全省資源型城市轉型發展座談會在攀召開,發佈研究報告點贊攀枝花

聚焦資源型城市轉型,推動綠色發展、創新發展、高質量發展。4月28日,由四川省社科院、省社科聯、九三學社四川省委、省縣域經濟學會和中共攀枝花市委、市政府共同主辦的全省資源型城市轉型發展座談會在我市召開。

全省资源型城市转型发展座谈会在攀召开,发布研究报告点赞攀枝花

全國政協常委、副秘書長、提案委副主任、九三學社中央副主席賴明作《以新發展理念促進資源型城市轉型發展》專題演講,四川省政協副主席、民盟四川省委主委趙振銑出席並講話,四川省政府副秘書長王佔良出席會議。

中共攀枝花市委書記賈瑞雲出席並致辭,中共攀枝花市委副書記、市長王波出席並作經驗交流發言,市政協主席李群林出席會議。

座談會由中國縣鎮經濟交流促進會副會長、四川省縣域經濟學會會長張成明主持。

據瞭解,會議旨在認真落實四川省出臺的資源枯竭城市轉型發展專項規劃和政策意見,加快四川資源型城市經濟結構戰略性調整,總結資源型城市轉型發展成功經驗,探討轉型發展存在的突出問題,提出政策建議,形成富有四川特色的資源型城市轉型發展的實踐路徑。

趙振銑在講話中說,探索全省資源型城市轉型發展經驗及路徑是貫徹習近平總書記來川視察重要講話精神和全省2019年經濟發展工作部署的重要內容。近年來,省委、省政府先後出臺了資源枯竭型城市轉型發展規劃和有關政策意見,為全省老工業城市、資源型城市轉型發展、示範區建設等工作提供了政策保障,也先後湧現了一批轉型發展成效顯著的資源型城市。但部分資源型城市發展仍然面臨產業結構單一、資源枯竭、環境汙染等諸多問題,嚴重影響資源型城市可持續發展及我省經濟整體質量。

趙振銑強調,加快我省資源型城市經濟結構戰略性調整,進一步推動我省經濟高質量發展,要總結和推廣資源型城市轉型發展的典型路徑,強化綠色高效的資源開發方式,嚴格礦產開發准入條件,加快生產礦山改造升級。發展高水平的資源精深加工產業,加強資源就地轉化能力建設,延伸資源產業鏈條。促進資源開發和城市發展相協調,積極推動大型工礦企業與地方融合發展,破除城礦二元模式;要支持資源枯竭型城市全面轉型,支持資源枯竭型城市承接發達地區產業轉移,建立與東部發達地區的幹部交流機制。研究制定針對性較強的扶持措施,健全轉型績效評價體系和評估機制,積極引導地方提高轉型效能。加快實施獨立工礦區改造搬遷,因地制宜探索切實有效的改造搬遷模式,集中力量突破制約獨立工礦區轉型發展的瓶頸;要建立健全體制機制,強化開發秩序約束機制,健全資源性產品價格形成機制,研究建立資源型企業可持續發展準備金制度,健全資源開發補償機制和利益分配共享機制,進一步落實接續替代產業扶持機制,加強政策引導,充分發揮市場機制作用,推動接續替代產業發展。

賈瑞雲在致辭中首先代表市委市政府對座談會的召開表示熱烈的祝賀!向長期關心、支持和幫助攀枝花發展的領導、專家和來賓表示衷心的感謝!他說,攀枝花因礦而建,因鋼而興,是三線建設的主戰場和新中國最早的資源開發特區,是一座典型的資源型城市。本世紀初以來,面對資源路徑依賴、產業低端發展、環境汙染嚴重等嚴峻形勢,歷屆市委市政府按照中央和省委的決策部署,加快轉變經濟發展方式,以改革創新、產業調整、修復生態環境、完善城市功能為著力點,大力實施老工業基地調整改造,全力推動攀枝花由鋼鐵之城向釩鈦之都、由工礦基地向康養勝地、由傳統三線建設城市向區域中心城市轉變,逐步走出了一條資源型地區轉型發展之路。攀枝花西區作為傳統老工礦區,也進行了積極而艱辛的探索與攻堅,取得了突出成效,為全市轉型發展作出了重要貢獻。

賈瑞雲說,當前,攀枝花正處於轉型發展、創新發展、跨越發展的關鍵時期。我們正遵循習近平總書記“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念,緊緊圍繞省委對攀枝花“3+2”的新定位新要求,全力做好“釩鈦、陽光”兩篇文章,著力打造四川新的經濟增長點,加快建設川西南、滇西北區域中心城市和四川南向開放門戶,全面推動高質量發展。本次座談會在我市召開,是一次難得的好機會,對我們是一次很好的促進,為我們持續深入推進轉型發展帶來了新的機遇。我們一定認真聽取、充分吸納大家的寶貴經驗和意見,積極抓好此次座談會成果轉化運用,不斷實踐、探索、創造,努力為全省乃至全國資源型城市轉型發展作出應有貢獻。

座談會上,國家發改委智慧城市規劃研究院院長宋朝義,四川省決諮委副主任、省社科院黨委書記李後強,四川省決諮委副主任、省政府參事唐利民,省發改委黨組副書記、副主任徐立等圍繞資源型城市轉型發展相關問題進行了專題演講。

會議還發布了《資源型城市轉型涅槃與高質量發展:攀枝花西區的有益探索與成功實踐》研究報告。

報告指出

近年來,攀枝花西區全面探索轉型發展新路,緊緊圍繞資源型城市高質量轉型發展主線,以新發展理念為指引,堅持問題導向,鐵腕治汙,徹底退出煤炭採掘行業,主動淘汰落後產能,重新定位、積極轉型,提出西區高質量發展“一二三四五”的工作思路,全力推進西區“再生式”轉型實踐。探索出一條“五轉一挖一提一增”資源型城市區轉型發展的“西區路徑”,為全省其他資源型城市轉型發展提供了寶貴經驗。

會上,作為四川省資源型城市的代表地區,王波代表攀枝花市與瀘州市、綿竹市、華鎣市的負責同志分別作了交流發言。

來自全國政協、九三學社、國家發改委智慧城市規劃研究院、四川省政府、省政協、民盟四川省委、省決諮委、省發改委、省社會科學院以及四川省12個資源型市(州)及所轄縣(市、區)的相關負責同志、代表和省內外專家學者近200人參加了會議。

市領導沈鈞、張敏出席會議。

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記者:陳旭耀 攝影 宋俊康

審核:高 蜀

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