如何破解因病返貧?健康元摸索健康+產業長效扶貧

辛辛苦苦幾十年,一病回到解放前。一般家庭因病致貧,貧困家庭看不起病的現狀,一直是困擾我國扶貧任務的一大難題。

深耕醫藥產業20餘年的健康元在精準扶貧領域打出了別具一格的組合拳:送醫送藥送飯碗,即將健康扶貧、產業扶貧結合起來,實現讓更多貧者永久性擺脫貧困的目的。

1200萬人因病致貧返貧

當前社會,高血壓、糖尿病、支氣管哮喘等“慢性病”已成為我國城鄉居民死亡的主要原因。據資料顯示,目前我國慢性病患者已超過3億人,“慢性病”致死人數已佔到我國因病死亡人數的80%,導致的疾病負擔已佔到總疾病負擔的70%。為此,國家頒佈了一系列政策,著力控制我國慢性病患病率。而我國貧困地區的“慢性病”防治工作,更是引起了中央的高度重視。

據統計,在尚未脫貧的3000多萬貧困人口中,因病致貧、返貧的佔到40%左右。國家醫療保障局局長鬍靜林表示,現在剩下的未脫貧人口,多數是病情重、條件差的群眾,且很多疾病都是長期的、慢性的、易復發的。2020年從整體上消滅絕對貧困後,仍會有少部分因病致貧、返貧群眾,緩解相對貧困始終是長期任務。

全民衛生與健康大會強調:沒有全民健康,就沒有全面小康。黨的十九大報告也明確提出,實施健康中國戰略,堅決打贏脫貧攻堅戰。作為脫貧攻堅的重要一環,健康扶貧至關重要。

早在2015年11月份,在北京市召開的"中央扶貧開發工作會議"將實施健康扶貧工程列為打贏脫貧攻堅戰的七大行動之一,要求著力保障農村貧困人口享有基本醫療衛生服務,防止因病致貧、因病返貧,加強貧困地區健康扶貧建設,不斷提高扶貧的精度與準度。

2016年11月23日國務院印發《“十三五”脫貧攻堅規劃》,《規劃》按照精準扶貧精準脫貧基本方略要求,因地制宜,分類施策,從8個方面實化細化了相關路徑和措施:一是產業發展脫貧;二是轉移就業脫貧;三是易地搬遷脫貧;四是教育扶貧;五是健康扶貧;六是生態保護扶貧;七是兜底保障;八是社會扶貧。

健康扶貧無疑是所有扶貧措施中最為艱鉅的一環,也是任務最重、實施過程最難、歷時最久、分工和協作最專業的一項扶貧工作。

2018年10月,國家醫保局會同財政部、國務院扶貧辦聯合印發了《健康扶貧三年行動實施方案(2018-2020年)》,要求重點聚焦“三區三州”等深度貧困地區和因病致貧返貧等特殊貧困人口,充分發揮基本醫保、大病保險、醫療救助各項制度作用,切實提高農村貧困人口醫療保障受益水平。

健康元推行長效扶貧

健康元無疑是最早開展健康扶貧的製藥企業之一,不過在扶貧措施上不同於其他企業,健康元憑藉健康扶貧和產業扶貧,讓貧困地區的貧者實現了持續性脫貧。

首先,在舉國打響“慢性病”“醫藥扶貧”戰役的同時,健康元與麗珠醫藥集團積極開展“醫藥扶貧”措施,與“慢性病”來了一場攻堅戰。

健康元特別推出了“健康扶貧”計劃,精準針對高血壓、高血脂和心腦血管疾病,向四川廣元朝天區貧困縣捐贈包括普伐他汀膠囊、苯磺酸氨氯地平膠囊、厄貝沙坦片、纈沙坦膠囊、單硝酸異山梨酯片等價值百萬元的藥物。這些藥物能夠真正幫助到經濟困難的患病家庭,方便地區患者就近取藥,為低收入群眾提供及時救助。

公司項目負責人如是對記者表示,未來健康元將會根據實際情況,定期對貧困地區進行持續不斷的藥物捐贈,為貧困地區脫貧提供幫助。

早在去年11月16日,健康元還攜手四川省阿壩藏族羌族自治州松潘縣衛計局,就健康扶貧慢病項目舉行了簽約儀式。據健康元集團健康扶貧項目負責人介紹,未來公司將會把扶貧工作作為重點,把產業扶貧和慢病扶貧項目同步進行,這樣能夠切實幫助到經濟困難的患病家庭,方便少數民族地區患者就近取藥,為低收入群眾提供及時救助。

授人以魚不如授人以漁,在做好健康扶貧持續性工作的同時,健康元也逐步開始推進產業扶貧,用以點帶面的方式希望幫助更多貧者脫離貧困。

為此,健康元在2018年半年報中提到,要從產業扶貧角度,探索一條立足當地資源發展特色黃芪產業的富民新路,實現就地脫貧,主推"生態中藥基地"建設。

具體做法就是要樹立‘精準扶貧+黃芪產業’理念,做好‘三個結合’(與扶貧政策、產業發展項目、職業技術培訓相結合),採用‘公司+基地+貧困戶’的扶貧模式,輻射帶動貧困戶種植黃芪、加工黃芪,因地制宜打造黃芪道地藥材產業,形成脫貧致富的長遠產業和支柱產業。”

早在2018年上半年,健康元控股子公司麗珠集團附屬公司大同麗珠芪源藥材有限公司(大同麗珠)自建基地和共建基地僱傭當地藥農達數百人,並向藥農們培訓如何用無毒無公害的方式,來解決黃芪種植過程出現的蟲害,避免了2000畝黃芪遭受蟲害損失。

除此之外,健康元還計劃在山西渾源、天鎮和陝西子洲三縣可以通過產業扶貧實現數百人的全面、穩定脫貧。未來,健康元將逐步完成黃芪種規範化

植技術和加工技術培訓,創建標準化生產示範基地,將貧困戶納入基地建設範圍,改善貧困地區群眾黃芪生產條件。

具體做法是,與貧困戶簽訂黃芪收購訂單,在規範化生產的前提下,所產黃芪達到企業標準要求後,企業優先以保護價購買貧困戶的產品。所謂的保護價指的是藥企需向藥農支付土地流轉成本、務工成本、有機肥成本綜合,尤其是勞務成本需要綜合考慮當地的生活成本。

健康元的產業扶貧模式最大的貢獻,是在當地形成了一條以點帶面的示範效應。健康元的一系列措施,不僅讓當地藥農們在藥材價格穩定性上得到了充足的保障,同時大型藥企帶來的更先進的種植技術也能夠讓藥農們告別原始的種植技術。此外,大型藥企執行的中藥材有機認證標準,也會讓藥農們放棄農藥和化肥種植,從而保障了藥材的無汙染無殘留化。

無論是健康扶貧,還是產業扶貧,其背後的付出必然是長期、實用且可持續性的,這樣才能幫助貧者實現永久性脫貧。

為此,健康元董事長朱保國表示:“健康元已將社會責任的工作融入集團長期發展戰略中——致力於提高社會責任管理水平、構建社會責任內部管理機構並制定社會責任發展戰略。健康元將持續肩負作為藥企的社會責任,繼續在醫藥領域加大研發投入、持續創新,充分發揮集團競爭優勢,持續引領大健康行業升級,助力‘健康中國’。”

憑藉在健康扶貧和產業扶貧中獨特的扶貧理念,和持之以恆的扶貧決心,健康元在2018年12月20日於北京舉辦的“創未來·2018中國經濟年度峰會”暨中國經濟人物盛典上,榮獲了“2018中國脫貧攻堅貢獻獎”。

健康元負責人在峰會上表示,“獲此殊榮對於健康元來說僅僅是個開始。未來,健康元將繼續不忘初心,根據實際情況,在持續創新經營的同時,最大限度地發揮企業社會責任,為我國精準扶貧貢獻出自己最大的力量。”


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