苏丹防长宣布国家进入紧急状态 逮捕总统巴希尔
北京时间4月11日晚8时左右，苏丹第一副总统兼国防部长阿瓦德在电视讲话中宣布，巴希尔已被逮捕；全国进入三个月紧急状态；军方将组建过渡委员会接管权力，为期两年。
尘埃落定，苏丹总统巴希尔被赶下了台。
一、强人总统30年，眼看他“塌了”
一个月前，巴希尔宣布全国进入紧急状态，解散联邦政府并解雇了所有州长。但不过一个多月，他自己也“丢了工作”。当然，目前看，恐怕不是“丢工作”这么简单：军方宣布他可是被“逮捕”的。相比于津巴布韦的革命总统穆加贝，政变上台的巴希尔并没有多少民望。时至今日，他在军队里恐怕也没有盟友了，前景极不乐观。
据《卫报》此前报道，美国、英国和挪威都呼吁苏丹当局为权力和平过渡提供可靠计划。若巴希尔放权流亡海外，其在国际刑事法院（ICC）将受到种族灭绝罪和战争罪的指控。
倘若时光倒流几日，被军队逮捕还是被国际刑事法院判刑，巴希尔会作何选择呢？
奥马尔·巴希尔原来是一名伞兵，于1989年6月30日领导了一场军事政变，推翻了当时的民选总理。
他同时兼任国家元首、总理、军队总司令和国防部长。后来，连续担任总统。
表面来看，他似乎统治苏丹30年，实际上，在1989至1999的10年间，权力基本在全国伊斯兰阵线的精神导师哈桑·图拉比手中。
1999年苏丹领导层发生分裂，图拉比在与巴希尔的斗争中被排挤，巴希尔胜出。
此后，达尔富尔危机、国际刑事法院通缉令、南北内战长期困扰着巴希尔。岁月流转，支持巴希尔的军队渐渐开始远离他。
去年，民众抗议出现后，巴希尔让部分军官退役，原因是他们的观点开始偏向民众运动。4月6日晚间，示威者拥抱了部分士兵。
据半岛电视台报道，示威者们还将一名军官高高托举，并高呼“现政权下台”的口号。听命于巴希尔的只剩下警察和安全力量，但他们的强硬举措，已经引起了军队的不满。
陆军司令部门前，士兵用机枪发射警告弹，以警示那些试图释放催泪瓦斯驱散示威者们的安全人员。
军队早已经不将巴希尔视为自己人，靠军事政变发家的巴希尔，最终被军队从政坛的顶点推下去，可谓“成也政变，败也政变”。
二、面包胜过一切，军人政变发生了
这次的政变，与其说是军人再次干政，倒不如说是军队被民意裹挟，不得不出来收拾乱局。
风起于青萍之末，谁能想到去年苏丹阿特巴拉市要求面包降价的抗议活动，竟然蔓延到了全国，最终引发政治大变局。
据报道，苏丹的年青人就业率只有27%，这意味着大部分精力旺盛的年青人是无业游民。
在每况愈下的经济形势下，苏丹就是一个随时会爆发的火山。随着失业者涌上街头，各行各业开始行动，连医生也开始罢工，形势已经很明显，巴希尔大势已去。
有人说，经济抗议变成了政治风波。其实不对，吃饱饭从来都是任何国家的头号大事。
吃不饱饭更容易引发民众不满。巴希尔对抗议采取了强硬措施，这压根儿不起作用。面对饥肠辘辘的民众，这等于火上浇油。
据BBC报道，很多苏丹人更喜欢把钱藏在床垫里而不是存入银行，因为钱到了银行只进不出，取款机都是空的。而面包店永远排着长队，一些深夜下班的人常常排队一小时却被告知，面包已全部售罄。
“我们的国家正在经历历史上一个艰难而又复杂的阶段”，巴希尔在今年2月份的讲话中说，并将经济崩溃归咎于外部因素，但抗议者则认为这是政府的腐败和无能所致。
巴希尔的辩解并非毫无道理。外部因素确实对苏丹的经济形势有很大影响。
美国认定苏丹支持恐怖主义，实施了长达20多年的制裁。2014年，法国巴黎银行因涉嫌为遭受美国制裁的苏丹、伊朗等国转移资金，被美国处罚了89.7亿美元。
此后，绝大多数金融机构放弃了苏丹的业务。苏丹的国际贸易受到了严重影响。巴希尔说，外国人是罪魁祸首。这夸大了外力的作用，要知道2017年，特朗普政府宣布解除对苏丹的制裁，因为特朗普认为制裁根本就不起作用。
资料图《饥饿的苏丹》。
三、城头变幻大王旗，积重难返还是崭新开始？
对苏丹民众而言，经济崩溃的责在于巴希尔。普罗大众总是充满幻想的，首都喀土穆街头的民众或许期待苏丹马上就要翻开崭新的一页，忙于街头庆祝。
现在活跃于街头的青年人肯定没有经历过从兴奋到失望的挫折感。巴希尔的下台并不等于扫清了苏丹经济发展的障碍，或许是历史的又一次轮回也说不定。
苏丹的问题太严重了，积重难返。这是一个传统的农业国家，缺少外援、政局动乱、官员腐败、法治落后、经济混乱。
更加严重的是，2011年南苏丹独立后，苏丹失去绝大部分石油资源和最主要外汇收入来源，进而造成巨大财政赤字，国家经济社会发展陷入困境。
曾经盛产石油的苏丹，近年该国工厂由于燃料价格的飙升而纷纷倒闭。
摄影师凯文·卡特的照片《饥饿的苏丹》刊登在《纽约时报》上，震惊了世界。
但是，《饥饿的苏丹》实际上一直没有真正改变。
苏丹一直缺少一个可靠和高效的政治领导层，也始终未能找到国家稳步发展的道路，反倒是在内战上虚耗力量。
周而复始的政变和迟迟难有起色的民生相互叠加，“饥饿的苏丹”屡屡震撼世人。希望这次的政变，不是乱局的开始，而是结束。
□任孟山（北京学者）
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