參公事業編都有哪些單位?

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參公事業編有不少,一般控制在事業單位總量的15%以內,按照目前的情況來看,參公的事業編,主要分為以下三類單位中。

【1】行政類的事業單位可能使用參公編

以前有些事業單位承擔了行政職能,為了更好開展相關工作,使用了參公事業編制,這次機構改革,提出統籌推進承擔行政職能的事業單位改革,這類事業單位面臨了改革,改革完成後不再設立承擔行政職能的事業單位。

【2】群團組織可能使用參公編

少部分群團組織使用了行政編,大部分群團組織使用的是參公事業編制。這是全國相對比較統一的模式,群團組織雖然進行了一些改革和調整,但是沒有發生根本性的變化,仍然依舊有關章程開展工作和履行職責,新的公務員法也還有參公的概念,這類單位一般會維持參公。

【3】行政執法單位可能使用參公編

由於行政編制較為緊張,行政執法單位和人員數量較多,現在也有不少行政執法單位使用的是參公事業編制,現在正在推進綜合執法體制改革,現在五大領域先行推進。五大領域完成後,也可能涉及其他領域。這類單位維持參公的可能性也比較大。

當然,除此之外還有一些參公的事業單位。


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參公事業單位有三種類型,分別是黨委群團機關、行政執法事業單位、完全或主要行政類事業單位。

1、黨委群團機關:是指所有的黨委機關,和群團機關,包括省市縣委、人大、政協機關辦公室,團委、婦聯、工會、科協、文聯、殘聯,政法委、統戰部、宣傳部、組織部、紀委等。《公務員法》規定的公務員,是指在各級政府機關中,行使國家行政職權,執行國家公務的使用行政編制的工作人員。黨委、群團機關職能和政府機構類似,同樣使用行政編制,因而被定義為參照《公務員法》管理,被稱為“參公人員”。

2、行政執法類事業單位:是指市縣級以下行使行政執法權力的單位,由於行政機構數額限制,行政編制數額限制,這些單位被設置為使用事業編制的事業單位,承擔行政執法權力。主要包括農業、交通、文化、國土、工商、環保、醫療衛生等部門下屬的執法中心、執法大隊、執法局、稽查局等。同樣是參照《公務員法》管理的“參公事業單位”“參公人員”。

3、行政類事業單位:行政類事業單位中,根據承擔行政職能的多少,被劃分為完全、主要、部分三類承擔行政職能的事業單位。行政執法就是典型的完全承擔行政職能的事業單位。其他完全和主要承擔行政職能的事業單位,也有一部分被陸續審批成為參公事業單位。完全類主要是指一些原本對應省市應該被設置為行政部門的事業單位,因縣區行政部門數額限制,被設為事業單位的,例如林業局、環保局、信訪局等;還有一些事業單位,其主要職能是行政職能,只承擔部分公益服務職能,例如國資局、檔案局、招商局、畜牧獸醫局、農機局、非稅局、農綜辦、規劃局、房管局、老齡辦、救助管理局、社保局、就業局等。這類參公事業單位,各地審批進展不同,是否參公不是完全相同。

從遼寧省事業單位改革試點,縣區事業單位不再參公,包括行政執法類事業單位,只保留已經取得參公身份人員的待遇。至於今後如何改革,依然在試點探索之中。


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參公,顧名思義就是參照公務員管理。按照單位性質,分行政參公和事業參公兩種。行政參公主要集中在群團組織,如共青團、婦聯、工會、殘聯、黨校等,這些單位都是參公單位,但實際上使用的是行政編制,與其他機關單位的公務員並沒有什麼區別,在待遇和交流提拔上不會存在障礙。

事業參公主要是指那些承擔政府行政執法職責或者受政府委託行使行政權力的單位。一級部門像機關事業管理局、公積金中心、發展研究中心、檔案局、農機局等,都是參公事業單位。部委辦局下屬的承擔行政執法職能的二級機構,很多也是參公,如城管委下屬的城管執法支隊、文化部門下屬的文化稽查支隊、環保下屬的環保稽查大隊、住建委下屬的牆改辦、工信委下屬的散裝水泥辦、衛計委下屬的衛監所、國土局下屬的土儲中心、財政局下屬的財評中心和釆購辦、人社局下屬的社保局、民政局下屬的幹休所等等,幾乎每個職能局辦下面都會有參公單位,有的還不止一個,具體情況各地實際不同略有差異。

事業參公人員雖然參照公務員管理,享受公務同等待遇,但實際上使用的是事業編制,在不少省份仍無法實現從參公到機關的自由流動,在提拔使用或多或上還存在一定障礙。這是事業參公單位下一步急需打破的政策壁壘。

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參公分為群團參公和事業參公。事業參公主要是有行使部分行政權力或者受委託行使行政權力的單位,還有部分行政執法部門。比如農機管理局,公積金管理中心,行政執法局,財政核算中心等等。還比如一些行政機關下設的事業單位,比如一些站所,這類機構不是全部都是參公單位。


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關於參公管理的法律依據是《公務員法》第一百零六條:法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員,經批准參照本法進行管理。

參公的事業單位有三種情形

一種是黨委下屬事業單位和群團參公事業單位

一種是行政執法類參公事業單位

第三種是行政類事業單位參公。

參照公務員管理工作人員和黨政機關的工作人員可以互相調動。

如果相互調動,公務員調動為參公,編制上會從行政編制轉為事業編制。相應的,如果參公要調動為公務員,編制上也會從事業編轉為行政編制。


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現在有的地方混編嚴重,希望在機構改革中理順,再不能政事不分,事企不分,光打雷不下雨了。


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你問起這個問題有意義嗎?直接去編辦諮詢即可。你若是那種想考哪裡就能考起的,就用不著問;若你是那種屢考屢敗的炮灰,那問起也沒有什麼意思,等考起了再說,現在八字都沒一撇!


大力撕雞手


就業局能參公嗎?


平安是福175181875


關健是辦事的能力,而不是文憑。


莫哥侃談


這個就關鍵看前些年領導的協調能力和預見力,畢竟以前公務員和事業人員待遇差不多!差別是近些年才體現出來。同一個單位不同地方有的是參公有的是純事業,所以要確定單位性質要根據當地來看。


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