一
簽證的含義
工程簽證按承發包合同約定,一般由承發包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的籤認證明 。
通俗的解釋工程簽證是指在施工合同履行過程中,承發包雙方根據合同的約定,就合同價款之外的費用補償、工期順延以及因各種原因造成的損失賠償達成的補充協議。
一
簽證的分類
1、現場經濟簽證包括:
(1)零星用工。施工現場發生的與主體工程施工無關的用工,如定額費用以外的搬運拆除用工等。
(2)零星工程。
(3)臨時設施增補項目。
(4)隱蔽工程簽證。
(5)窩工、非施工單位原因停工造成的人員、機械經濟損失。如停水、停電,業主材料不足或不及時,設計圖紙修改等。
(6)議價材料價格認價單。結算資料彙編規定允許計取議價材差的材料,需要在施工前確定材料價格。
(7)其它需要簽證的費用。
2、工期簽證包括
停水、停電簽證;非施工單位原因停工造成的工期拖延。
簽證注意事項
及時辦理現場簽證。凡涉及經濟費用支出的停工、窩工、用工簽證、機械臺班簽證等,一定要在第一時間找現場代表核實後簽證,如果現場代表拒籤,可退一步請他籤認事實情況,及工期順延。並且要馬上向領導彙報辦理情況。
不適合以簽證形式出現的如議價項目、材料價格等,應在合同中約定而合同中沒約定的,應由有關管理人員以補充協議的形式約定。
簽證流程
一
簽證原則
1、準確計算原則:如工程量簽證要儘可能做到詳細、準確計算工程量,凡是可明確計算工程量套綜合單價(或定額單價)的內容,一般只能籤工程量而不能籤人工工日和機械臺班數量。
2、實事求是原則:如無法套用綜合單價(或定額單價)計算工程量的內容,可只籤所發生的人工工日或機械臺班數量,但應嚴格把握,實際發生多少籤多少,不得將其他因素考慮進去以增大數量進行補償。
3、及時處理原則:現場簽證不論是承包商,還是業主均應抓緊時間及時處理,以免由於時過境遷而引起不必要的糾紛,且可避免現場簽證日期與實際情況不符的現象產生。
4、避免重複原則:在辦理簽證時,必須注意簽證單上的內容與合同承諾、設計圖紙、預算定額、費用定額、預算定額計價、工程量清單計價等所包含的內容是否有重複,對重複項目內容不得再計算簽證費用。
5、廢料回收原則:因現場簽證中許多是障礙物拆除和措施性工程,所以,凡是拆除和措施性工程中發生的材料或設備需要回收的(不回收的需註明),應籤明回收單位,並由回收單位出具證明。
6、現場跟蹤原則:為了加強管理,嚴格控制投資,凡是費用數額較大(具體額度由業主根據工程大小確定)的簽證,在費用發生之前,承包商應與現場監理人員及造價審核人員一同到現場察看。
7、授權適度原則:分清簽證權限,加強簽證管理,簽證必須由誰來籤認,誰籤認才有效,什麼樣的形式才有效等事項必須在合同中予以明確。
一
簽證存在問題
1、應當簽證的未簽證。有一些簽證,如零星工程、零星用工等,發生的時候就應當及時辦理。有很多業主在施工過程中隨意性較強,施工中經常改動一些部位,既無設計變更,也不辦現場簽證,到結算時往往發生補簽證困難,引起糾紛。還有一些施工單位不清楚哪些費用需要簽證,缺乏簽證的意識。
2、不規範的簽證。現場簽證一般情況下需要業主、監理、施工單位三方共同簽字。蓋章才能生效。缺少任何一方都屬於不規範的簽證,不能作為結算的依據。
3、違反規定的簽證。有些業主沒有配備專業工程投資控制人員,不瞭解工程造價方面的有關規定,個別施工單位就採取欺騙的手段,獲得一些違反規定的簽證。這類的簽證也是不能被認可的。
現場簽證不可避免,它不僅在單位工程中影響工程成本,而且在工程造價管理中存在著“三超”的隱患。因此,加強現場簽證管理,堵塞“漏洞”,把現場簽證費用縮小到最小限度,應注意以下問題:
1、現場簽證必須是書面形式,手續要齊全。
2、現場簽證內容應明確,項目要清楚,數量要準確,單價要合理。
3、現場簽證要及時,在施工中隨發生隨進行簽證,應當做到一次一簽證,一事一簽證,及時處理。
4、甲、乙雙方代表應認真對待現場簽證工作,提高責任感,遇到問題雙方協商解決,及時簽證,及時處理。
現場簽證是施工生產活動中用以證實在施工中遇到的某些特殊情況的一種書面資料。因此,除設計變更通知書、工程更改證書或紀要、材料代用證書、施工組織設計的技術措施方案、定額中明確規定的有關問題,以及應具備有技術文件、通知單證明書。甲乙雙方協調的會議紀要等項目不應簽證以外,應嚴格控制現場簽證範圍。
一
簽證技巧
工程簽證在工程施工管理中很重要,特別是低價中標後必須注意勤簽證;當發生諸如合同變更、合同中沒有約定、合同約定前後矛盾、對方違約等情況,需要及時辦理費用簽證、工期簽證或者費用+工期簽證。
各類合同類型簽證內容。
可調價合同至少要簽到量;固定單價合同至少要簽到量、單價;固定總價合同至少簽到量、價、費;成本加酬金合同要簽到工、料(材料規格要註明)、機(機械臺班配合人工問題)費。如能附圖的儘量附圖。另外簽證中還要註明列入稅前造價還是稅後造價。
同時要注意以下填寫內容的優先次序:
1、能夠直接籤總價的最好不要簽單價;
2、能夠直接簽單價的最好不要籤工程量
3、能夠直接簽結果(包括直接籤工程量)的最好不要籤事實;
4、能夠籤文字形式的最好不要附圖
其他需要填寫的內容。
主要有:何時、何地、何因;工作內容;組織設計(人工、機械);工程量(有數量和計算式,必要時附圖);有無甲供材料;簽證的描述要求客觀,準確,隱避簽證要以圖紙為依據,標明被隱蔽部位、項目和工藝、質量完成情況,如果被隱蔽部位工程量在圖紙上不確定,還要標明幾何尺寸,並附上簡圖,施工以外的現場簽證,必須寫明時間、地點、事由,幾何尺寸或原始數據,不能籠統地簽註工程量和工程造價。簽證發生後應根據合同規定及時處理,審核應嚴格執行國家定額及相關規定。
涉及費用簽證的填寫要有利於計價
不同計價模式下填列的內容要注意:如果有簽證結算協議,填列的內容要與協議定價口徑一致:如無簽證協議,按原合同計價條款或參考原協議計價方式計價。另外簽證的方式要儘量圍繞計價依據(如定額)的計算規則辦理。
一
如何對待甲方拒籤
在編制簽證之前,首先要熟悉合同的有關約定,針對重點問題展開簽證理由。同時,應當站在對方的角度來陳述理由和羅列簽證內容,這樣既容易獲得簽證,又使簽證人感覺不用承擔風險,只有這樣,對方才會容易接受並簽證,否則,對方會不願意接受並拒籤。如果遇到對方有意不講道理地拒籤,實踐中可以採用收發文的形式送達甲方(叫一般工作人員去辦理)。不需要強逼甲方在簽證單上簽字,只需要在收發文本上簽字,這樣就可以證明已經收到我方地發文,即使甲方不在簽證單簽字,超過法定時間,簽證也自動生效。
簽證案例
閱讀更多 河狸建築 的文章