專 業 力 量

“從目前情況看,案件被告人土地回填工作進行得不錯,修復的土地已經可以種植,剩餘的部分正在積極進行回填修復。對剩餘回填修復工作,我們將監督到底。”近日,山東省萊西市檢察院配合青島市檢察院對其提起民事公益訴訟的王某、周某等人非法佔用農用地一案的涉案土地回填、恢復原狀情況進行現場監督。為提高監督質效,萊西市檢察院邀請該市國土資源局的領導和專家作為特邀檢察官助理,一同前往現場配合開展工作。

據瞭解,被告王某在承包土地期間,未經相關部門依法批准,擅自改變被承包土地用途,多次組織人員進行挖沙。後周某在明知王某未取得挖沙合法手續的情況下,為王某提供幫助,聯繫運輸車輛、買家等,並派員幫忙計數、賣沙。經查實,二人採沙銷售金額共計20餘萬元,致使15餘畝農用地遭到破壞,喪失了原種植條件。

檢察機關提請依法判令被告王某、周某對其破壞的15餘畝耕地進行復墾,恢復種植條件;如不能恢復原狀,提請判令兩被告連帶承擔生態環境修復費用。2018年10月26日,青島市中級法院對該案進行了公開開庭審理,被告當庭表示要承擔復墾、修復的費用和責任。

記者在恢復現場看到,兩輛大卡車和三臺挖掘機正在緊張地進行沙土填埋作業,被破壞的耕地正在回填平整。“被破壞的耕地之前已經修復了6畝多,並蓋上了蔬菜大棚。現在,我們正在回填修復剩下的9畝多,再有5至6天就可以完成。”該案被告周某告訴記者。

在辦理該案過程中,青島市與萊西市兩級檢察院合力推進工作。針對該案涉及的專業問題,多次藉助“外腦”,與萊西市國土資源局進行聯繫溝通,面對面聽取國土資源局專家的意見,三次邀請專家到現場進行指導。在恢復現場,萊西市國土資源局的專家運用專業設備對涉案土地的範圍進行了確認;對回填恢復的標準、回填的土質要求等問題,向案件當事人和辦案人員作了詳細地講解說明;同辦案人員圍繞與案件審理有關的土地恢復情況驗收標準、驗收程序等問題進行了研討;還現場向被告周某等人宣講了土地管理法等相關法律法規及政策規定。

去年以來,萊西市檢察院積極探索建立特邀檢察官助理制度,先後從國土、食藥、環保等機關聘請相關業務骨幹協助辦案,解決辦案中的專業性問題,藉助“外腦”助力精準監督。截至目前,該院就有關案件開展專家諮詢、業務研討、現場監督9次,有效提升了檢察監督的針對性、精準性,實現了政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。


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