15個保留區。此次採用露天開採，自上而下露天分臺階式開採方式。
該河段地勢相對較為平坦，沿岸以中低山和丘陵為主，局部有盆地分佈其間，該河段沿岸邊發育不對稱的Ⅰ～Ⅳ級階地，河谷寬250～600m，河床基本穩定，河漫灘和Ⅰ、Ⅱ級階地分佈有質量較好、儲量豐富的砂卵礫石料。
湘江衡陽段主要分佈為白堊至第三系的紅色岩層，部分河段有岩漿岩普遍分佈。河谷沿岸分佈第四系沖積堆積，上部為粉質粘土，厚3～8m，下部為粉細砂與砂卵礫石，厚2～3m。河床內分佈漫灘和沖積堆積的粉細砂與砂卵礫石，厚4～6m。
根據各縣的上報的歷史儲量報告統計，本次規劃可採區內砂石歷史儲量為4234.99萬噸，湘江干流衡陽段可採區泥沙補給量約21.22萬噸，取可採比例為20%，計算得出規劃期開採砂控制總量857.608萬噸，年控制開採量124.3萬噸。近年來衡陽市砂石的需求量每年在700萬噸左右，且成上升趨勢，由此可見，規劃期內規劃河段砂石量不能滿足生產需要，需從支流開採砂石和外地調砂石解決。
由於本次河道砂石開採涉及的黃周碼頭砂場位於衡山飲用水水源保護區二級保護區陸域範圍內，《公示》建議規劃實施過程中搬離該砂場，要求恢復生態，重新選址建設；禁採區內不再引進新的砂場，只有置換的方式開辦，而且做好相應的環保設施，定期做好環保監督管理，嚴格控制開採量。位於禁採區的砂場不得進行採砂作業，可由採砂船運輸至砂場進行後續處理；保留區的砂場不得進行採砂作業，若要進行採砂，需得到管理部門同意。
《公示》文件希望通過對湖南省湘江干流衡陽市河段進行採砂規劃，根據河流儲砂量規劃合理開採規模和合理的採砂企業，在資源合理開採的條件下實現環境保護的目的，達到經濟、環境和社會的和諧發展，並形成區域較完善的河道採砂工業體系。
《公示》文件表明，當地政府除了嚴格規範開採量之外，更是將河道砂石開採提高到促進工業體系完善的高度，將河道砂石開採作為重要的工業體系對待，這是尤其值得砂石骨料行業注意的地方，也是砂石骨料行業轉型升級發展的“新亮點”。
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