個稅改革紅利加速釋放

新華社北京4月17日電(記者董道勇)財政部16日公佈的數據顯示,一季度財政收支運行總體平穩,個稅改革紅利加速釋放。全國一般公共預算收入中的稅收收入同比增長5.4%,增幅同比回落11.9個百分點;個人所得稅收入同比下降29.7%,增幅同比回落50.4個百分點。

財政部稅政司副司長陳東浩介紹說,1月1日起,新個人所得稅法開始全面實施,個人所得稅專項附加扣除政策落地,提高“起徵點”和實施專項附加扣除,約8400萬納稅人無需再繳納個人所得稅。

數據顯示,2013-2018年一季度個人所得稅增速分別為9%、13.4%、12.8%、18.2%、21.2%和20.7%,與之形成鮮明對比的是,今年一季度個人所得稅收入增速為-29.7%,是近七年該稅種收入首次出現負增長。

“這充分表明我國個稅改革紅利正加速釋放。新個人所得稅法2019年初開始全面實施,短短3個月時間就發揮了突出的減稅效應。”對外經濟貿易大學國際經貿學院教授、財稅學系主任毛捷說。2018年以來,我國不斷推進個稅改革,去年10月1日率先釋放“起徵點上調”減稅紅利後,又推出《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》。

華泰證券首席宏觀分析師李超認為,一季度全國一般公共預算收入保持在合理區間。從稅收增速角度看,減稅效應已經開始顯現,一季度全國稅收收入同比增長5.4%,增幅同比回落11.9個百分點,個稅增速同比降幅較大。

華創證券宏觀團隊在研報中指出,全年減稅降費的重頭戲——增值稅減稅自4月正式落地,受此影響,預計二、三季度稅收增速可能轉負。在財政減收壓力下,非稅收入將成為實現財政收入目標的重要支撐。

財政部國庫司副巡視員李大偉表示,從後期收入看,深化增值稅改革的相關措施,將給財政收入增長帶來更大壓力。但隨著企業負擔明顯減輕、市場活力的釋放、宏觀經濟穩定性增強,全年財政收入預期目標有望實現。


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