襄州區檢察院“三個圍繞” 積極為人民監督員履行職責提供堅強保障

近年來,襄州區檢察院黨組高度重視人民監督員工作,嚴格按照上級文件制度規定,圍繞服務監督、強化監督、創新方式,為監督工作開展提供堅強保障,確保了該項工作正常順利推進,促進了公正廉潔執法,受到人民監督員及社會各界的好評,取得了三個效果的有機統一。

圍繞做好監督服務,提供基礎基本保障。一是為人民監督員履行職責創造良好的工作環境。該院設立了高標準的人民監督員評議廳和辦公室,配置了電腦、投影儀、打印機等辦公設備,為人民監督員提供了良好的工作環境。二是積極為監督員提供學習條件。為提高人民監督員的政治和法律素養,該院每年給每位監督員免費贈閱《方圓法治》、《檢察日報》等報刊,定期組織開展業務研討為監督員自我學習,提高監督能力打下了良好基礎。三是及時向人民監督員通報相關信息。重大活動、重要會議邀請人民監督員參加,重大檢察工作部署、重要工作情況,適時向人民監督員通報;相關工作文件、信息、簡報等,隨時向人民監督員發送,使人民監督員及時瞭解檢察工作情況,便於實施監督。

圍繞強化監督力度,提供製度規範保障。為加強人民監督員的監督剛性,該院不斷規範人民監督員機制建設,建立健全三項制度,為加大監督力度提供製度支持。一是建立對不捕不訴案件公開審查工作制度。為增強檢察辦案的公開性和公正性,2018年該院建立了人民監督員對不捕、不訴案件公開審查工作制度,並形成長效機制,提高了檢察工作的透明度。二是建立不捕、不訴案件事前通報制度。按照高檢、省市院的規定,編印《不批准逮捕、不起訴案件公開審查實施辦法》,由辦案部門隨案填寫,及時向當事人進行權利告知。堅持辦案質量與社會效果並重、審查程序與權益保障相融、流程監控與外部監督統一的工作原則,不捕不訴決定前,及時向人民監督員辦公室通報,供人民監督員瞭解辦案情況,提供監督線索。三是建立完善庭審觀摩制度。對於該院提起公訴的部分重大案件及社會影響較大案件,主動邀請人民監督員旁聽案件,讓其充分了解案件事實、證據以及法律適用情況,在執法辦案中自覺接受監督。2018年以來,共邀請人民監督員參與庭審活動8次,提出各類監督意見5條,促進了執法辦案規範開展。

圍繞創新監督方式,提供網絡技術保障。該院立足本地實際,按照時代發展要求,充分發揮網絡信息科技作用,促進監督工作健康發展。一是創新形式,確保網上監督全面有效。2018年,該院在互聯網上建立了“陽光檢務大廳”,開通了人民監督員信息查詢專用通道,可實時看到有關案件的辦理情況,對有疑問的案件,可以及時向辦案部門提出質詢,開展監督,保證了檢察權在陽光下正確地行使。同時,該院還建立了人民監督員專用電子郵箱,並通過該郵箱為每位監督員發送各種辦案進展情況,非涉密資料和各類法律知識學習資料,通過這種方式,既方便了人民監督員及時瞭解各種辦案情況進行監督,也方便了人民監督員的學習。二是完善制度,確保與人民監督員溝通順利。該院制定網上信息公開及與人民監督員聯絡辦法,明確要求在網絡上的各項公開事項,由專人負責錄入,確保公開及時。除在網上和人民監督員進行溝通外,還堅持定期發放聯繫卡,收集人民監督員意見建議,確保交流順暢,監督意見能及時收集,全面整改。三是狠抓落實,確保監督效果顯著。該院建立了網絡溝通和監督平臺後,由分管領導負總責,案管部、監察室相互配合,規範操作流程,推動對案件辦理的全程監督,既防止洩密,又確保監督效果,促進了依法公正廉潔辦案。

審核:李天海


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