怎麼看待美國總統特朗普,正式退出《聯合國武器公約》呢?

幸福地帶2



當地時間26日,美國總統特朗普在印第安納州參加全國步槍協會聚會時對支持者宣佈,他將要求國會參院批准新議案,使美國退出聯合國《武器貿易條約》。特朗普對支持者說,這一奧巴馬時期加入的條約使得“外國官僚機構踐踏美國憲法賦予公民擁有槍支的權利”,非常不明智。(4月27日央視網)


特朗普宣佈退出《武器貿易條約》,一點也不奇怪,關鍵是利益作祟,是特朗普奉行的“美國第一”“美國優先”起作用,也是“一切去奧巴馬化”的體現,是特朗普為了贏得2020年美國總統大選做的準備工作。


《武器貿易條約》於2014年12月24日生效,目前擁有全球130個簽署國。該條約監管常規武器(從小型武器到作戰坦克、戰鬥機到軍艦)的國際貿易。特朗普認為這個條約限制了美國出口武器,影響了美國軍火商的生意,從而影響了美國的經濟,這是特朗普退出條約的根本。


特朗普上臺後,鼓吹和奉行“美國第一”“美國優先”,所以不斷“退群”——只要不符合美國利益,或者美國利益沒有達到最大化,特朗普就可以宣佈美國“退群”,即使其女兒女婿反對也無用。目前,特朗普已經退出巴黎協定、伊核協議、聯合國教科文組織和人權理事會、萬國郵政聯盟、中導條約等很多群,還在揚言要退出WTO、聯合國等。所以,特朗普無論退出什麼群,都在情理之中。


“一切去奧巴馬化”,是特朗普的執政理念。奧巴馬熱衷政治遺產,但奧巴馬的政治遺產已經被特朗普“去”得差不多了。《武器貿易條約》是奧巴馬2013年簽署的,沒有得到美國參議院批准,所以,特朗普退出《武器貿易條約》,不會受到任何限制,只是奧巴馬又少了一項政治遺產。特朗普這做法,是要讓美國人不知道美國曆史上有位總統叫奧巴馬,而且是幹了兩屆8年的奧巴馬。呵呵。


美國有3億多人,美國憲法規定,美國人有持槍維護安全的自由。特朗普之所以選擇在全國步槍協會聚會時宣佈美國退出《武器貿易條約》,就是希望以奧巴馬加入條約使得“外國官僚機構踐踏美國憲法賦予公民擁有槍支的權利”的藉口,得到步槍協會的支持,從而得到更多美國人的支持,為自己連任總統做準備。特朗普不是當總統的料,但過了一把總統癮居然就有了總統癮,夢想著連任總統,一切所作所為都是奔著連任目標去,不知特朗普的連任夢到底有多少戲。


特朗普是一個極不穩定、極不確定的人,無論說出什麼話、做出什麼事,外界都不感到奇怪,美國人也習慣了特朗普治下的忐忑不安的生活。世界各國更是知道,對付美國和特朗普,必須做好兩手準備:特朗普來真的該怎麼辦,特朗普來假的又該怎麼辦。特朗普宣佈美國退出《武器貿易條約》,相比退出巴黎協定、伊核協議而言,完全是小巫見大巫了。


毛開雲


退群毀約是特朗普的“既定方針"。凡屬奧巴馬的“政治遺產",特朗普統統拋棄。為了制止特朗普的徹底發瘋,美國眾參兩院,先後多次出臺法案,限制總統權力。

2017年7月25日,針對特朗普“國會不應過多幹預白宮獨立展開對俄外交的權力",眾議院以419票贊成3票反對,通過一項對俄企業和個人加大制裁的法案,限制總統特朗普與普京改善關係。

2018年7月11日,美國參議員以88:11的絕對多數票,通過了一項提案,限制特朗普以國家安全為由,加徵進口商品關稅的權力。



美國眾參兩院還出臺過法案,限制特朗普退出聯合國大會的企圖。

特朗普為何要退出《聯合國武器公約》?首先糾正一下,特朗普欲退出的不是聯合國《武器公約》是《武器貿易公約》。

一、為美國軍火企業站臺。

聯合國《武器貿易公約》於2013年4月2日在聯合國大會第67屆會議上通過。共有130個國家簽署了該條約。該條約對武器進行分類,強制締約國設立武器出口管制部門,對每一批的出口武器進行檢查管控,是否違反該條約規定。違反該條約規定視為違反國際法。

美國是全球武器第一齣口大國。如果比照該條約,美國在敘利亞戰場使用白磷彈,就嚴重違反條約;美國對外出口的坦克、大口徑大炮、武裝直升機、戰鬥機、導彈、導彈發射器、軍艦、裝甲戰車等武器,都在違禁之列。這對美國軍火企業的軍火出口是嚴重不利的。特朗普宣佈退出《武器貿易條約》,受惠的當然是美國軍火生產集團。



二、為自己的大選鋪路。

別以為特朗普是政治素人,生意人從政首先是為自己著想,特朗普的“美國優先"實際就是“特朗普優先"。特朗普可以利用總統的權力,為自己的連選連任謀利造勢。他退出《武器貿易條約》,美國軍火商沒有了約束,換得軍火企業對自己一是資金支持,二是選票支持,三是從事軍工企業人員的支持擁護。

特朗普退出《武器貿易條約》還有一個不可告人的目的,就是向全球擴散進攻型武器,逃避條約的約束,逃避國際法的追究;在戰場上使用違禁武器,用恐嚇、滅絕的手段對付對手。


特朗普退出《武器貿易條約》,必然引發武器貿易市場的混亂。新的武器,新的武器貿易競爭必將粉墨登場。特朗普將成為歷史的罪人!


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特朗普如此舉動,於內可以獲得國內的支持,於外將有利於美國武器的輸出,可以說對特朗普的執政是非常利好的。

所謂聯合國武器公約,其正式的名稱是《武器貿易公約》,顧名思義是針對武器貿易活動做出的一些約定,譬如禁止對聯合國認定的非法組織出口武器,各國出口的重型武器需要有部門進行審核和跟蹤使用情況,並且公開這些信息。

一旦加入這個條約,將對於美國的武器貿易產生比較大的影響,譬如一旦執行,某些非法組織擁有美製武器的原因,就將為世人所熟知了,將嚴重影響美國外交戰略的靈活性,所以美國斷不可接受該條約。只是在奧巴馬時期,為顯示美國的大國責任,於2013年加入武器貿易公約,但是未獲參議院批准,並不具有法律效益。



而特朗普上任後,推行美國優先,對於什麼大國責任是一概不理會的。在遭遇強烈反對下,仍然經退出了關乎人類未來的《巴黎協定》。不顧世界安危,退出《中導條約》,相對而言,推出無關痛癢的《武貿協定》並不是什麼大事。

一旦擺脫條約的束縛,美國可以更便利的對部分勢力提供更優良的武器,以執行美國的戰略。譬如南美的馬杜羅、或者伊朗的反對派勢力等,可以說美國的退出,將會世界增添不少的不穩定因素,致使全球格局可能再次出現亂狀。



從美國國內而言,退出武器公約,其目的是要獲得步槍協會的支持。在美國,步槍協會算的上美國勢力最龐大的政治集團,是美國曆史最悠久的團體之一,根據其官網,步槍協會擁有500多萬的會員,加上家屬以及軍工企業,致使步槍協會號稱是美國遊說能力最強的組織。

奧巴馬時期鑑於美國頻發槍擊案,意圖推行比較嚴厲的控槍政策,加入武器貿易協定,是在國際層面,對武器問題形成輿論上的約束,代表著美國精英層面的態度。而特朗普自大選時,一直以代表美國底層人自居,勢必會逐步廢除奧巴馬時期的政治遺產。



而美國自由持槍問題,有深厚的歷史傳統。美國的國家組織建立比較晚,民眾長期沒有正式組織提供安全保障,需要自由持槍以維護自身安全,加上美國憲法第二修正案的規定,使自由持槍維護安全的理念深入人心。

加上步槍協會巨大的影響力,美國有多任總統均提出控槍法案,但是成效並不大。特朗普退出武器貿易協定,並不是個意外,而且宣佈決定是在美國步槍協會的年會上,其作用在於釋放出特朗普對於控槍的態度,以爭取步槍協會的支持。



所以,美國退出步槍協會,對特朗普有內外的好處,於內2020年大選多了籌碼,於外干涉世界局勢的手段更靈活。


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《武器貿易條約》的批准或簽署情況表


今天我們看到的這一《武器貿易條約》的起源其實可以追溯到20世紀80年代,當時很多人對全球武器貿易的不受監管和對人類安全的影響感到擔憂。2006年,英國正式提出了要求聯合國秘書長征求聯合國成員就有關全面監管常規武器的進出口和轉讓制定國際標準,並向聯合國大會提交這一報告。2006年12月,在聯合國大會上,153個國家贊成該決議,24個國家棄權,而美國則投票反對這一決議,即第61/89號決議。2009年,聯合國大會通過了第A / RES / 64/48號決議,決定於2012年召開一次關於武器貿易條約的會議,而由於這一時期美國(全球最大的武器生產國和唯一的投票反對61/89號決議的國家)民主黨奧巴馬總統上臺執政,對這一問題的態度發生變化,因此在美國提出“需要確保所有國家都能遵守這一實際上將改變全球形勢的標準”的條件下,前述武器貿易條約談判會議得以召開。截止到2019年4月26日,也就是特朗普在一年一度的美國全國來復槍協會上發表講話,宣佈美國將撤回其簽署的《武器貿易條約》,並當場簽署了這一命令之前,已經有包括世界十大武器生產國中的五個的101個國家批准通過了《武器貿易條約》,其中21個批准過在條約生效之前暫時適用該條約第6和7條。而包括美國在內的34個國家簽署但並沒有批准這一條約。


2013年聯合國大會針對《武器貿易條約》投票時的各國態度


特朗普在2019年3月26日因地安納波利斯舉行的全國來復槍協會年度會議上發表講話聲稱

我們永遠不會允許外國官僚踐踏(美國1787年憲法)第二條修正案(規定的)自由。我今天正式宣佈,美國將糾正其因簽署這一導向嚴重錯誤的條約而帶來的影響。

在這個演講中,特朗普正式簽署了一份要求美國參議院將奧巴馬時代所簽署的這一條約退還給白宮,然後將簽字的筆扔給歡呼的觀眾群中。


特朗普向全國來復槍協會成員展示其所簽署的要求國會參議院將《武器貿易協定》退回白宮的文件


應該說,特朗普宣佈美國撤回對《武器貿易協定》的批准,這其實並不令人驚奇,畢竟特朗普從上任以來,就先後退出巴黎氣候協定,伊核協議以及聯合國教科文組織,甚至特朗普的國家安全事務助理博爾頓還主張退出國際刑事法庭。特朗普的這一決定,只不過是再次證明了特朗普對於美國自己建立的國際制度性安排和制度霸權的深深的懷疑和不信任,從這個角度來說,特朗普自稱自己是民族主義者,完全沒有問題。不過從另一個角度來說,畢竟這一協議是美國的最堅定的盟友之一英國推動簽署的,而特朗普的這一決定,將再次考驗美國與其盟友之間的關係,某種意義上,這削弱了美國在世界上的影響力。事實上,據外媒報道,美國的盟國,包括哪些曾與奧巴馬政府合作推動該條約在聯合國通過的歐洲國家,對特朗普的這一決定感到“驚訝”。


美國全國來復槍協會徽章


而在美國國內,特朗普的這一決定得到了美國全國來復槍協會的強烈支持。美國來復槍協會立法研究所在聲明中就明確表示特朗普的這一決定將

給予全國來復槍協會成員更多的理由以熱烈支持他的總統任期。

也就是說,特朗普決定撤回批准《武器貿易協定》,實際上使得美國全國來復槍協會這一重要的利益集團,堅定的站在了特朗普背後,為特朗普2020年大選贏得了很大一批選民的支持。


特朗普在2019年全國來復槍協會立法研究所年會上講話


因此,特朗普決定撤回批准《武器貿易協定》一方面是處於自身的價值觀,另一方面也是出於2020年大選的需要,但不論如何,特朗普的這一做法,必然是全球武器貿易的規範化努力的重大挫折。


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美國總統特朗普26日表示,美國將撤銷在《武器貿易條約》上簽字。

1、限制美國武器研發和出售。特朗普在美國印第安納州首府印第安納波利斯舉行的美國步槍協會年會上說:《武器貿易條約》是一個“嚴重誤導條約",美國將撤銷在該條約上簽字。白宮隨後發表聲說,《武器貿易條約》未能真正解決"不負責任"的武器貿易問題。反而成為其他國家限制美國向盟友和夥伴出售武器的工具。說起來也是這麼回事。美國是武器研發大國,武器出售大國,怎麼能弄一個巜武器貿易條約》枷鎖套在自已脖子上,那有多不自由啊?

2、否定奧巴馬,抬高自己。奧巴馬當總統,2o13年4月2日,第67聯合國大會表決通過了用於監管常規武器國際貿易的《武器貿易條約》。該條約於2O14年12月24日正式生效。時任美國總統奧巴馬2O13年簽署《武器貿易條約》,但該條約並未得到美國參議院批准。特朗普正抓住參議院沒有批准當口,來一個先發制人,否定聯合國《武器貿易條約》。一是否定奧巴馬,認為奧巴馬太愚蠢,不能自已往自已脖子上套枷鎖,損害美國利益,限制美國武器研發和出售。二是你看我特朗普為了美國利益,為了美國隨便發展武器研發、生產、出售不受任何限制?我特朗普才是美國的偉大總統。

3、迊合國內持槍者拉選票。據報道,特朗普對支持者說,這一奧巴馬時期加入的條約使得"外國官僚機構踐踏美國憲法賦予公民擁有槍支的權利",非常不明智。美國槍支安全組織主席克里斯.布朗表示,特朗普"選擇迎合槍支生產商遊說,而推卸了他對美國和全世界所應承擔的責任"。確實,特朗普為了討好軍火商,以及美國持槍者擁護。美國人口3、3億人,持槍者55OO萬人。另外軍火商有錢,出錢助選特朗普。特朗普這買賣做得賺大了。





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一切正常,特朗普從上任伊朗將奧巴馬時期的所有國際協議全部否決,其中包括《伊核協議》和《巴黎氣候協議》,2018年底到2019年初美國宣佈退出《中導條約》,中導條約是美國和俄羅斯兩國簽署一項限制從500一5000公里導彈研製,美國的退出或引發美俄斯一輪軍備競賽。

特朗普上臺以來最大的政績就是退群成癮,下一步估計特朗普要退出聯合國.世貿組織.北約等所有國際組織,自已成了光桿司令才無尚榮光了。





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特朗普是美國人民選舉產生的總統,我國不應說三道四,這是對美國人民不尊重,也是充滿了敵意。嚴重破壞了兩國關係,使兩國從戰略伙伴關係,惡化成竟爭關係。


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特朗普想發動第三次世界大戰了。預先退出武器條約,到時使用什麼武器都不受限制了。


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我的觀點是:美國退出條約,沒有了束縛,肯定打開了潘多拉魔盒。會向中國周邊國家,比如印度、越南、日本等有領土領海紛爭的國家賣武器。來抗衡中國的掘起。中國的國防壓力可想而知!


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世界上受到尊重的國家不但不會退出世界性公約,反而會加入和維護世界公約而努力。美國正在倒行逆施,將加速美國的孤立和衰落。美國玩兒火必自焚!


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