一、習近平總書記對掃黑除惡專項鬥爭重要講話精神
（一）2017年11月8日對掃黑除惡專項鬥爭重要批示精神
當前農村涉黑涉惡問題出現一些新情況，請中央政法委牽頭有關部門加強研究，摸清底數，找準病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑除惡專項鬥爭，重點是農村，城市也要抓，對群眾反映強烈、問題比較突出的地區、行業和領域，應採取強有力措施，依法重點整治。掃黑除惡要與反腐結合起來，與基層拍蠅結合起來，既抓涉黑組織，也抓後面的保護傘。加強基層組織建設，是剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉，務必把這個基礎夯實築牢。
（二）習近平總書記在2019年中央政法工作會議上的重要講話精神
黑惡勢力是社會毒瘤,嚴重破壞經濟社會秩序,侵蝕黨的執政根基。要咬定三年為期目標不放鬆，分階段、分領域地完善策略方法、調整主攻方向，保持強大攻勢。要緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經濟基礎、背後“關係網”、“保護傘”不放,在打防並舉、標本兼治上下真功夫、細功夫,確保取得實效、長效。
二、省委書記孫志剛同志對掃黑除惡專項鬥爭重要指示精神
要深入貫徹落實總書記關於掃黑除惡專項鬥爭系列重要指示精神，咬定三年為期目標不放鬆，分階段、分領域地完善策略方法，推動專項鬥爭向縱深發展，打出平安穩定，掃出清風正氣。特別要緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經濟基礎、背後“關係網”“保護傘”不放，在打防並舉、標本兼治上下真功夫、細功夫，確保取得實效、長效。要以掃黑除惡專項鬥爭為牽引，創新完善立體化、信息化社會治安防控體系建設，織密織牢公共安全風險防控網。
三、州委書記劉文新同志對掃黑除惡專項鬥爭重要指示精神
對於黑惡勢力及其“保護傘”，我們的態度是非常堅決的，目標也是非常明確的，那就是除惡務盡。要強化縱向深入，堅持把深挖徹查“關係網”“保護傘”作為主攻方向，用足用好策略，分層分類打擊，依法依規處置，堅決打掉為黑惡勢力站臺撐腰、縱容包庇的“官傘”，堅決清除通風報信、枉法裁判的“警傘”，堅決問責不願打不敢打、不擔當不作為的“庸傘”，起到有力震懾作用。要突出橫向拓展，堅持老百姓痛恨什麼、厭惡什麼，就打擊什麼、剷除什麼，推動專項鬥爭向網絡空間、新興領域進一步延伸，以政法、紀檢監察、組織部門為主，向各行業主管部門聯動轉變，加快讓各行各業都成為涉黑涉惡問題的“絕緣體”。要深化打擊整治，以全面縱深推進掃黑除惡專項鬥爭為牽引，持續不間斷地嚴厲打擊嚴重暴力刑事犯罪、兩搶一盜、黃賭毒、電信網絡詐騙等違法犯罪活動，集中破獲一批案件、摧毀一批團伙、懲處一批犯罪分子，力爭在提高破案率、壓降發案率上取得突破性進展，更快地破大案、更多地破小案、更好地控發案。
四、全國掃黑除惡專項鬥爭什麼時候開始?
2018年1月23日，中央政法委組織召開全國掃黑除惡專項鬥爭電視電話會議，全國掃黑除惡專項鬥爭開始。
五、掃黑除惡專項鬥爭目標任務是什麼？
通過三年不懈努力，黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業、重點領域管理得到明顯加強，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。黑惡勢力“保護傘”得以剷除，加強基層組織建設的環境明顯優化。基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防範打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規範化、專業化水平進一步提高。
六、掃黑除惡專項鬥爭的實施步驟是什麼？
全國掃黑除惡專項鬥爭自2018年1月開始，至2020年底結束，為期3年。
2018年，深入推進掃黑除惡專項鬥爭，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制，在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
2019年，對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底剷除黑惡勢力賴以生存的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
2020年，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項鬥爭壓倒性勝利。
七、掃黑除惡專項鬥爭的基本原則是什麼？
（一）堅持黨的領導、發揮政治優勢。
（二）堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾。
（三）堅持綜合治理、齊抓共管。
（四）堅持依法嚴懲、打早打小。
（五）堅持標本兼治、源頭治理。
八、掃黑除惡專項鬥爭的重大意義是什麼？
在全國開展掃黑除惡專項鬥爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。
九、掃黑除惡專項鬥爭應做到哪“兩個結合”？
掃黑除惡要與反腐、基層“拍蠅”結合起來，要與加強基層組織建設結合起來。
十、掃黑除惡專項鬥爭“一案三查”指什麼？
既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背後的“關係網”和“保護傘”，還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任。
十一、掃黑除惡專項鬥爭“兩個一律”指什麼？
對涉黑涉惡案件：一律深挖其背後腐敗問題。
對黑惡勢力“保護傘”：一律一查到底、絕不姑息。
十二、剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉是什麼？
加強基層組織建設。
十三、掃黑除惡專項鬥爭有哪些工作措施？
摸線索、打犯罪、挖“保護傘”、治源頭、強組織。
十四、“掃黑除惡”與“打黑除惡”有什麼區別？
打，打的只是一個點；掃，掃的就是一大片。雖然一字之差，但對廣度、深度、力度提出更高要求，反映的是黨中央國務院保障人民安居樂業、保障社會安定有序、保障國家長治久安的堅定決心。
十五、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什麼?
“黑”是指黑社會性質的組織；
“惡”是指惡勢力、惡勢力犯罪集團。
十六、全國掃黑除惡專項鬥爭督導重點“六個圍繞”是什麼?
一是圍繞政治站位，重點督導黨委和政府貫徹落實中央有關重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實掃黑除惡專項鬥爭的總體要求和實施步驟情況，專項鬥爭第一責任人、直接責任人切實履行掃黑除惡重大政治責任情況。
二是圍繞依法嚴懲，重點督導掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發動群眾情況，嚴守法律政策界限，嚴格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。
三是圍繞綜合治理，重點督導各部門齊抓共管，相關監管部門對重點行業、重點領域加強日常監管，形成強大合力、整治突出問題情況。
四是圍繞深挖徹查，重點督導把掃黑除惡與反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”結合起來，治理黨員幹部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢力背後“保護傘”情況。
五是圍繞組織建設，重點督導整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權，為剷除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保障情況。
六是圍繞組織領導，重點督導各級掃黑除惡專項鬥爭領導小組及其辦公室充分發揮職能作用，加大統籌力度，層層壓實責任，推動解決經費保障、技術裝備、專業隊伍建設等重要問題情況。
十七、“黑社會性質的組織”應當同時具備哪“四個特徵”?
根據我國現行《刑法》第二百九十四條規定，黑社會性質的組織應當同時具備以下特徵：
（一）組織特徵。形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨幹成員基層固定。
（二）經濟特徵。有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動。
（三）行為特徵。以暴力威脅或其他手段，有組織地進行違法犯罪活動，為非作歹，欺壓、殘害群眾。
（四）危害性特徵。通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區域或者行業內形成非法控制或重大影響，嚴重破壞經濟社會生活秩序。
十八、什麼是“惡勢力”？
根據最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》，具有下列情形的組織應該認定為“惡勢力”：
經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。
（二）惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，有明顯的首要分子，重要成員較為固定，組織成員經常糾集在一起，共同故意實施三次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動或者其他犯罪活動。違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾鬥毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
十九、“惡勢力犯罪集團”的特徵及具體表現有哪些?
惡勢力犯罪集團是符合犯罪集團法定條件的惡勢力犯罪組織，其特徵表現為：有三名以上的組織成員，有明顯的首要分子，重要成員較為固定，組織成員經常糾集在一起，共同故意實施三次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動或者其他犯罪活動。
二十、“軟暴力”具體表現是什麼?
（一）暴力、威脅色彩不明顯。
（二）實施者有暴力威脅的可能性。
（三）會使人產生恐懼、恐慌。
（四）影響他人正常生產、工作、生活。
（五）通過 “談判”及滋擾、糾纏、鬨鬧、聚眾造勢等手段實施。
二十一、“村霸”問題的主要表現形式是哪7個？
（一）橫行鄉里，稱霸一方，嚴重干擾破壞村民正常生產生活秩序的。
（二）無事生非、無理取鬧、打架鬥毆、聚眾鬧事，危害農民群眾利益，群眾不敢惹、鄉村幹部不敢管的。
（三）倚強凌弱、強拿強要、強買強賣，欺行霸市或坐地納貢、結夥哄搶的。
（四）有組織、有固定成員，進行違法犯罪活動，擾亂和危害農村社會治安秩序，嚴重影響農村社會穩定的。
（五）對鄉村幹部不滿，尋釁滋事、無理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢力或利用其物質財富操縱農村基層組織選舉的。
（六）誣告陷害，利用熱點難點、矛盾糾紛煽動群眾，操縱鬧事，破壞農村安定團結的。
（七）受僱於人、充當打手，殘害無辜的。
二十二、什麼是黑惡勢力“保護傘”?
對象為國家公職人員，利用手中權力參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等。
二十三、紀檢監察機關在掃黑除惡專項鬥爭中重點查處的3類問題指的是什麼？
（一）發生在群眾身邊的黨員幹部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題。
（二）黨員幹部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題。
（三）地方黨委和政府、政法機關、相關職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項鬥爭工作不力問題。
二十四、組織部門在掃黑除惡專項鬥爭中重點開展哪些工作？
（一）持續整頓軟弱渙散組織，建設堅強戰鬥堡壘。
（二）嚴格規範村“兩委”換屆選舉，堅決把不符合村幹部條件的人擋在門外。
（三）充分發揮基層黨組織政治功能，提高組織、宣傳、凝聚、服務群眾能力。
二十五、中央提出推動掃黑除惡專項鬥爭實現“十個新突破”是什麼？
（一）進一步學習領會黨中央決策部署，在提升政治站位、統一思想行動上實現新突破。
（二）進一步總結經驗教訓，在推進掃黑除惡常態化、長效化上實現新突破。
（三）進一步研究涉黑涉惡違法犯罪新動向，在增強靶向性、掌握主動權上實現新突破。
（四）進一步完善深挖徹查“保護傘”工作機制，在除惡務盡上實現新突破。
（五）進一步運用組織化政策措施，在排除干擾阻力、攻克重大複雜案件上實現新突破。
（六）進一步加強專業化建設，在提升執法辦案能力上實現新突破。
（七）進一步統一執法辦案思想，在提高法制化水平上實現新突破。
（八）進一步推進源頭治理，在剷除黑惡勢力滋生土壤上實現新突破。
（九）進一步加強督導，在推動專項鬥爭取得更大實效上實現新突破。
（十）進一步創新宣傳發動社會參與機制，在營造掃黑除惡強大聲勢上實現新突破。
二十六、中央紀委提出實現"六個延伸"的部署要求是什麼？
一是向偵破大案、打財斷血進一步延伸；
二是向網絡空間、新興領域進一步延伸；
三是向深挖幕後、打傘破網進一步延伸；
四是向依法嚴懲、快訴快判進一步延伸；
五是向綜合整治、堵塞漏洞進一步延伸；
六是向固本強基、剷除土壤進一步延伸。
二十七、中央重點打擊的十類黑惡勢力有哪些？
（一）威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力。
（二）把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力。
（三）利用家族、宗族、宗教勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”以及採取暴力、威脅等手段在脫貧攻堅、農村經濟社會事務中非法撈取不當利益等的黑惡勢力。
（四）在徵地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力。
（五）在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力。
（六）在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力。
（七）操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力。
（八）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力。
（九）插手民間糾紛、充當“地下執法隊”的黑惡勢力。
（十）境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。
二十八、貴州省重點打擊的十二類黑惡勢力有哪些？
（一）威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力。
（二）把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力。
（三）利用家族、宗族、宗教勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”以及採取暴力、威脅等手段在脫貧攻堅、農村經濟社會事務中非法撈取不當利益等的黑惡勢力。
（四）在徵地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力。
（五）在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力。
（六）在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力。
（七）操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力。
（八）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力。
（九）插手民間糾紛、充當“地下執法隊”的黑惡勢力。
（十）境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。
（十一）組織或僱傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力。
（十二）城區、城鄉結合部盤踞一方的黑惡勢力。
二十九、黔西南州重點打擊的二十類黑惡勢力有哪些？
（一）採取暴力、欺騙、威脅、賄賂、拉幫結夥等手段，干擾破壞選舉程序，操縱基層選舉，把持基層政權或者扶植他人充當“代言人”，壟斷土地、水、礦場等農村資源，侵吞、挪用、竊取、貪汙、私分集體資產、扶貧資金的黑惡勢力。
（二）為了牟取不法利益，以請吃喝、賄賂、色誘等方式拉攏腐蝕黨政幹部為其“保駕護航”，採取各種（不正當）手段當選人大代表、政協委員或村支兩委幹部，撈取政治資本的黑惡勢力。
（三）以各類名義私設資質組織，干擾或者強行行使基層組織的權利，巧立名目收取、攤派費用；大肆發表反黨、反共言論，誣陷黨委政府，抹黑黨委政府形象，煽動群眾與黨委政府對抗；煽動不明群體並組織、策劃非法上訪、纏訪，多次擾亂黨政機關和公共場所秩序的黑惡勢力。
（四）利用家族、宗教勢力橫行鄉里、稱霸一方，隨意辱罵、毆打村民，使用威脅、恐嚇等手段強索錢財、強佔土地、把持基層政權的家族、宗教、“村霸”、“鄉霸”等黑惡勢力。
（五）在徵地、拆遷、工程項目建設等過程中，為牟取非法權益，組織、策劃、威脅、煽動群眾非法聚集，圍攻黨政機關、阻工、堵路、拉橫幅以及打、砸滋事的黑惡勢力。
（六）以拆遷安置、環境汙染、炮損、涉法涉訴等為由，組織、策劃、威脅、煽動群眾非法上訪、纏訪，以拉橫幅、聚眾圍堵黨政機關，擾亂社會秩序的黑惡勢力。
（七）利用“關係網”，通過請客吃飯、送禮、行賄受賄等方式操縱攬取脫貧項目工程；與黨政幹部、村幹部勾結造假，違規領取國家扶貧項目款項；冒用他人身份領取各項補助資金等嚴重影響“脫貧攻堅”工作的黑惡勢力。
（八）侵吞、強佔國家（集體）土地、林業、水域等資源，濫採濫伐國家（集體）林木、非法開墾荒地、非法從事漁業養殖等破壞、汙染環境的黑惡勢力。
（九）為牟取非法利益，糾集人員、煽動群眾使用暴力手段阻礙“清網轉產”、汙水處理、垃圾處理等汙染治理工作，對黨政機關工作人員實施威脅、恐嚇、毆打，對國家財產進行打砸，非法制造投擲爆炸物、暴力妨害執行公務等的黑惡勢力。
（十）在建築工程、交通運輸、礦產資源等領域，採取僱傭社會閒散人員進行阻工堵路、暴力或軟暴力威脅競標對手、圍標串標等方式強攬工程、強立債權、強迫交易和壟斷經營；非法開採礦產資源等嚴重破壞秩序的黑惡勢力。
（十一）以成立公司等為掩護，從事非法集資和貸款經營等活動，通過高利放貸、暴力討債、虛假訴訟等手段侵佔他人財產；藉助“套路貸”“現金貸”“校園貸”等方式，巧取豪奪他人財物的黑惡勢力。
（十二）操縱無業或低收入人群夥同患者家屬在醫院架設靈堂、燃放煙花爆竹、燒香焚紙、圍堵醫院大門、拉橫幅、打砸醫院財物、毆打醫生護士等擾亂公共秩序的“醫鬧”黑惡勢力。
（十三）操控“黑導遊”，以威脅、辱罵、恐嚇等手段強迫遊客購買指定商品，在旅遊景區及周圍大肆實施強買強賣、尋釁滋事、敲詐勒索等行為的黑惡勢力；操控商戶，惡意提高商品價格，強迫交易，索取“服務費”等嚴重破壞旅遊產業發展的黑惡勢力。
（十四）在賓館、旅店、出租屋等場所組織、強迫、客留賣淫；在荒山、城鄉結合部開設賭場、聚眾賭博；在特行娛樂場所等聚眾吸食毒品的黑惡勢力。
（十五）糾集社會閒散人員、刑釋人員等，插手個人恩怨、債務糾紛、受僱他人充當“黑保安”“地下執法隊”，為娛樂場所擺平事端收取保護費的黑惡勢力。
（十六）相互糾集、拉幫結派在一方稱王稱霸，恃強凌弱，為非作歹，隨意傷害他人、持械鬥毆、打砸財物、強拿硬要等嚴重破壞秩序的黑惡勢力。
（十七）在校園及周邊大肆實施尋釁滋事、故意傷害、搶劫、搶奪、恐嚇、威脅等侵害師生人身安全的黑惡勢力。
（十八）利用微博、微信、論壇、熱搜等網絡平臺散佈及僱傭網絡推手進行惡意炒作，侮辱、誹謗、誣告陷害黨政機關、企事業單位、公司團體、公民的黑惡勢力。
（十九）以利誘、授益，慫恿、收買、威迫等方式，組織、強迫未成年少女賣淫和組織未成年人打架鬥毆、聚眾鬧事等違法犯罪的黑惡勢力。
（二十）為涉黑涉惡違法犯罪行為提供保護，有案不立、壓案不查、降格處理、通風報信等黑惡勢力“保護傘”“關係網”。
三十、開展掃黑除惡專項鬥爭舉報方式有哪些？
全國舉報電話：010-12389
貴州省舉報電話：0851-86892990
黔西南州舉報電話：0859-3127850
晴隆縣舉報電話：
1、晴隆縣掃黑辦 舉報電話：0859—7611909
2、晴隆縣人民法院 舉報電話：0859—7616416
3、晴隆縣人民檢察院 舉報電話：0859—7837023
4、晴隆縣公安局 舉報電話：0859—7614816
5、晴隆縣司法局 舉報電話：0859—7610552
6、14個鄉鎮（街道）派出所舉報電話：
蓮城派出所：0859—7610749
光照派出所：0859—7820246
花貢派出所：0859---7862063
茶馬派出所：0859—7830550、7840134
雞場派出所 ：0859-7926110
三寶派出所：0859-7928000
中營派出所：0859—7880469
沙子派出所：0859-7931054
碧痕派出所：0859--7952198
大廠派出所：0859-7962510
安谷派出所：0859-7981488
紫馬派出所：0859--7980377
長流派出所：0859-7890155
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