半島記者 付曉曉
4月29日，記者從市政府新聞辦召開的新聞發佈會上獲悉，今年，青島市繼續實施伏季休漁管理。伏季休漁期為5月1日12時至9月1日12時，所有應休漁漁船5月1日12時前必須返回船籍港停靠。
海蜇捕撈生產納入限額管理
海洋伏季休漁是我國重要的漁業資源養護制度，是建設生態文明的重要舉措，也是青島實現 “海上糧倉”建設的重要手段。自1995年實施以來，海洋伏季休漁政策有效保護了漁業資源，取得了顯著的生態、經濟和社會效益。據市海洋發展局相關負責人介紹，今年，本市繼續實施伏季休漁管理，北緯35度以北的渤海和黃海海域，除釣具作業以外的其他海洋捕撈漁船，以及為捕撈漁船配套服務的捕撈輔助船伏季休漁時間為5月1日12時至9月1日12時。定置作業（含鯷魚落網）休漁時間為5月1日12時至8月20日12時。
值得注意的是，山東省禁漁區線內側海域特殊經濟品種海蜇的專項捕撈生產，根據國家統一部署，今年全部納入限額捕撈管理，本市將按照省農業農村廳有關通知執行。在承包的增養殖區域內，利用自有漁船採捕自繁自養貝類資源的，由各區、市漁業行政主管部門制定管理辦法，報省、市漁業行政主管部門備案。嚴禁在自然海域內採捕天然貝類資源。
此外，嚴禁任何單位和個人生產、銷售以及使用國家規定的禁用漁具和定置串聯倒須籠（俗稱“地籠”，全年禁用）。嚴禁生產、經營單位和個人在休漁期間為應休漁漁船提供油、冰、水等漁需物資，嚴禁收購、運輸、代加工違規捕撈的漁獲物。實施海洋漁業資源、生態環境監測調查或軍事用途需租用漁船從事漁業及相關活動的，應當按程序報省農業農村廳批准後方可實施。
執行“黑名單”制度絕不手軟
為落實海洋伏季休漁政策，青島制定了十條“嚴格執行”，對違規違法行為進行嚴打。根據規定，所有應休漁漁船5月1日12時前必須返回船籍港停靠，其中主機功率110千瓦以上漁船必須指定專門漁港泊位停靠，實行重點監管。伏季休漁期間，停辦所有捕撈漁船和漁業輔助船的過戶變更手續。嚴禁外省、市籍漁船在我市停港休漁。休漁漁船不得擅自離港或轉移停泊地點。漁船需要塢修的，原則上在本轄區範圍內經批准後進行。確需跨區市或省內跨市塢修的，必須逐級報共同上級執法機構批准。
今年將重點對異地掛靠、異地塢修、大型冷凍、“拖網改刺網”、“拖網改圍網”漁船等實施嚴格核查和監管。嚴厲查處涉漁“三無”船舶和地籠、電網等“絕戶網”，嚴厲查處為非法作業漁船提供服務的捕撈輔助船及在我市非法作業的外省（市）籍漁船。對海上查獲的涉嫌違法漁船要押回指定港口集中扣押。嚴格執行“黑名單”制度規定，對列入黑名單的漁船3年內不予辦理過戶手續，扣除當年度全部漁業油價補助。
各級漁業執法機構在對違規漁船做出行政處罰決定的同時，將向當事人送達“告知書”，按比例扣減其當年度漁業生產成本補貼。市海洋發展局相關負責人表示，“隨著大家法律意識的不斷提高和執法力度的不斷加強，數量在不斷減少，但是也有不少漁船頂風作案，我們將一如既往繼續執行這樣的政策，絕不手軟。”
據瞭解，5月1日12時前未返回船籍港或指定的港口停靠、伏季休漁期間擅自轉移停泊地點、異地塢修未按規定到達或返回、違反海洋伏季休漁規定被查處1次，異地停靠無法核實船位的漁船，扣減當年度15%漁業生產成本補貼。從事捕撈作業的養殖漁船，扣減當年度50%漁業生產成本補貼。5月5日12時前未返回船籍港或指定的港口停靠、異地塢修未按規定到達或返回或擅自轉移停泊地點逾期3日且拒不改正、年內違反海洋伏季休漁規定被查處2次及以上或列入違規漁船“黑名單”、被國家或省列入重大案件掛牌督辦且經調查核實確認的漁船，扣除當年度100%漁業生產成本補貼。
休漁將不會影響到百姓餐桌
休漁期間長達四個月，對海產品的市場需求和市民消費會不會造成影響？據市海洋發展局相關負責人介紹，伏季休漁期間，海產品仍有供應渠道，可以滿足市民消費需求。“首先，目前儲存技術和物流技術都非常發達，休漁之後商家會將冷凍水產品投放市場。其次，隨著遠洋漁業的發展，遠洋漁船回運的水產品也將在休漁之後投放市場。此外，目前養殖技術也非常成熟，養殖規模和質量都在不斷提高，一些鮮活的魚類貝類產品也將陸續供應到市場。”
該負責人還表示，今年，青島探索的南魚北養的接力養殖模式，也將極大助力於滿足休漁期內市民姓對鮮活魚類的需求。“我們利用南北方海水溫度的差異，從福建等南方地區擇優引進大規格魚類苗種，利用本市遠深海網箱養殖技術優勢，將魚類投放到網箱裡，經過一段時間養殖投放餌料，讓其在自然環境下成長，在經過一段時間養殖，就可以投放市場。”據瞭解，目前本市已經9家海洋牧場企業已經採購苗種，包括鱸魚、大黃魚等苗種9萬尾、18萬斤，預計在5月中下旬陸續引進到青島進行養殖，在6月底以後可以投放市場。
舉報電話24小時值班
為便於社會群體參與休漁期監管，青島市設立多部舉報電話,實行24小時值班。青島市海洋發展局舉報電話：58897025；嶗山區農業農村局：88999308（工作日）、88813788（非工作日）；西海岸新區海洋發展局：88183726、86615361；城陽區海洋發展局舉報電話: 87968982（工作日）87868217（非工作日）；即墨區農業農村局舉報電話：89063355；膠州市農業農村局舉報電話：85275156。
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