關係到每一個天全人，天全的總體規劃出來了!
天全縣縣域村鎮體系規劃和天全縣城市總體規劃
（2015—2030）
公示說明
一、 規劃範圍
1、縣域
2鎮13鄉，138個村，幅員面積2391平方公里。
2、城市規劃區
包括城廂鎮、始陽鎮、思經鄉、大坪鄉、樂英鄉、小河鄉、多功鄉、仁義鄉等8個鎮鄉，面積約為192平方公里。
3、中心城區
天全縣城（含城廂、始陽），總建設面積約9.5平方公里，其中城廂片區4.5平方公里，始陽片區5.0平方公里。
二、規劃期限
近期：2015—2020年
遠期：2021—2030年
三、區域戰略定位
天全縣是國家層次限制開發生態地區、成都平原西緣重要的生態屏障、川西對藏服務橋頭堡、龍門山生態山地旅遊帶上的生態旅遊城市。
四、城市性質
康藏門戶，全縣政治經濟文化中心，以生態產業、商貿物流、旅遊服務為主的宜居、宜業、宜遊的山水生態城市。
五、城市規模
近期2015—2020年，城市人口6萬人，用地規模6.6平方公里；
遠期2020—2030年，城市人口9萬人，用地規模9.5平方公里。
六、縣域村鎮體系規劃
1、縣域城鎮空間結構
採用“西優東進、增強核心”的策略，縣域形成“一心、一核、一軸”的縣域城鎮空間結構：
“西優東進、增強核心”——縣域西部為生態保育區，城鎮以旅遊景區帶動發展為主， 優化提升城鎮的旅遊服務功能；東部為城鎮密集區，以中心城為核心，形成工業化和農業產業化帶動發展的城鄉聯動發展區，增強城鎮群極核作用；
“一心”——即天全縣城，由城廂和始陽共同組成，是全縣的政治經濟文化信息中心；
“一核”——即城鎮聯動發展核心區，由縣域東中部的小河、城廂、思經、始陽、大坪、樂英、多功七個鎮鄉構成，是縣域推進新型城鎮化、新型工業化、現代農業產業化的主要核心城鎮群區域；
“一軸”——即沿國道G318線（川藏公路）的東西向的帶狀城鎮群落。貫穿東部門戶節點、中部城區及西部特色旅遊節點，是聯動天全縣與雅安、康藏地區發展的核心軸和帶動縣域發展的動力軸。
2、縣域村鎮體系結構
規劃形成五級村鎮體系結構，即：一級中心城市→二級重點城鎮→三級一般城鎮→四級中心村→五級基層村。
l 一級中心城鎮：天全縣城（包括城廂、始陽）；
l 二級重點城鎮：思經、新場、多功、仁義、紫石；
l 三級一般城鎮：樂英、魚泉、小河、兩路、大坪、老場、新華、興業；
l 四級中心村：57個；
l 五級基層村：81個。
七、城市總體規劃
1、城市發展方向
“南聯北控，組團發展”。
南聯：城市向南聯接始陽，將始陽片區納入中心城區，作為城市新的功能區，城市空間呈組團串珠式發展；
北控：城市以北為生態保護區和生態旅遊區，以控制發展為主，考慮遠景將小河鄉納入中心城區。
2、城市空間結構
以“創新、協調、綠色、共享、開發”為發展理念，合理佈局城市生態、生產、生活空間。
（1）營造“一水，兩湖，四溪，六山”的生態格局
l 一水：天全河是串聯城市組團的生態走廊；
l 兩湖：打造龍灣湖、慈朗湖兩個生態湖面，成為城市綠心；
l 四溪：整治城市內部桂花溪、太婆溪、兩岔溪、洗腳溪四條溪流；
l 六山：保護城市周圍大崗山、文筆山、落夕山、泰靈山、毛崗山、老懂山六大生態山脈，成為城市綠色背景；
（2）構建“一城兩片，組團發展”的總體格局
l 城廂——生態文化旅遊城
主要職能：川藏線茶馬古道旅遊服務基地，成都西部生態旅遊名城，縣域綜合服務中心。
產業導向：文化旅遊、生態旅遊、旅遊服務業、商業服務業。
l 始陽——商貿物流活力城
主要職能：川西對藏商貿物流服務基地，天全產業集中區和就業基地。
產業導向：強化商貿物流功能集聚，適當發展農林產品加工，解決居民就業。
（3）形成“一軸兩帶兩心多點”的功能結構
l 一軸：城市功能軸線。以向陽大道-片區間快速通道-始陽段318國道為城市功能軸線，連接城廂片區和始陽片區。
l 兩帶：依託天全河打造城市濱水生態休閒帶；依託北部山林，打造城市外圍生態觀光帶，發展包括生態農業種植、特色農家休閒度假、登山旅遊觀光等產業。
l 兩心：依託城市功能軸線，打造城廂綜合服務中心和始陽商貿中心兩大城市級中心。
l 多點：打造分佈在城市近郊的特色旅遊村落，形成城市與鄉村的互動。
3、城市生態綠地佈局規劃
以建設功能完備、佈局合理的山水園林城市為目標，規劃建設區綠地率達35%以上，人均公園綠地面積達9㎡/人以上，形成“一水，兩湖，四溪，六山，六軸，六園，多點”的城市綠地佈局結構：
l 一水：控制天全河綠色生態走廊
l 兩湖：打造龍灣湖、慈朗湖兩個生態湖面
l 四溪：整治城市內部桂花溪、太婆溪、兩岔溪、洗腳溪四條溪流
l 六山：保護大崗山、文筆山、落夕山、泰靈山、毛崗山、老懂山六大生態山脈
l 六軸：打造城市內部六條綠軸，包括城廂—始陽快速通道、城廂中大街、城廂安居路、城廂慈朗湖南側18米道路、始陽切山路、始陽東側結合高壓防護走廊；
l 六園：建設6個城市公園，包括落夕山觀景公園、桃花山養生公園、文筆山茶文化公園、烈士陵園紅色文化公園、始陽中央公園、始陽東門門戶公園。
l 多點：打造多處廣場綠地和街頭綠地
4、城市綜合交通規劃
（1）鐵路
規劃成康鐵路穿越天全縣城始陽片區及城廂片區，並在始陽片區設一處貨運站場，在城廂片區設一處客運站場。
（2）高速公路
雅康高速公路通過天全縣城始陽片區及城廂片區，在始陽片區設一處出入口，在城廂片區設一處出入口。
規劃邛蘆高速公路由城廂片區東側通過。
（3）國道
G318國道城廂片區維持現有走向不變，由沙壩片區西部通過。
規劃對G318國道始陽片區段走向進行改線，由天全河南岸秧田片區、樂壩片區通過。
（4）城市道路交通系統規劃
規劃天全城市由城廂片區和始陽片區組成，各功能區內部路網自成系統，兩片區之間除以雅康高速公路、318國道、老318國道相連外，規劃一條片區快速通道作為交通性聯繫主幹路，加強片區組團之間的交通聯繫。
1）城廂片區
形成由“兩橫一縱”主幹路及“四橫三縱”次幹路構成的道路主骨架，輔以適當的支路形成完善的路網系統，道路網採用“組團環路+方格網”路網形式。
“兩橫一縱”主幹路：
一縱:指向陽大道，為現狀城市主要幹道，北起禁門關，南至入城轉盤。
兩橫:指中大街及安居路
“四橫三縱”次幹路：
三縱：指武安路、建設路及及沙壩新區的濱河路。
四橫：指廣建路、青江路、老城區南側幹道及沙壩火車站片區入城大道。
2）始陽片區
形成由“一橫兩縱”主幹路及“三橫四縱”次幹路構成道路主骨架，輔以適當的支路形成完善的路網系統，道路網採用“方格網”路網形式。
“一橫兩縱”的主幹路
一橫：指現狀國道318線，即鳳陽大道。
兩縱：指火車站站前道路及老生活片區主幹道。
“三橫四縱”的次幹路
三橫：指工業區北部沿山邊緣路、始陽火車站站前橫向幹道、天全河北側濱江路。
四縱：指在火車站前縱向主幹道兩側各規劃的一條縱向幹道及新規劃的兩條跨天全河過河通道。
5、城市市政公用設施規劃
（1）給水工程規劃
城廂片區規劃保留第一水廠，規模2.0萬m3/d，佔地1.2公頃；保留第二水廠，規模0.4萬m3/d，佔地0.3公頃；
始陽片區保留現狀城鎮水廠，規模0.6萬m3/d，佔地0.4公頃，擴建災後重建水廠規模至1.8萬m3/d，佔地1.5公頃。
（2）排水工程規劃
城廂片區規劃保留現狀汙水處理廠，規模1.6萬m3/d，佔地0.9公頃；
始陽片區規劃新建北岸始陽汙水廠，規模0.9萬m3/d，佔地0.9公頃，處理天全河北部汙水；規劃南岸汙水向下遊彙集至樂英鄉，在樂英鄉新建始陽汙水二廠，規模0.4萬m3/d，佔地0.4公頃，處理天全河南岸片區汙水、樂英鄉城鎮汙水以及鹽店村汙水。
（3）燃氣工程規劃
擴建城廂片區配氣站，規模3.0萬Nm3/d，佔地0.8公頃，主供城廂片生活、市政用氣；新建始陽片區配氣站，規模6.0萬Nm3/d，佔地1.0公頃，主供始陽片生活、市政及部分工業用氣。
（4）電力工程規劃
天全縣城城廂片區：繼續使用沙坪110kV站（裝機2×2+5萬KVA）供電，十二五末隨著城廂110kV站（裝機2×4萬KVA）的建成，由兩座110kV站共同為城廂片供電。撤銷原城關35kV站。
天全縣城始陽片區：現狀始陽110kV站主變容量4+6.3萬KVA，始陽220kV站主變容量2×15萬KVA。
變電站周圍應考慮10—20m的防護綠地。
500kV高壓線路每側設置不小於40米防護綠帶。220kV高壓線路每側設置不小於20米防護綠帶。110kV高壓線路每側設置不小於15米防護綠帶。35kV高壓線路每側設置不小於10米防護綠帶。
（5）通信工程規劃
城廂片區保留現狀電信局，擴容至5萬門，佔地0.5公頃。
始陽片區保留現狀電信支局，擴容至4萬門，佔地0.5公頃。
附公示圖紙：
1、縣域城鎮體系規劃圖
2、中心城區空間結構分析圖
3、中心城區用地佈局規劃圖（2015—2030）
4、中心城區綠地系統規劃圖
5、中心城區綜合交通規劃圖
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