中華建設網訊 江蘇省委省政府日前出臺《關於加快推進全省現代綜合交通運輸體系建設的意見》，明確提出，2018——2022年鐵路、公路、水運、航空、管道、城市軌道和城市快速路建設投資總規模力爭突破一萬億元。通過3——5年的努力，基本建成現代綜合交通運輸體系，為交通強省建設奠定堅實基礎。
黨的十九大以來，江蘇省大力推進綜合交通運輸體系建設。截至2018年底，全省公路總里程15.9萬公里，其中高速公路4711公里，二級及以上公路佔比、高速公路面積密度居全國各省區之首。
鐵路營業總里程3126公里，其中高速快速鐵路里程達到1811公里，長三角核心區（滬寧杭）形成“一小時高鐵圈”。
過江通道建成14座、在建4座。內河航道總里程、四級以上航道里程和密度以及港口綜合通過能力、萬噸級以上泊位數等均居全國第一。
9個運輸機場佈局全面落地，實現地面交通90分鐘車程覆蓋全部縣（市），並建成通用機場10個。
但是，對照國家重大戰略實施需要、江蘇省高質量發展走在前列的目標定位，全省交通發展不平衡不充分的問題仍然比較突出，還存在不少短板和薄弱環節。
為在更高層面、以更高質量加快推進構建現代綜合交通運輸體系，《意見》明確了發展目標。
近期目標：通過3—5年的努力，基本建成現代綜合交通運輸體系，有效支撐和引領全省高質量發展走在全國前列，為交通強省建設奠定堅實基礎。
中長期目標：2035年基本建成交通強省，綜合交通基礎設施全面達到世界先進水平，交通運輸總體發展水平進入世界先進行列；本世紀中葉全面建成高質量交通強省，交通運輸總體發展水平進入世界領先行列。
為實現近期發展目標，《意見》提出了“四三二一”的具體目標：
強化“四大走廊”，長江經濟帶綜合立體交通運輸走廊初步成型，絲綢之路經濟帶跨境物流大走廊加快建設，21世紀海上絲綢之路的海洋運輸大走廊加快形成，大運河文化帶綠色交通走廊加快建設。
補齊“三大短板”，優化交通建設投資結構，鐵路網絡加快完善，基本建成全省鐵路主骨架和“軌道上的2小時江蘇”，航空運輸保障能力顯著提升，過江通道加快建設，過江交通瓶頸基本消除。
做強“兩大特色”，水運優勢充分發揮，基本形成以鐵水聯運為特色的鐵路貨運體系，綜合立體交通網絡整體水平全國領先，各種運輸方式有機融合、無縫對接、相互支撐、互為補充，城際交通聯繫更高效，城鄉交通發展更均衡。
投資突破“一萬億”，2018—2022年鐵路、公路、水運、航空、管道、城市軌道和城市快速路建設投資總規模力爭突破一萬億元。
具體到2020年，全省將基本形成“三縱四橫”鐵路主骨架，全省鐵路營運總里程達到4000公里以上，其中高快速鐵路里程超過2700公里。
全省運輸機場客、貨運年保障能力分別達到7000萬人次和170萬噸。
長江過江通道達到17座。省幹線航道達標里程達到2510公里，港口綜合通過能力達到20.2億噸，集裝箱通過能力達到1520萬標箱。
高速公路里程達到4900公里左右，普通國省幹線公路網絡進一步完善。
綜合客運樞紐覆蓋60%左右的縣級及以上城市，多式聯運綜合貨運樞紐覆蓋所有設區市、50%左右的沿江沿海重點港區和內河重點港口。
《意見》圍繞“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展等重大戰略的實施，以補齊鐵路等短板為重點，提出重點推進八大任務，著力建設銜接順暢、有機融合、協調發展的現代立體交通網。
一是著力提升服務國家重大發展戰略能力，重點推進與“一帶一路”沿線國家和地區互聯互通、建設長江經濟帶綜合立體交通運輸走廊、推動長三角區域交通一體化發展。
二是著力補齊交通基礎設施發展短板，重點推進高鐵均衡發展、提升民航運輸能力、全力加快過江通道建設。
三是著力支撐引領樞紐經濟發展，重點做好提升南京首位度、構建特色鮮明的綜合交通樞紐體系、增強樞紐設施功能。
四是著力加快推進運輸結構調整，重點完善鐵路貨運體系、完善內河高等級航道網、推動港口高質量發展、大力發展多式聯運，同時要優化完善油氣管網布局。
五是著力引領區域一體化和新型城鎮化發展，重點加快建設城市群城際鐵路網、優化完善高速公路和幹線公路網、深入實施城市公交優先發展戰略。
六是著力支撐鄉村振興戰略實施，重點加強“四好農村路”建設、推動城鄉交通運輸一體化發展。
七是著力推進智慧綠色平安交通建設，不斷提升信息化應用水平，努力打好交通領域汙染防治攻堅戰，切實增強交通運輸安全保障能力。
八是深化交通運輸體制機制改革，進一步完善大交通管理體制，深化交通建設與運營機制改革，深化投融資體制改革。
據瞭解，為確保《意見》提出的目標落實，省財政將給予全力支持。
一是加大省級投入力度。將統籌資金安排，以超強力度，進一步加大省級財政對交通運輸建設重點領域支持，確保《意見》明確的重點任務均有相應的支持政策。
加大鐵路建設投入。2019——2021年，省財政將投入250億元，用於對省鐵路集團增資，支持其提升投融資能力，更好地服務全省鐵路建設。
促進機場整合發展。將分兩年安排資金支持東部機場集團整合省內機場，實現資源統籌、錯位發展。
提升公路暢通水平。每年將安排專項資金支持普通國省幹線公路建設和“四好農村路”建設，重點解決國省幹線斷頭路、瓶頸路、省際銜接等問題，推動農村公路繼續實施提檔升級。
支持內河航道建設。每年將安排專項資金，支持加快內河卡脖子航段和礙航橋樑改造，不斷完善江蘇省高等級幹線航道網絡。
推動港口開發建設。對新批建設的5萬噸級以上沿海港口進港航道工程，將按工程直接費用一定比例給予補助，對內河港口公用基礎設施建設也將適當予以支持。
二是用好PPP模式，引導社會資本投入。鼓勵政府和社會資本合作，規範用好PPP模式，吸引更多社會資本參與到交通建設中來。據統計，截至2019年3月底，全省交通運輸類PPP已落地項目達41個，總投資約674億元，吸引社會資本達568億元。此外，市政領域的公交、軌道交通、道路等PPP項目也已落地38個，總投資約965億元，吸引社會資本達785億元。
三是用足債券政策，增強市縣籌資能力。積極向中央爭取新增地方政府債券額度，同時利用限額空間，並根據各地債務風險狀況，把更多的債務資金向市縣傾斜，由市縣政府統籌，用於支持包括交通基礎設施建設在內的重大項目建設。
另外，將研究組建綜合交通運輸建設發展的基金，切實加大對省級項目的支持，確保全省交通投入突破1萬億目標的實現。
（獲取論文優先發表、文庫文獻下載、單位/個人專欄推廣等權益， 詳情請私信小編喲！ ）
閱讀更多 中華建設網 的文章
