多倫縣：凝心聚力固本培元啃下脫貧攻堅“硬骨頭”
一頂頂大棚拔地而起，一顆顆樟子松佈滿山林，一頭頭“扶貧牛”等待出欄……多倫縣產業扶貧正在熱火朝天的進行著。
近年來，在精準扶貧精準脫貧的歷史“趕考”中，多倫縣以前所未有的決心和勇氣向貧困發起總攻，那些脫胎換骨後的容顏，那些鳳凰涅槃後的重生，深深鐫刻在這塊土地的流年裡。
堅持黨建引領 實現抱團發展
“過去一年到頭只能掙4000多塊錢，現在參加了合作社，一個月就能掙4000多塊錢，家裡日子好了，感謝政府的好政策。”家住多倫縣諾爾鎮北村的村民潘淑琴告訴記者，她是土生土長的多倫人，家裡三代人都住在這裡，過去家裡就靠僅有的三畝地，以種植蘿蔔、小菜為生，遇上好天年能賣個好價錢，遇上澇天，菜都得死在地裡。老伴常年臥病在床，女兒是殘疾人，家裡的生活重擔都在她一個人身上，負擔很重。從2014年9月來到合作社幹活，現在一個月能掙四千多塊錢，如今她家已經脫了貧，對生活充滿了希望。
多倫縣以基層黨組織為核心和紐帶，以特色產業和專業合作社為支撐，建立“聯合黨委+公司（合作社）+農戶（貧困戶）”“支部+合作社+貧困戶”等“黨建+”模式，打造出北村、大石砬村等一批先進典型，基層黨組織與貧困戶形成有效的利益聯結，實現抱團發展、共同致富。目前，全縣有18個行政村採取“聯合黨委+公司（合作社）+農戶（貧困戶）”的扶貧模式，實現基層黨建與脫貧攻堅有機融合、互促共進。多倫諾爾鎮聯合4個村以“聯合黨委+平臺公司+合作社+農戶”的合作機制，註冊成立了多倫縣德勝農業科技有限公司，註冊與蔬菜產業相關的兩大類20個品種的“諾爾鎮”商標，打造綠色、無汙染、無公害蔬菜種植品牌。通過與中國國際電視總公司建立扶貧協作關係，2018年累計銷售有機蔬菜65萬元，僅此一項建檔立卡貧困戶戶均實現資產收益分紅3000元。西乾溝鄉14個村聯合成立了金界壕種植專業合作社，以小石砬村為基礎建設菌棒廠，2018年，累計種植木耳110萬棒、花菇50萬棒、靈芝1萬棒，實現收入220萬元。合作社勞務用工實現貧困人口就業60餘人，人均務工收入6000元。
強化就業培訓 增強內生動力
“通過扶貧夜校的培訓，使我更加深刻的瞭解了扶貧政策，在今後的生活中我要努力艱苦奮鬥，自力更生，爭取過上更加富裕的日子。”前不久，西乾溝鄉村民王端秀高興地來訪者介紹。
2017年，多倫縣通過對建檔立卡貧困戶調研統計，全縣因內生動力不足造成貧困高達200戶，佔7.4%。對此，多倫縣想方設法施以“精神”扶貧，對症下藥，給予“精準激勵”。一是親手做，鍛鍊艱苦創業的毅力。採取自願報名的方式，對100名內生動力不足的貧困戶開展封閉式半軍事化扶貧培訓。所有參訓學員按照軍事訓練標準，舉行升旗儀式、早晚列隊出操，準時上課、吃飯、學習參觀，課程內容不僅學習支農惠農政策和勞動技能，而且開設心理輔導和國家扶貧政策理論課程，並拓展訓練科目，增加了整理內務、體能訓練、野營訓練等內容，對貧困戶採取典型現身說法，有效改變貧困戶生產生活思維方式，提振脫貧致富的精氣神。二是走出去看，激發內生動力。組織多批次建檔立卡貧困人員赴縣內致富典型戶家中瞭解發展生產、勤勞致富的先進事例，觀摩縣內扶貧車間、水泉村有機花卉種植、大河口鄉老漁夫莊園、巧姐們珠串採編等產業。通過參觀觀摩，激發了建檔立卡貧困戶擺脫貧困，勤勞致富的熱情。三是加強培訓增強勞動技能。對內生動力不足的貧困戶開展形式多樣的技能培訓，2018年，對貧困戶開展養殖、種植、旅遊和工藝編結、中式麵點等扶貧技能培訓10期，培訓貧困戶421人次，使貧困戶掌握了多項勞動致富的技能，其中31人實現了就業。
免費中醫藥診療 助力健康扶貧
劉煥魁和老伴再煎完這副中藥，就已經免費吃了35副中藥，劉煥魁患靜脈曲張多年，每年光藥費就得花去幾千塊，本來就貧困的家庭更顯得捉襟見肘。前些日子，他沒花一分錢就吃到了縣裡免費救助的中藥，心裡感覺很溫暖，病情也漸輕了。
城鄉困難群眾，特別是農村低保戶、建檔立卡貧困戶生產生活上有困難，健康醫療也面臨著不小的難題，就醫問藥給本不富裕的生活增加了很大負擔，王秀亭現在一說起免費吃中藥感動的熱淚盈眶，不僅自己在吃免費中藥，老伴也抓了好幾副，看病難問題緩解了，兩口子早脫貧、早致富的心氣兒和幹勁兒更足了。
2017年統計，多倫縣因病致貧人口占到貧困人口的71.2%，成為全縣貧困戶致貧的主要原因。按照致貧原因精準施策，出臺了“一合五保一基金”健康扶貧政策，在全縣範圍內實施“免費中醫藥診療”服務,切實幫助城鄉困難群眾解決就醫用藥方面的困難，減輕了貧困家庭的就醫用藥負擔。出臺了《多倫縣困難群體免費蒙中醫藥治療實施辦法》，明確對戶籍在本縣的建檔立卡貧困戶、城鄉居民最低生活保障對象、五保對象等14類困難群體患者提供免費中醫藥治療。充分發揮縣中醫藥學會、名醫、專家的作用，由全縣知名中醫、專家坐診，定期開展為建檔立卡貧困戶免費中醫藥集中義診活動，全年開展名醫進鄉村免費中醫藥義診活動達117次，覆蓋全縣65個村。2018年投入資金153.05萬元，使建檔立卡貧困人口直接受益5731人次，通過免費中醫藥診療活動，有效解決了因病返貧因病致貧家庭的實際困難。
多倫縣位於內蒙古自治區中部，總面積3863平方公里，轄3鎮2鄉、65個行政村、405個自然組，總人口11.1萬。多倫縣曾是自治區級貧困縣。近年來，多倫縣不斷加大扶貧力度，著力解決群眾實際困難，特別是2017年以來，紮實有效地推進扶貧工作，針對不同致貧原因，出臺脫貧攻堅實施意見，制定產業發展、健康醫療、教育資助等幫扶措施，因戶因人施策，確保“對症下藥、藥到病除。”據悉，全縣有建檔立卡貧困人口2703戶、6093人，已脫貧2585戶、5857人，未脫貧118戶、236人，2018年實現減貧398戶810人，超額完成上級下達的273人減貧任務，貧困發生率0.33%。農民人均可支配收入達到14179元，增長9.9%，高於全區平均水平，實現了區貧縣出列，高質量脫貧。
（高建祥 王勝利）
閱讀更多 建祥採風多倫高建祥 的文章
