以懲腐打“傘”的實際成效 推動專項鬥爭向縱深發展 ——南寧市開展掃黑除惡專項鬥爭監督執紀問責工作掃描

以惩腐打“伞”的实际成效 推动专项斗争向纵深发展 ——南宁市开展扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作扫描

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2018年以來,南寧市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記重要指示和全國掃黑除惡專項鬥爭推進會精神,認真貫徹落實中央紀委、自治區紀委和市委部署,提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,堅持把查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”作為主攻方向,一體推進主體責任、監管責任、監督責任落實,一體推進懲“腐”、打“傘”、追責,以懲腐打“傘”的實際成效推動掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。

精準出擊、深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,掃出了朗朗乾坤、盈盈正氣。截至今年3月底,全市共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題48件,給予黨紀政務處分25人,組織處理2人,移送司法機關6人。

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高位謀劃 凝聚合力“零縫隙”

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在全國開展掃黑除惡專項鬥爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固。

中央有部署,南寧有行動。市委高度重視,堅持專項鬥爭與反腐敗相結合,深挖徹查黑惡勢力背後的“保護傘”,確保斬草除根、除惡務盡。市委主要領導落實第一責任人責任,通過主持召開市委常委會、市委書記辦公會等會議,多次作出部署,定期聽取彙報,及時掌控全局。

打蛇打七寸,掃黑必打“傘”。各級紀檢監察機關堅持把“懲腐打傘”作為一把手工程,市、縣紀委監委主要領導帶頭抓、分管領導具體抓,推動工作蹄疾步穩紮實開展。市紀委監委堅持落實通報、約談制度,確保壓力再傳導、責任再壓實。各級紀檢監察機關堅持把掃黑除惡同基層“拍蠅”結合起來,切實扛起監督執紀問責的政治責任。

破除堅冰,需用利斧。市紀委監委會同公安機關建立線索移送、問訊協查、協同辦案、案件倒查和責任追究等九項機制,多次召開在掃黑除惡專項鬥爭中密切協作配合工作例會,實現紀檢監察機關與公安機關的緊密互動、協調聯動。出臺《市紀委監委掃黑除惡專項鬥爭中強化監督執紀問責聯席會議制度》,加強與信訪、法院、司法等聯席會議成員單位的溝通聯繫,共同會商研究對策,進一步提升工作整體性、協同性和聯動性。

多管齊下 暢通線索“活水源”

橫縣利用26輛EMS郵政車輛張貼公告和舉報電話;

興寧區運用抖音等新媒體發佈短視頻宣傳“懲腐打傘”內容;

發揮村(居)務監督委員會、基層廉潔工作站“前哨監督”作用,著力發現村組幹部涉黑涉惡問題線索……

一個地方有沒有黑惡勢力,群眾最清楚。一年來,全市各級紀檢監察機關堅持拓寬渠道和深挖線索相結合,多管齊下廣闢問題線索來源,充分調動人民群眾參與掃黑除惡專項鬥爭積極性、主動性——

在深化巡察監督上下功夫。充分發揮巡察利劍作用,市、縣巡察機構堅持把掃黑除惡專項鬥爭作為巡察重要內容,著力發現貫徹落實掃黑除惡專項鬥爭部署不力以及黨員幹部充當黑惡勢力“保護傘”的問題。如市本級派出6個巡察組對市委政法委、市國土局、市科技局等12個單位開展巡察。

在拓寬線索來源上下功夫。進一步完善來信、來訪、網絡、電話、微信等信訪舉報平臺,探索“互聯網+監督”模式,開通運行“廉潔南寧”隨手拍系統,把“12388”監督舉報電話、網上舉報平臺微信公眾號向社會公佈,鼓勵群眾檢舉問題線索,形成人人喊打的局面。

在全面起底排查上下功夫。開展線索排查“起底”行動,對所有行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題線索進行大起底,搜尋蛛絲馬跡,共排查梳理問題線索47條。加強分析研判,對已經辦結的涉黑涉惡犯罪案件,按照“兩個一律”要求,細刨深挖一批“案中案”和“案外案”,揪出隱藏在背後的“保護傘”。

重拳整治 深挖徹查“保護傘”

唯有懲腐拔“傘”,除惡務盡,才能贏得民心。南寧市堅持重拳整治和依規依法相結合,深挖徹查“保護傘”,一批涉黑涉惡和充當“保護傘”的腐敗分子不斷被揪出,受到黨紀國法的嚴厲制裁——

西鄉塘區安吉街道黨工委委員、辦事處副主任、綜治中心副主任李某因履職不力、失職失察導致蘇盧村涉黑涉惡涉賭組織坐大成勢被問責。

高新區公安分局原治安大隊長黃某某為賭場通風報信、充當“保護傘”受到開除黨籍、行政撤職等黨紀政務處分。

戰果傳來,振奮人心。“南寧市既掃黑又打‘傘’,工作上來真的、動實的,真正讓老百姓感受到了安全!”隆安縣東安村的王大哥興奮地說。

突出直查直辦。開展深挖徹查“除根”行動,對干擾多阻力大、疑難複雜、群眾反映強烈的案件以及牽涉人員多、辦案阻力大的案件,採取提級辦理、直查直辦方式,加大對“保護傘”的打擊力度。

突出工作專班。市紀委監委實行專人專班專案模式,集中優勢兵力,組織抽調委機關紀檢監察室精幹力量實行協同作戰,集中、壯大打擊“保護傘”的力量,實行調查“一體化”模式,迅速進入戰鬥狀態,對交辦的涉黑涉惡“保護傘”線索,迅速深挖徹查,形成拔“傘”凌厲攻勢。

突出政策把握。精準運用監督執紀“四種形態”,嚴格把握好法律政策界限,區分違法與違紀、涉罪與非涉罪的界限,把好案件事實關、證據關和法律關。

督查問責 織密織牢“責任網”

掃黑除惡關鍵在於斬斷腐敗分子與黑惡勢力的利益關聯,加強源頭治理,建立長效機制,從根本上剷除涉黑涉惡“保護傘”才是掃黑除惡治本之策。南寧市堅持督導檢查和追責問責相結合,織密織牢“責任網”。

狠抓聯合督導。市紀委監委會同市委政法委組成7個督導組,深入12個縣區及3個開發區,對照《督導細則》開展督導,發現落實九項機制不夠到位、查辦重點督辦案件不夠有力等問題20多個,並督促各縣區(開發區)立即改、全面改、深入改,確保督導問題整改事事有迴音、件件有落實。

狠抓蹲點督導。以扶貧領域腐敗和作風問題專項治理蹲點督導為契機,紀委監委領導班子成員採取走村入戶、明察暗訪、隨機檢查、專項督查等方式進行全覆蓋檢查,實地排查問題線索。

狠抓追責問責。堅持“一案三查”,開展追責問責“督責”行動,對有黑不掃、有惡不除、群眾反映強烈、問題長期得不到解決特別是政法機關工作不力、職能部門履職不力、紀檢監察機關“打傘拍蠅”不力等問題,既追究相關責任人直接責任,又追究責任領導和責任部門責任。

2019年,掃黑除惡進入深水期、攻堅期,懲腐打“傘”必須不停歇、不間斷、不止步。全市各級紀檢監察機關將堅持以查處涉黑涉惡“保護傘”為主攻方向,必將以更大的戰果回應群眾的殷切期待,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

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