沃夫岗鲁兹:人口老龄化并没有那么可怕

沃夫岗鲁兹:人口老龄化并没有那么可怕

在沃夫岗.鲁兹看来,全球各国的人口都在持续老化,但各自所处的阶段大不相同。目前美国人口年龄的中位数是36岁(中位数的意思是,一半人口的年龄高于这个数字,另一半人口的年龄低于这个数字)。依索比亚人口的年龄中位数是18岁,因为出生率较高,而预期寿命较短。其他非洲国家的年龄中位数甚至更低。德国是全球最老的国家,年龄中位数是45岁。

我们可以明显看出一个型态:年轻的国家贫穷,年老的国家富有。那么为何人们惧怕人口老化?我认为,主要有二个理由。第一个是心理因素:若以个人老化来作比喻,人口老化意味着身体虚弱和心智不再敏锐。第二个理由,来自经济学家和「扶养比」指标,这个指标背后的假设是,年龄低于65岁的成人都对社会有贡献,高于65岁的人则是负担。而65岁以上的人口比重,势必会增加。

不过我们也知道,某些人的生产力远高于其他人,而且与年纪无关。 65 岁本身实在没有什么特别的。很多人活得更久,而且多半健康良好。 「七十岁是新的六十岁」这句话,有可靠的科学根据。此外,已有证据显示,教育是人们拥有较佳健康、较长寿命、较高生产力的关键因素,更别提也是拥有开放思想的关键。其实,教育程度较佳的活跃老化(active aging)人口是资产,而非问题。

为了说明采用过分简单的扶养比来作预测会如何造成误导,沃夫岗.鲁兹以中国和印度这两个人口破十亿的国家展开了说明。

中国的生育率下降速度较快,因此到2050 年时,中国人口老化的程度将高于印度。但这又如何?中国人口的教育程度较高,因此生产力更高。而且,只有少数中国人会在65 岁退休(因为大多数人没有退休金)。我们可以预期,只要健康状况许可,特别是当他们找到理想的工作时,大多数中国人都会经由工作,对社会做出实质贡献。同样地,这当中有很大一部分取决于教育。今日的印度,每三位成年人中,就有一位没有上过学校。在中国,只有8%的人没受过学校教育,而且大多数年纪很大。在印度,有一半年轻女性的教育程度低于国中;在中国,这个数字是15%。一旦清楚教育程度在经济表现中扮演的关键角色后,有谁还敢大胆声称印度的未来比中国还光明,因为它老化的速度较慢?

人口老化不是没有关系,而是应该和人力资本的其他面向一同综合看待,特别是教育和健康。从这个角度看到的前景相当乐观。除了美国这个显著的例外,全球大多数国家中,年轻人口的教育水准优于老年人口,因此生产力较高,足以弥补年轻人口人数较少的缺点。

至于人力资本的品质,仰赖多种要素,当中很多是可控制的,民间部门长期以来,对这部分投注相当多的心力。每一家有规模的企业,都很注意人力资源的管理。政府若要采取类似的人力资源管理做法,就应把教育、移民、家庭、劳工、健康和退休当成要素,彼此紧密互动,共同促成富足的未来。


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