審計監督是黨和國家監督體系的重要組成部分，在經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。在服務全市發展大局上，我市審計部門取得了哪些成績？又如何緊緊圍繞“改革創新、奮發有為”的主題開展好大討論，從而推動經濟社會的高質量發展？近日，記者與市審計局黨組書記、局長陳煥成面對面，就我市審計工作的思路、措施進行了深入交流採訪。
談及成績，陳煥成用了幾個數字概括：“我們全年完成審計項目61個，查出問題704個，已整改637個，促進上繳財政資金3.94億元，核減政府投資1.09億元，推動完善制度77個，年終工作目標考評全省排名第二。”
簡單的數字，背後卻是大量卓有成效的工作。去年，我市審計機關堅持“圍繞中心、服務大局”的工作思路，全力服務防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治這“三大攻堅戰”。
“我市貧困縣多，脫貧任務重。為充分發揮審計監督職能作用，有效服務全市扶貧工作大局，我們在圓滿完成交叉審計和7個‘插花’縣扶貧審計的基礎上，根據市委、市政府的統一部署，重點開展了扶貧資金專項檢查。”陳煥成說，市審計局抽調了35名業務骨幹，組成專項審計組，分別對5個國定貧困縣2014年以來的扶貧資金進行了專項審計，共抽查了35個鄉鎮、183個村和71個單位，走訪貧困戶751戶，抽審扶貧資金7.46億元，查出政策落實不精準等方面27類問題。通過審計，督促資金加快撥付2.32億元，糾正使用不規範資金6042.41萬元,推進項目加快建設43個，有力推動了全市脫貧攻堅工作。此外，他們還深入開展債務審計，積極開展資源環境審計。
在突出抓好“三大攻堅戰”的同時，市審計部門統籌安排、精心組織，圓滿完成了市本級21個部門以及所屬16個單位的預算執行審計和2個縣的財政決算審計，4個季度的重大政策跟蹤審計、14個政府投資項目的竣工決算審計，有力服務了全市經濟社會發展大局。
在科技強審、加強信息化建設方面，市審計局積極推進“大數據”審計，一方面加強“大數據”人才隊伍建設，全年共舉辦“大數據”審計培訓8次，派往南京審計大學等地學習50多人次。另一方面，成立“大數據”審計分析團隊，把多維分析、關聯分析、穿透查詢等技術廣泛運用於財政審計、扶貧審計、自然資源資產審計。陳煥成舉例說：“比如，我們在大氣環境保護和汙染防治專項審計中，大力推進‘153’工作法，制定了一套數據採集標準，建立了五個數據分析模型，實施了業務研判、非關鍵字查詢、內查外調相結合三種方法，取得了較好成效。”
他們還切實加強電子數據安全管理，建成了審計業務電子數據集中存儲和綜合分析系統，開展了審計數據綜合分析系統三級等級保護測評。
在審計整改方面，他們創新方式方法，不斷提升審計公信力。陳煥成說：“我們始終把強化審計整改作為全年工作重點，努力做到‘四不放過’，即審計整改責任不落實的不放過、審計發現問題不解決的不放過、審計整改不到位的不放過、長效機制不建立的不放過。”
“今年，我們要開展好‘改革創新、奮發有為’大討論，對照‘六個破除’‘六個著力’‘六個堅持’，把握關鍵環節，結合審計系統實際找差距、補短板、抓落實、求實效。”談及今年的工作，陳煥成思路清晰，“今年是審計體制改革的關鍵一年。我們初步確定了全市審計工作的工作思路是，以審計體制改革、審計能力建設、審計質量提升為重點，聚焦‘三大攻堅戰’，進一步加大重大政策落實、風險防控、民生資金和項目審計力度，充分發揮審計監督作用，推動經濟社會高質量發展。”
陳煥成說，要深入推進審計體制改革。在市委審計委員會的領導下，整合審計監督力量，優化審計職責，將重大項目稽察、財政預算執行情況和其他收支情況監督檢查、國有企業領導幹部經濟責任審計和國有企業監事會職責納入審計範疇，努力構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系。
要認真做好政策跟蹤審計。以推進供給側結構性改革為主線，以資金、項目、政策和重大改革任務推進情況為抓手，關注打好“三大攻堅戰”、“三去一降一補”任務落實、創新驅動發展等重大政策措施落實情況，加大對“放管服”改革、科技體制改革、國有企業改革等重點改革任務推進，紮實做好跟蹤審計工作。
要著力開展防範和化解重大風險審計。持續關注地方政府性債務管理、財政收支真實狀況、地方金融機構資產負債損益和資產質量狀況、國有企業經營等重點領域風險變化情況。
要持續強化扶貧審計。不斷推進扶貧審計全覆蓋，加大對深度貧困地區和重點群體扶貧脫貧情況的審計力度，促進堅決打贏脫貧攻堅戰。
要進一步加強資源環境審計。從與人民群眾生產生活最為密切相關、群眾最關心、反映最強烈的方面入手，加強汙染防治情況審計，切實推進生態環境建設。
要紮實推進民生資金和項目審計。繼續加強財政審計、投資審計、經濟責任審計、民生資金專項審計等，關注財政資金績效情況，持續跟蹤中央八項規定落實情況，加大對社保、醫療、教育、“三農”等重點民生資金項目的審計，從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目、追蹤到個人，促進完善公共服務體系，保障群眾基本生活，維護社會公平正義。
陳煥成堅定地說：“我們必須要增強跨越關口的緊迫感、責任感和使命感，全神貫注、全力以赴，精準聚焦、靶向發力，在促進經濟高質量發展、促進全面深化改革、促進權力規範運行、促進反腐倡廉等方面發揮積極作用，服務全市改革發展大局。”
臨汾日報全媒體記者 柴雲祥 盧 婷
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