22日下午，清远市政府举行党组（扩大）会议和市政府常务会议。会议审议并原则通过了《清远市关于促进民营经济加快发展的若干意见》（稿）（以下简称《若干意见》），审议并通过《清远市促进小微工业企业上规模工作推进计划（2019 年-2020 年）》（稿）（以下简称《工作推进计划》）等，促进清远市小微工业企业上规模发展，促进民营企业加快发展，带动清远市工业经济高质量发展。
会议透露，清远将深化行政审批制度改革，力争再取消和调整一批影响民营企业发展的行政许可事项；推进投资审批便利化，压减工程建设项目平均审批时限；放宽市场准入，对民营和国有经济一视同仁，对大中小企业平等对待，全面实施全国统一的市场准入负面清单，压减企业开办时间，加快“多证合一”改革；清理地方保护和行政垄断行为，行政机关不得出台排除、限制竞争的政策措施。
建立“小升规”重点企业培育库
《工作推进计划》提出，清远将通过建立“小升规”重点企业培育库，加大对新升规企业融资、用地、子女入学等方面支持，强化保障措施、减轻企业负担，激发小微工业企业上规模的积极性、推动更多小微工业企业上规发展，带动清远市工业经济高质量发展。
其中，清远将“小升规”年度目标任务逐层分解下达至各级政府，以年主营业务收入1000 万到2000 万元的小微工业企业为重点培育对象，按照不低于年度目标任务数1.2 倍的要求建立“小升规”重点企业培育库。各级经信、税务、统计等部门要加强对重点培育企业和新升规企业的专项培训，提供扶持政策、财税知识、统计报表等方面辅导。
《工作推进计划》也关注到人才的子女入学问题，将大力推动新升规工业企业引进的外地户籍的高层次人才（含高技能人才）子女在其父母工作或居住地就近免试入读义务教育公办学校，与当地户籍学生同等享受免费义务教育政策。
打造全省“四好农村路”示范市
“四好农村路”建设已列入省委乡村振兴战略实绩考核及省2019 年十件民生实事任务，广东省已把清远纳入全省5 个“四好农村路”先行发展示范市之一。清远市将加快“畅返不畅”路段整治，农村公路安全生命防护工程等工作内容，全力建好“四好农村路”。
具体来说，“畅返不畅”路段整治全市共317 个项目，建设总里程691 公里，建设总投资2.764亿元；农村公路安全生命防护工程全市共1419 个项目，建设总里程3643 公里，建设总投资5.1亿元。截止4 月中旬，全市完成“畅返不畅”路段整治7.46 公里，正在开工56.6 公里；农村公路安防工程已基本完成施工图设计及评审，正在开工建设273 公里，其余项目正在进行施工招标等工作，预计6 月底前全部开工。
清远市委常委、常务副市长吕成蹊在主持会议时指出，市财政部门要想办法解决问题，促进该项工作推进，落实市本级配套资金，同时探索发动社会力量，参与四好公路养护。
清远市交通局局长徐金伙表示，清远市将参照省的做法，每季度组织召开一次“四好农村路”建设推进会，并根据项目进展情况，每月对工程进度进行通报，约谈进度滞后的县（市、区）相关负责人。
【采写】全媒体记者 黄玉熹
【摄影】全媒体记者 曾亮超
【作者】
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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