淮南市經過一年多的掃黑除惡專項鬥爭，掃黑除惡專項鬥爭取得的階段性成效。浮在面上的黑惡勢力受到嚴重打擊，黑惡犯罪呈隱蔽化趨勢，線索挖掘難度加大，專項鬥爭環境更加複雜。為進一步強化打擊力度，深化打擊成效，淮南市多措並舉，強力推進掃黑除惡專項鬥爭全面向縱深發展。
“破網打傘”懲黑惡
據悉，淮南市建立1+1+X定期會商制度，由市掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室與市公安局掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室作為牽頭部門，定期召開會議，並根據工作任務需要，增加相關縣區和市直部門參會，通報專項鬥爭工作情況，交辦線索、研究對策、解決問題，確保信息、線索共享。
為進一步深挖徹查“保護傘”，充分發揮執法監督案件評查作用，淮南市掃黑辦對專項鬥爭以來的已宣判的黑惡犯罪分子的違法前科情況進行了梳理，並選取一個縣作為試點，開展案件評查活動，排查案件中的異常信息，深挖細究，以此作為“破網打傘”線索摸排的突破口。從執法監督專家庫中抽取了3名業務素質高的專家，對該縣已宣判的8名黑惡犯罪分子8起前科案件進行了評查，串並分析研判。通過評查發現，犯罪分子吳某在以往前科案件中存在違法行為漏罰、罪名適用不當、社區影響評估不實的嫌疑。市掃黑辦將發現的問題以線索形式移交紀檢監察機關及公安機關進行核查。
淮南市紀委監委探索建立掃黑除惡監督執紀問責工作專班，負責督查督導，進行逐案篩查和專案查辦，以解決涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件查辦速度不快、力度不大的問題。組建掃黑除惡監督執紀問責工作專班，專門負責涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件的查辦，明確第四紀檢監察室除涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件外，不再辦理其他案件，進一步加強案件的查辦力度。針對案情重大、上級督辦的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件，通過實地督查、會議調度、個案調度等方式，進一步傳導壓力、壓實責任，促使案件快查快辦。
廣闢來源徵線索
為廣闢犯罪線索來源，充分調動人民群眾參與掃黑除惡專項鬥爭的積極性，鼓勵社會公眾踴躍舉報涉黑涉惡違法犯罪線索，淮南市嚴格貫徹落實《安徽省公民舉報黑惡勢力犯罪獎勵辦法(試行)》，第一時間向舉報人兌現舉報獎勵。潘集區向2名在涉黑涉惡案件偵破過程中起到重要作用的線索舉報人發放獎金2萬元；市公安局向5名在涉黑涉惡案件偵破過程中起到重要作用的線索舉報人發放獎金4.4萬元。發放獎金時對檢舉人採取隱匿保護措施，確保檢舉人身份信息安全。
2019年2月份，淮南市司法行政機關利用春節前後，對全市4300多名社區服刑人員進行集中談話教育，及時掌握社區服刑人員思想動態。組織社區服刑人員集中學習掃黑除惡專項鬥爭相關知識，警示社區服刑人員自覺遵守監管規定，堅決不碰“黑”“惡”紅線。進行涉黑涉惡線索大摸排，鼓勵社區服刑人員積極檢舉、揭發涉黑涉惡案件線索。
重點領域“出重拳”
淮南市針對淮河流域非法採砂屢禁不止的亂象，檢察機關在全市組織開展為期半年的“依法治砂護淮，守衛碧水藍天”檢察公益訴訟專項活動。主動走訪環保、水利漁政、國土、公安等主要行政機關以及非法採砂等生態環境問題突出的農村集體組織，全面摸排案件線索。加強橫向溝通協作，形成各部門協調配合、齊抓共管的良好局面。截止目前，專項活動共發現案件線索18件，立案12件，層報省檢察院審批案件3件，提起刑事附帶民事公益訴訟3件。其中，潘集區檢察院辦理的汪傳高等人非法採砂案，非法採砂42960噸，獲利187.95萬元，淮南市檢察院委託市水利局出具評估報告，經評估後期生態修復費用約為125793萬元。潘集區檢察院已就該案提起刑事附帶民事公益訴訟，並把解決後續生態修復問題作為該案辦理的重中之重，持續予以跟蹤監督。
除此之外，淮南市開展“宣傳質效提升月”活動，進一步強化掃黑除惡專項鬥爭宣傳工作。3月中旬，全市各縣區集中在鬧市區組織開展掃黑除惡專項鬥爭宣傳一條街活動，各縣直、區直機關及各鄉鎮街道均參加宣傳活動。活動現場採取懸掛橫幅、設置展板、發放資料，等方式對掃黑除惡專項鬥爭相關政策、法規進行廣泛宣傳，並積極為群眾提供法律諮詢服務，接收群眾投訴舉報。此次全市集中宣傳活動，共發放宣傳資料80000餘份，解答群眾諮詢5000餘人次，聲勢浩大，有效提升了群眾知曉率和參與度，有力堅定了廣大人民群眾參與掃黑除惡的信心和決心。
記者：張毅璞 孫景峰
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