全球劍指營商環境,杭州如何發力?

全球剑指营商环境,杭州如何发力?

一元復始,萬向更新,全球各國、全國各地“發令”直指營商環境

營商環境是一個城市發展的重要基礎,只有更好,沒有最好。只有良好的營商環境,才有企業的壯大,創新創業的活躍。可以說,營商環境是一個國家的軟實力的組成部分。

同樣作為一個城市來看,營商環境也是一個城市的軟實力的體現,也是一個城市競爭力的體現。

當下,改革正步入攻堅期和深水區,通過營商環境的重塑,來完成改革攻堅,對於政府職能轉變、建設現代化經濟體系都有著不可小覷的意義。

全球趨勢:各國發力營商環境

全球剑指营商环境,杭州如何发力?

“營造世界一流營商環境”“對標世界一流營商環境”……全球各地競相提出口號,爭先恐後在營商環境上發力。

麥肯錫諮詢公司的分析顯示,印尼排名從2014年的第120名提升至2019年的73名。印尼的改進主要集中在提升融資效率、提高政府效率和優化公共服務等三個方面。

印度在過去5年間排名躍升了57位,從2014年的第134位升至2019年的第77位。印度從2014年開啟了重振製造業計劃,從基礎設施建設和行政效率入手改善營商環境。

世界銀行最新的權威的《營商環境報告》也顯示,中國排名一年內躍升32位,從第78位到第46位。

各國營商環境都在提升,那麼,世界一流營商環境究竟是什麼樣?具體到細節,或許更能明白什麼是世界一流。南方都市報最近一次報道,對營商環境世界排名靠前的一些地方進行過梳理。

申辦企業。

新西蘭,申辦一家企業採取網上預約制,開辦企業註冊只需在網上進行申請,且時間僅需0.5天。

企業辦稅。

新加坡的企業所得稅較低,自2010年起,新加坡公司稅稅率為17%,是公司稅稅率最低的發達國家之一,且所有企業可享受前30萬新元應稅所得部分免稅待遇。

貿易投資。

中國香港,除豁免報關的商品外,承運人只需於貨物輸入或輸出後14日內向海關詳細呈報進口或出口商品的所有付運資料和進/出口報關單。

全國視野:新年新會新風向

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近年來,吉林、遼寧、天津、廣州、南京、貴陽等省市都相繼提出要打造全國“最優”營商環境。從沿海到內陸,一場遍及全國的營商環境競爭,已然如火如荼。

催逼這場競賽的,實際上是各地經濟轉型升級的緊迫現實。越來越多人意識到,地區之間的發展差距,表面上看是經濟數據的差距、企業數量和質量的差距,實則是營商環境的差距。

某種程度上,今天各個城市間的競爭,一個重要的維度就是營商環境的比拼。哪裡營商環境好,人才就往哪裡走,資金就往哪裡流,項目就在哪裡建。

近日,“營商環境”更是成為新一輪城市發力的關鍵詞

北京:《北京經濟技術開發區企業投資項目承諾制改革試點實施方案(試行)》發佈

1月28日,《北京經濟技術開發區企業投資項目承諾制改革試點實施方案(試行)》發佈,統一項目准入負面清單、企業承諾事項清單告知;再取消49項辦事證明,已分4批累計取消253項,精簡比例達81%;將頂格用足國家相關減稅政策,預計2019年全年將再為小微企業送出減負紅包90億元。

上海:提出優化營商環境“2.0版”

2月11日,上海召開進一步優化營商環境工作會議,並實施啟動進一步優化營商環境行動計劃。這個行動計劃從對標改革、制度創新、精準服務、工作機制入手,提出了25項工作任務。藉此,企業將進一步獲得更多的時間、精力、成本的壓縮,辦事效率將進一步提升。

成都:召開國際化營商環境建設年動員大會

2月11日,成都市召開國際化營商環境建設年動員大會,會議聚焦成都究竟怎樣打造國際化營商環境先進城市,並研究討論了國際化營商環境的“1+10”行動方案。今年1月,成都提出2019年為“國際化營商環境建設年”。

深圳:推動優勢產業協同發展

2月13日,深圳市推進粵港澳大灣區建設領導小組召開第三次全體會議,強調把粵港澳大灣區建設作為新時代改革開放的“綱”和總牽引,增強大局意識,強化統籌協調,聚焦重點領域和關鍵工作,深化與港澳合作,加強與灣區其他城市的協同配合,在共建國際科技創新中心、加強基礎設施聯通、推動優勢產業協同發展、加強生態環境保護和治理合作、構建宜居宜業宜遊優質生活圈、推動更高層次對外開放、加快重大戰略平臺建設等方面見到新成效,擔當好粵港澳大灣區建設的重要職責,朝著建設中國特色社會主義先行示範區的方向前行,努力創建社會主義現代化強國的城市範例。

徐州:進入國家營商環境評價地級市試點

2月11日下午,江蘇徐州召開2019營商環境提升年工作動員會,對持續優化營商環境作出動員和部署。會議指出,要對標國家評價體系提升精準創建水平,抓緊建立徐州市營商環境建設指標體系,逐條逐項抓好對標優化和推進落實,積極爭取今年進入國家營商環境評價地級市試點。

崑山:發佈《崑山市加強推進“不見面審批”(服務)進一步優化營商環境白皮書》

2月11日,江蘇崑山市發佈《崑山市加強推進“不見面審批”(服務)進一步優化營商環境白皮書》,聚焦辦理施工許可、開辦登記、納稅、獲得電力等環節,制定出臺23條政策和10項配套措施,為在昆的內外資企業送上一份充滿溫情的“政策年貨”,努力推動在高質量發展中實現“全新一躍”。

杭州定位:打造國際一流營商環境

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不斷提升審批效率,簡化立項手續辦理;做好投資項目在線審批監管平臺試點,加快推進承諾制和涉審中介機構改革……2019年,杭州將繼續以“最多跑一次”改革為牽引,重點在四個方面持續攻堅,實現“四個深化”,合力推進杭州市營商環境的持續優化

具體來看,在深化營商環境評價和政策落實上持續攻堅,進一步優化完善評價標準,推動政策有效落地和完善評價激勵機制;在深化工程建設領域“最多跑一次”上,加快探索推行備案承諾制、並聯審批制、容缺受理制,深化投資項目審批“減事項、減環節、減材料、減時間”。

而在深化“標準地”改革試點上,杭州將按照“不推行標準地是例外”原則,在省級以上產業平臺全面推行工業項目“標準地”制度,讓企業項目透明、自由、安心地落地。比如,依託投資項目在線審批監管平臺3.0版及大數據技術,繪製全市工業項目“標準地”數字地圖,集中公開展示全市“標準地”准入指標要求、公告出讓情況,推介擬出讓“標準地”,探索建立招商新模式,為企業掌握政策、按需拿地提供數字化支撐。

同時,杭州還要建成城市大腦信用服務系統、拓寬信用惠民便企服務、完善聯合獎懲制度、強化區域信用聯動。如探索開展信用助推中小企業和新設立企業解決融資難問題;拓展免押金服務領域,打造全國首個“免押金城市”;繼續開展“信易+”系列應用,全力打造“信易住”“信易租”“信易行”“信易遊”4個品牌。

可以預見,2019年杭州外資將繼續擴投資增項目,內資投資結構也將持續優化。

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