前面我們說的主要是傳統意義上的閱讀，也就是工具性閱讀，往往是為了個人學習進步的閱讀，為了人們生存發展的閱讀，為了研究學問的閱讀，為了經世致用的閱讀，讀與不讀往往在於個人。而當下我國倡導的是全民閱讀。全民閱讀包括又並不侷限於上述工具性閱讀，同時還包括了更多的非工具性閱讀，也就是為了增長知識的閱讀，為了提高素質的閱讀，為了提升社會文明程度的閱讀，為了生活消閒的閱讀，乃至為了閱讀而閱讀。這是中國歷史上不曾有過的全民閱讀，是聯合國教科文組織40多年來一直提倡的“走向閱讀的社會”，即“希望散居在世界上每一個角落的人……都能享受閱讀的樂趣”。全民閱讀比較多的時候屬於並不具有明顯功利價值的非工具性閱讀。可想而知，前者那種具有明顯功利價值的工具性閱讀都還需要古今聖賢做出那麼多的倡導和奉勸，而後者這種並不具有明顯功利價值的非工具性閱讀，讀與不讀更多在於社會，自然就更需要加以倡導和推動了。
把人類社會倡導閱讀的前世今生做出這一番簡要的回顧，也許能夠幫助我們理解，近10年來，黨和國家倡導全民閱讀，各級政府努力在開展全民閱讀上有更大作為，出版發行業、數字化出版和傳播、廣播電視業以及各種閱讀組織和閱讀推廣人努力為推動全民閱讀作出貢獻，其中所具有的重要意義。
全民閱讀屬於社會性文化活動，社會性文化活動首先需要做好頂層設計。黨的十八大提出開展全民閱讀。自2014年起，連續6年全國兩會的政府工作報告倡導全民閱讀。國家“十三五”經濟社會發展規劃綱要把全民閱讀列入文化發展的重點工程，各級人大通過各種層次的立法來保障全民閱讀持續健康地開展。“書香中國”活動正在全國範圍內開展並形成熱烈景象。各級政府正在把全民閱讀納入本級經濟社會發展規劃，把全民閱讀納入本級財政預算。凡此種種，既是為全民閱讀提供了重要保障，也是對全民閱讀的有力推動。
全民閱讀屬於出版發行業直接服務的對象，出版機構和發行企業理當要為全民閱讀提供更為優質的服務。為全民閱讀評選年度“中國好書”、“大眾喜愛的50種圖書”和為農家書屋提供專門書目，成為全國範圍內的出版機構每一年度的重點業務活動。出版業雙效俱佳的優質書刊正在增多，而平庸、重複、粗製濫造的書刊正在減少，使得愛讀書的讀者越發樂在其中，使得原先較少讀書的讀者不由得心嚮往之。全國書博會以及多個全國性書展進一步明確會展宗旨，凸顯了為全國讀者特別是舉辦地讀者服務的特點，顯著提升了出版業的社會影響力。眾多新華書店和民營書店加大門店升級改造的力度，努力把傳統的售書門店升級改造成為讀者的閱讀空間，以至於有多家品牌書店成為所在城市的文化地標、城市名片。全國範圍內數十家24小時書店的深夜燈光，正在成為城市市民的精神燈塔。凡此種種，出版發行業既為全民閱讀提升了服務質量，也有力推動了全民閱讀。
我們正在進入數字化時代，數字化出版和傳播理所當然會吸引越來越多的受眾，移動互聯網和各種APP正在為全民閱讀提供更為便捷的服務。微信公眾號發佈的優秀圖書即時信息和趣味盎然的導讀，已經成為傳統出版發行業的常規營銷項目。電子書越來越成為傳統出版業同步生產的衍生產品。網絡寫作正在從野蠻生長狀態逐步調整成為人們健康閱讀的一部分。有聲讀物使得一些讀者從視覺閱讀時間和精力不濟的困境中解放出來，開始更多地享受著聽覺閱讀的愉悅。許多聽書節目正在把中外經典名著濃縮到10多分鐘的有聲講授中，如果讀者聽了這些講授從而親自找某些經典名著來讀，那麼這將是功莫大焉的事情。手機閱讀似乎一直在引發碎片化閱讀的討論，其實，在我們看來，讀總比不讀要好很多。如果能夠做到“忙時讀屏，閒時讀書”，那就好上加好了。凡此種種，數字化出版和傳播既是在為全民閱讀提供著形式多樣的服務，也是對全民閱讀的有力推動。
報紙和廣播電視一直是我們社會的主流媒體，這些主流媒體對全民閱讀的傳播和介紹，常常是全社會激動人心的事情。許多重要報刊正在加大關於閱讀的版面，各級廣播電視臺正在加大關於閱讀的時段。央視對年度“中國好書”的推介，使得億萬電視觀眾與優質書籍更加親近。央視《中國詩詞大會》節目的播出，自然會引發眾多校園、千萬家庭的詩詞誦讀熱潮。《朗讀者》節目在社會上引發朗讀熱，卻是許多人始料不及的事情。我們每每看到接踵出現的街邊朗誦錄音亭，心裡就油然升起新奇而可愛的感覺。凡此種種，我們社會的主流媒體對於全民閱讀是十分給力的，它們所給之力，正是對全民閱讀重要的推動力。
說到對全民閱讀的推動力，我們當然不能忘記許多閱讀品牌活動和閱讀推廣人的貢獻，他們所作的貢獻是最為直接的貢獻。倘若沒有北京閱讀季和深圳讀書月等一系列閱讀品牌活動，沒有一大批熱心於全民閱讀的推廣人，不能想象我們的全民閱讀活動將是怎樣一副模樣。而正因為有了一系列閱讀品牌活動，使得全民閱讀形成了充滿正能量的廣場活動，又正因為有了許許多多的全民閱讀推廣人，使得全民閱讀得到每時每刻的熱情推動。我們應當向充滿公益精神的全民閱讀推廣人致敬！
最後，我們還要向《中國新聞出版廣電報》致敬。全民閱讀需要不斷地推動。《中國新聞出版廣電報》在4月23日刊發《世界讀書日特刊》，圍繞“閱讀推動力”這個主題，從政府、出版發行業、數字出版與傳播、主流媒體、閱讀活動和閱讀推廣人等多個方面，既展現了全民閱讀推動力，又匯聚起全民閱讀推動力，也是全民閱讀中一件值得稱道的好事。
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