国家发展改革委网站昨日发布了关于印发《2019年新型城镇化建设重点任务》（以下简称“重点任务”）的通知。要求紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持推进高质量发展，加快实施的新型城镇化战略。
根据“重点任务”，优化城镇化布局形态。按照统筹规划、合理布局、分工协作、以大带小的原则，立足资源环境承载能力，推动城市群和都市圈健康发展，构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间格局。要深入推进城市群发展，有序实施城市群发展规划，加快京津冀协同发展、长江三角洲区域一体化发展、粤港澳大湾区建设。
“重点任务”指出，推动城市高质量发展。统筹优化城市国土空间规划、产业布局和人口分布，提升城市可持续发展能力，建设宜业宜居、富有特色、充满活力的现代城市。
其中提到，要优化城市空间布局。全面推进城市国土空间规划编制，强化“三区三线”管控，推进“多规合一”，促进城市精明增长。基于资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价，在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，制定相应管控规则。指导各地区在编制城市国土空间规划中，统筹考虑城市开敞空间、大气输送廊道、改变局地扩散条件等因素，协同推进大气污染防治工作。
加强城市基础设施建设。持续推进节水型城市建设，推进实施海绵城市建设。继续开展城市黑臭水体整治环境保护专项行动，启动城镇污水处理提质增效三年行动。督促北方地区加快推进清洁供暖。以推进老旧小区改造、完善社区及周边区域活动和综合服务设施、开展生活垃圾分类等为着力点，办好群众关注的“民生小事”。城市政府要努力改善城乡结合部、城中村等农村贫困人口居住相对集中地区的配套设施。要提升城市品质和魅力。推动城市绿色发展，塑造城市生态风貌，推广生态修复城市修补试点经验，鼓励有条件地区打造特色山城水城。
“重点任务”还强调，由各地区各有关部门组织实施，确保2019年新型城镇化建设重点任务如期完成，推动新型城镇化高质量发展取得新进展。
审核：刘立平
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