梁盛鋒

江湖滿地一愚翁認為，教師的職業危機感的確來臨了。

不少高校在取消編制之前，就實現了末尾淘汰機制。我工作附近的兩所大學都是如此。我生活的小區不少鄰居就來自這兩所大學。去年有個鄰居抑鬱了，據說就是因為排名打分在院系裡排倒數第一。還有一個鄰居是博士後學歷，他一直很忙很忙，最近更忙了。原因也是末尾淘汰機制的實現。如今高校取消編制，必然會讓更多的大學教職工陷入危機感中。

中小學退出機制也在緊鑼密鼓地進行著。

我認為，高校取消編制，中小學實現退出機制，都是時代不可抗拒的潮流。政策制定的出發點無疑是好的：讓南郭先生失去體制的保護，將競爭機制引入教育行業，增強教育行業的活力。我雙收贊成這些政策。古人說，“生於憂患死於安樂”。憂患、危機感會讓教育進步。但是，這一切都有一個前提：公平合理的制度。

高校取消編制後，一般會採用聘任制。那麼聘任制是否公平合理，是否能將最優秀的人才聘任在合理的崗位上，是否能做到“行陣和睦，優劣得所”呢？這一切取決於高校管理層的權力能否得到有效的制約。如果高校管理層出錯，但是卻沒有相應的問責制度，那麼就很難指望他們制定出公平合理的聘任制。那麼，不公正、不合理的聘任制所產生的危機感就不能帶來大學教育的進步。

同樣的道理，中小學能否實現公平合理的退出機制同樣取決於管理層的權力能否得到有效的制約。如果管理層出錯，但是卻沒有相應的問責制度，那麼就很難指望他們制定出公平合理的退出制度。

近年來，職稱評定和績效工資差多成了很多一線教師工作積極性下降的主要因素，究竟原因，大多是學校管理層制定的職稱評定校內PK方案和績效工資方案明顯向偏向管理層，導致管理層評高級的難度遠遠小於一線教師；管理層的績效工資遠遠高於一線教師，甚至出現絕大所數一線教師都拿不到績效工資的平均數的現象，更誇張的是某些一線教師遠超工作量，也拿不到績效工資的平均數。幾乎所有人都明白職稱評定校內PK方案和績效工資方案是不合理的，但只能默默忍受著。因為，目前，還沒有制約中小學管理層權力的機制。目前的情況就是管理層既當運動員，又當裁判，而且裁判的權力還很難制約。

自從我2002年參加工作以來，我看到很多副校長提拔為正校長，但從來沒見過正校長被降職為副校長以及副校長被降級為教導主任的情況。有些管理層肆意妄為，瞎指揮，瞎折騰，但是他們很少被追責。然而，我們普通教師近年來受到的制約越來越多。領導分分鐘都可能會教訓你，學生分分鐘都可能投訴你，家長分分鐘都可能找你麻煩。教學成績下降了，會被安排到後勤部門；被家長學生投訴了，會被要求賠禮道歉；學生出事了，被追責的往往又是一線教師。很多事實表明，管理層和一線教師存在事實上的不平等。

個人以為，無論是高校，還是中小學，能不能把教師職業的危機感轉化為前進的動力，關鍵是管理層的權力能否得到有效的制約。

個人以為，在這個方面，我們要向民辦學校學習。在民辦學校，管理層和一線教師的身份性質是一致的：都是打份工。只不過是“打工”的崗位不同罷了。民辦學校的管理層如果出錯，那也是分分鐘會被問責，甚至丟掉工作。這也是民辦學校沒有所謂的職稱和績效工資之痛的主要原因。如果高校和中小學也能做到這樣，我相信目前中小學一線教師的職稱績效之痛就可以消除，高校編制取消之後的聘任制一定能夠公平合理，中小學退出機制也一定能公平合理。那樣的話，教育界的南郭先生才會真正沒有了藏身之處，教育職業的危機感一定會轉化為推進教育進步的動力，教育事業也將因憂患而充滿活力和生機。

有時候，我在想，為什麼這麼多年的教育改革取得的進步不少，但也問題重重。那是因為，只要對管理層的制約機制沒有形成和完善，一切改革都有可能走到它原本想到達的反面。如果不能解決對管理層的制約問題，不如一切回到改革開始的原點。否則越改，教育受到的傷害越大。

江湖滿地一愚翁

高校取消編制，對於大學老師來說，職業危機感真的會增加！而中小學教師實行退出機制，並不是取消編制，所以中小學教師的職業危機感幾乎沒有。

一、有沒有編制，事關職業危機感！

編制，是事業單位最具有吸引力的地方，因為有沒有編制，差距很大，比如下圖：孫悟空由弼馬溫到妖猴，是主動放棄編制的結果；由妖猴變成大聖，屬於沒有編制的勞務派遣；取經成功之後，重新獲得編制，成為“鬥戰勝佛”，獲得終身榮譽，成了令人羨慕的“體制內的人”。

國家已經明確今後要取消高校的事業編，保留事業單位的性質，讓事業單位真正成為幹事業的地方！由事業編到合同編，對高校教師提出了更高的要求，一些學歷不合格、能力不足、師德有問題的老師，完全有可能被學校辭退。前一段時間，網絡上鬧得風風火火的臨沂大學辭退合同制老師的事件，就是一個例子，以後這樣的事情也許不會再是個例，因為高校要提高檔次，對老師的學歷要求就會越來越高，一些學歷較低的老師，就有可能被解聘。

二、中小學教師不會被取消編制，但是也有可能被“開除”！

取消編制和退出機制不是一回事，中小學教師取消編制，是一個誤解。

雖然取消編制可以提升教師的能力、責任心，增強教師的流動性，但是也恰恰是如此，中小學老師就更不可能取消編制了，這是因為教育需要連續性。

試想一下，如果你的孩子所在的班級，三天兩頭換老師，你會怎麼想？孩子的成績可能好嗎？如果中小學取消編制，這種可能性就非常大，既然沒有編制了，我為何不去私立學校？公立學校一年賺5萬，私立學校至少10萬，你說老師如何選擇？

大學老師可以出去講課，可以做課題賺錢，中小學教師不準有償家教，取消編制對大學老師衝擊不大，但是對中小學教師衝擊絕對很大，以後很可能出現很多公辦學校招不到老師的情況。所以，中小學取消編制是不可能的，起碼在短期內是這樣。

儘管如此，中小學退出機制還是有的，中小學教師已經實行定期註冊制度，成為教師進退的“門檻”，合格者繼續從教，不合格者則自動退出。通俗點說，就是這幾類老師會被“開除”：

1、違法犯罪的；

2、體罰學生，屢教不改的；

3、品行不良、侮辱學生、影響惡劣的；

4、故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的。

高校教師已經感覺到了危機感，而中小學教師則沒有這方面的感覺。但是無論如何，那些態度認真、能力較強、品行端莊的老師，無論是大學老師還是中小學老師，都是會受到學校和學生歡迎的，怎麼說解聘就解聘呢？你覺著呢？

贏在高三

如果真的可以這樣，我舉雙手贊成這種做法。

一、教師現狀

一直以來，不管是高校教師還是中小學生教師，基本上都是納入事業編制管理，工作由財政全額撥款，也就是大家常說的“鐵飯碗”。採用這種事業編制管理，有利有弊。其中一個好處就是能夠保障教師的合法權益，讓每個教師在付出的同時，能夠享有應有的福利待遇，工作更有獲得感，不用為待遇而發愁。

而壞處也是顯而易見的，一般來說，只要教師不出現重大違規違紀行為，都不會出現被裁員的現象，這就容易造成極個別教師不思進取，工作消極，不履職盡責等，這是跟企業最大的不同之處。

而事實上，目前不管是大學裡還是中小學裡，確實存在部分教師工作態度不端正，上課懶散，應付了事，完全沒有責任心，上課純粹是為了完成任務，特別是一些小學教師，由於課程簡單，連課都不備，再加上小學生心智尚未成熟，這些小學教師上課隨便講講就下課。

而這種現象在大學裡就更常見了，有很多老師在一個小時的課堂裡，大部分上課內容跟課堂知識無關，天南海北的胡吹亂侃。專業課老師天天跟學生講國際時事，娛樂八卦，這對於那些不想聽課的學生來說，可以聽得津津有味；但對想學知識的學生來說，完全脫離了教學的上課，純屬浪費時間。

二，如果高校取消編制，中小學實現退出機制，那麼會怎樣？

雖然目前沒有官方發佈類似文件，也沒有任何吹風。但這種想法，本人是舉雙手贊成的。一直以來，在我國學校都是冠以公益性單位的名義，用財政資金來保障它的日常運轉，寄希望於學校培養更多優秀的人才。

但是，對於學校來說，在不改變公益性質這個大前提下，仍然可以引入市場性動作方式，其中對教師的人員管理上，就可以採用市場化管理。市場化管理模式下，不管是大學老師還是中小學老師，工資待遇上可以完全採用市場化模式，多勞多得，按勞分配，再加上完善的獎勵激勵機制。只有這樣，才能充分調動老師的積極性和主觀能動性。

而如今這種模式下，對於很多同級別的老師來說，教得好壞工資待遇都一樣，沒差別，那麼對於老師來說，哪來的積極性呢？

要調動老師的積極性，只要抓住兩點即可：

一是重獎，二是重罰。

重獎是指對於教學上有突出貢獻，教學成果優秀，有著極高責任心的的教師，不是簡單地以一節課十幾塊錢的學時費來體現，而要拉開優秀與普通之間的差距，實現差別化管理。同時在職業晉升上，要建立完善的保障機制，優先保障教學上優秀的教師評高級或特級教師，而不能只是簡單的以資歷、年齡來論資排輩，要不拘一格降人才。

重罰是指對那些嚴重缺乏責任心，教學態度不端正，混日子的教師，完全可以建立退出機制，實行末位淘汰。那麼，對於那些想混日子，等退休的人來說，自然危機感會很強，倒逼他們端正教學態度，提高教學質量。

相信，只要真正引入市場化動作模式，真正優秀的大學教師、中小學教師，是不在乎是否有編制，也不害怕退出機制。這將對我國高等教育、中小學教育都將是一種極大的促進。希望這一天能夠儘快到來。

不知道你們怎麼看待這個問題？歡迎交流討論。

教育有故事

高校取消編制，教師是否有職業危機感，我只是中學老師，不敢胡亂猜測，但是大膽推測，應當不會。

為什麼呢？他們所受的教育和學術背景決定他們是教育金字塔尖的精英；他們是無論放到哪裡都是金光閃閃的金子。這樣的人簡直就是皇帝的女兒，不愁嫁。

中小學老師實行退出機制，教師職業是否有危機感呢？我作為一箇中學教師是否危機感，似乎一直沒有感覺到，感到更多的是有一種職業倦怠感。

就以我工作的縣城，粗略地估計一下，每年缺乏的教師都在５００人。教學班級班額較大，有的學校甚至不能按照國家課程標準開足開齊課務。

現在，各個縣區以前是生源搶奪戰，現在卻轉向了教師爭搶戰——紛紛降低門檻，紛紛提高待遇，挖教師，留老師。教師沒有感到危機感，卻從來沒有過地感到幸福感！

中小學實行退出機制，也不是今天才有的提法。

我從教２０多年，學校也曾實行過末位淘汰制，讓那些不能教書的老師轉崗，可有些老師卻因禍得福，有的都走上領導崗位了，進了教育局做起了各科室主任；即使沒有被提拔到領導崗位的，也在學校最輕閒最富裕的後勤做著教學服務工作。

所以說，教師這個職業一向就是一個充滿溫暖、充滿人情味的職業，她總是以最大的善意關懷著進入這個職業的每一個人。

再說了，大學取消了編制，與中小學教師實行退出機制，我覺得這倒是給了老師重新審視職業的機會，也未嘗不是一件好事。

不信，您走著瞧！

亂語三千

我是不請自來回答這個問題。

當我看到這個問題時，我倒是挺佩服這位出題者，你可能對當前學校教育存在的問題看很清楚，又借鑑了一些發達國家學校教育的模式，才想到用高校取消編制，中小學實行退出機制，用一種優勝劣汰的機制來留下教師中的精英吧？

我們不妨假設一下，如果真按題主設想成為現實，教師職業危機感就會來臨嗎？我想從以下幾方面做以分析：

第一，中國正接受高等教育的在校大學生數量非常龐大，高校老師需求量自然很大，不可能出現職業危機感。

如果高校取消編制，但是教師工作崗位在那放著，一個蘿蔔一個坑，如果有被解聘的教師，馬上就會通過各種渠道再招人進來。因此說，以崗選人絲毫不會影響教師職業危機感，但是會促進教師教學與科研水平。

第二，中小學實行退出機制，也不會引發教師職業危機感。

什麼時候才能讓教師產生職業危機感呢？那就是家長去給孩子選擇教師，這會讓那些混日子的教師日子不好過，只要達不到規定要求選師學生數量，該教師就可能真的要被淘汰。但是這可能嗎？教育系統也不可能放開這麼大的權力讓家長去給孩子選老師，否則非常亂套不可。

第三，不管是高校取消編制，還是中小學實行退出機制，會扭轉職業教師倦怠現象。

現行體制下，讓很多教師因為有編制作為保障，不管教學水平如何，只要不幹違法違規之事，就能平安保住工作。如果真能如題主所設想的那樣，將會對消極混日子的教師產生很大的衝擊力。但是從根本上來講，基本上不會對教師隊伍的穩定性造成太大沖擊，因為對於教學工作來講，沒有什麼比主體穩定更重要。

綜合以上三方面原因，我想在未來教師職業中，仍然會是一個不錯的職業，在激烈社會競爭下，很多年輕人更願意選擇教師這個穩定而有保障的職業工作。

寒石冷月

題主的用意我明白，無非是要引進進競爭機制把中國的教育搞上去。但中國的教育要搞上去主要激勵機制出了問題。

改革開放之初，為什麼全社會都重視學習？重視教育？

是因為莘莘學子和廣大家長的心裡都有盼頭，十年寒窗，秉燭夜讀，只要考上了好一點的大學，就業就有保障，而全國統考還是嚴肅的，可信的，資源分是公平，公正的。

現在不同了，你千萬辛萬苦讀上了大學，有用嗎？大學畢業就是失業。這就是讀書無用和中國教育堪憂的源頭。

你想上進嗎？對不起，只有考研和國考兩條路可走。而國考資源由誰把持:，大家心裡有數，畢竟是一黨之私，要公平公正那是痴心妄想。大量的官二代，富二代不學無術就可以不勞而獲，因為政治資源，教育資源，就業資源的天平在他們一端，。堵死學生上升之路做法比封建社會有過之而不及。這個社會早晚要出問題。

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高校取消編制，中小學實行退出機制，教育部之所以這樣做，無非就是讓教師隊伍注入源頭活水，調動廣大教師的教學積極性、主動性，打破“鐵飯碗”，盤活“一盤棋”，讓教育更有生機、更有活力，更有利於學生的健康成長。

從某種程度上來說，這是機遇，更是挑戰。對於廣大教師來說，這確實意味著競爭的壓力更大，職業危機感更強。

那對中小學教師而言，是不是不合格就要被清退出教師隊伍，從此“流浪”江湖，開始新的職業生涯？目前，關於中小學教師退出機制的標準還沒有出臺，不過，除非有嚴重的過錯，我覺得一般是不會被隨隨便便清退出局的。除非有了嚴重過錯，比如:有明顯師德失範的，經常遲到早退曠工的，消極怠工的，教學成績一踏糊塗的。否則怎樣去評定一個老師合格不合格？對於這類教師怎麼辦？清退是不是意味著取消編制？目前看來不可能。

以寧夏為例，寧夏開始教師清退制度試點，如何做？據悉，寧夏出臺的辦法是:對於年齡偏大、長期有病，且不適合教育教學要求的老師，由相關部門做好分流工作;對3年內工作年限滿30年，或對於工作年限滿20年，距退休年齡不足5年的老師，可申請提前退休。到目前為止。已經有6155名教師辦理退休手續，騰出編制，讓年輕人有機會進入編制，為教師隊伍補充新的血液。


對於不願意辦理退休手續的教師，經培訓考核合格後，可以調到其他事業單位。看來國家還是非常重視教育的，清退並不意味著取消編制。

但是，對廣大教師而言，這確實是種考驗，即使不被取消編制，被清退也是件很沒面子的事。因此，廣大教師只有端正態度，積極進取，做好本質工作，才是王道！你說是嗎？歡迎留言，歡迎評論！

靜等花開2579

高校取消編制，實行合同聘用制，可以說是我國教育改革邁出的重大一步。這必將對我國高校教育的教學質量和教學水平的推進有著極大的促進作用，尤其是當今學校教育和社會用工學歷和技能嚴重不匹配的背景下，高校教育改革勢在必行。

且看，國家文件對該改革的闡述：

2018年，2月份國家財政部、稅務總局和中央宣傳部聯合發文《關於繼續實施文化體制改革中經營性文化事業單位轉製為企業若干稅收政策的通知》。其中，透漏了三個關於高校的行政化和事業單位編制問題的核心點：

• 2020年，公辦高校和公立醫院會取消事業編制，但保留事業單位的性質。

• 實行合同聘用制，建立公開招聘制度，實現固定用人向合同用人轉變。

• 打破高效官本位化、行政化，高校教師聘用制，人才多元化流動。

那麼，高校教師為何要取消編制？有以下幾點原因。

• 1、最為核心和關鍵性的，用工難和用工荒的社會矛盾凸顯。究其客觀原因是大學畢業生專業技能和用工企業招聘需求，嚴重不匹配。根就在大學和技能教育方向和實用性問題。
  

企業招不到符合企業崗位需求的人才，而大學畢業生又找不到符合自己內心預期和適合自己職業發展的企業方向，使得出現了就業難和用工荒的雙重矛盾衝突。

這種矛盾和衝突是從恢復高考和大學擴招就已經形成的，而且愈演愈烈。尤其是從2015年至2018年這個階段，用工難和就業難已經成為嚴重的，社會問題和教育問題。

以北上廣深為例，嚴重缺乏適用性人才，企業就是基層崗位將工資提至一到兩萬，也找不到退路的崗位員工，這個比例高達60%至70%。

每年大學畢業生人數越來越多，從最初的幾十萬到2018年得800多萬，擴招的背後是教育質量嚴重下滑。使得出現了人才越多卻越難就業和用工的矛盾。

這就於大學教育只注重理論教育，缺乏實踐和技能教育有著密不可分的關係。而且即使是理論和基礎學科的教育，也是蜻蜓點水，沒有深入和深刻的研究。知其然，不知其所以然，很多大學的現狀就是隻要能哄到學分，不影響畢業即可。

所以教師教學水平和教育方向的改革就是必然的趨勢。

• 2、體制和編制內的鐵飯碗弊病凸顯，使得有真才實學的人才越來越少，務實幹事的人越來越少，混日子、求安穩的人越來越多。
  
  

高校教師的崗位屬於事業編制，從事的是公共教育這麼神聖的職業。然而現實情況是，隨著這種有保障、穩定且體面的大學老師編制日漸成熟且成為體系，弊病就逐漸顯露出來。

有編制=無壓力。

很多大學老師確實有才華和能力，但是被那些混日子、思想觀念不端的不負責任的老師帶壞了、感染了。

我上了大學就是這樣，大學四年學商務英語專業，學校既沒有關於本專業的相關社會職業教育技能培訓，也沒有相關職業規劃。只是很愉快的四年完成了教學任務，獲得了學分，使得學生缺乏技能性和社會崗位匹配性，造成了就業難大難題。

這與大學老師不盡責、不務實教學有著不可推卸的責任。

這樣的情況下，大學風氣不正。好多老師，每天淨想著的是評職稱、出論文，提高自己的職業級別，也就有了那些名不符實的“專家”“教授”。

他們的好多文章，其實並沒有多大水平和價值，都是東拼西湊，東拉拉西扯扯。這種學術不正的風氣，勢必影響學生的思維和務實精神的形成。

• 3、中小學老師自有其教學水平不高、農村教師流動性過大，和農村年輕教師前景不明而不願意待在農村教學的難題。
  

2018年，國家對中小學教師實行考核制和註冊制度。主要點在於，不定期對農村和城市中小學教師進行考核，對教學水平不高，不符合要求的老師進行清退和辭退，而將有才能、負責任和教學水平較高的老師不斷升級。

主要原因還是在於農村教學質量確實有待提高，跟城市教學水平有很大差距，而且農村老師多存在渾水摸魚的現象。

有些偏遠地區的小學老師，甚至都是沒上過幾天學的人，美其名曰民辦教師和僱傭教師，是使得教學水平和管理嚴重滯後。往往是一些學歷較高，學識豐富的大學畢業生卻因為體制和機制的問題，沒有成為教師的條件和資格。

這種現象在農村極為普遍，不能不說是人才的浪費和教育的悲哀。故此，從中小學教師實行清退制度和註冊登記，即使親會一些不夠資格的洪水摸魚的老師，也是保障和激勵好老師的一種有效機制。

通過農村一系列的激勵、清退和保障、提升制度，會使得一些好的老師逐漸的有面子和有地位，而那些會壞老師和混日子的將逐漸沒有路可走，不再去毒害祖國的花朵。

• 4、教育關乎人才培養和經濟的發展和國家強大，高校教師取消編編制和中小學老師實行清退制度，將不斷提高教學質量和實用性。
  

我國既是人口大國，也是人才大國。但是說句實話，人才質量並不高，很多都是理論選手，但實際水平較低。

這就是為什麼每年有上百萬學生去讀研究生、去讀博士，和每年有四五十萬中國學生去國外留學深造？因為這些學生和孩子的父母都深刻的知道，中國教育的短板在哪裡！

只有繼續深造，不斷學習才能真實增強自己的專業技能和水平，以為以後工作和職業發展打下堅實的基礎。

深造深造，就是深化學習、塑造技能。其意不言而喻。

個人職場經驗見解，歡迎一起探討；更多職場和新媒體運營知識歡迎關注本人。

借你來往

高校取消編制，實行末位淘汰制，中小學實行退出機制，教師職業危機感真的來了。

教師本不應該是"鐵飯碗"，能者上，不能者下，不要做一天和尚撞一天鐘，在學校裡得過且過。這樣不但耽擱了自己的青春，更重要的是影響了下一代的健康發展，很快就會打破吃大鍋飯的現象，讓老師真正感覺到壓力，增強教師職業危機感，有助於提高教師的綜合素質能力。

在我們市的一個縣，正在進行"縣管校聘"的改革試點，計劃在兩年時間內，全面鋪開。所謂"縣管校聘"，就是老師的編制不再屬於某一所學校，而由縣教育主管部門統一管理，由學校來聘任老師，肯定會有沒有被評上的情況，教育主管部門會對這部分老師進行適當調整，條件往往都不如原學校好，但這是政策也沒有辦法。

教師的退出機制，是採用優勝劣汰的方法，符合提前退休的老師，可以申請提前退休，為教師隊伍補充新鮮血液，促進教師隊伍的穩定健康發展。

一部分網友認為教師應該實行崗位競聘制，目的是優化教師隊伍資源，調動廣大教師的工作積極性，促使教育教學邁上新臺階，如果是這樣，更加劇了老師的危機感。

Lance課堂

我一直覺得教師這個職業將來是會出現危機的。

很簡單的道理，每年師範都會新造就一批職業老師，而新生人口出生數量一直在減少，我兒時的時候，縣城裡光小學就有七八所，而現在只剩下三所了，生源不足才是關鍵。

大學也一樣，生源越來越少，一年比一年少，中國用不了這麼多的學校，新增加的師範類求職者確是固定的。我不知道某一天會不會出現老師比學生的情景，如果出現……

優秀的教師也許受影響不大，但競爭激烈是難以避免的。就象現在的996現象一樣，教師行業將來也會步入996情景。

至於編制，這不也正常嗎！

關鍵字: 教育 危機感 鄰居