縣委書記雲霖瓊在2019年全縣黨建工作會議講話中強調，要突出重點、把握關鍵，確保黨建各領域工作抓實抓具體。
（在3月29日召開的2019年全縣黨建工作會議上，縣委書記雲霖瓊發表講話）
加強組織人才工作，著力培養忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍
為政之要，惟在得人。政治路線確定之後，幹部就是決定的因素。落實黨中央方針政策和自治區黨委、市委部署要求及縣委工作舉措，必須培養造就忠誠乾淨擔當的高素質幹部。對焦上級精神，今年重點抓好五個方面工作:
一要認真組織實施“不忘初心、牢記使命”主題教育
這是黨中央統籌“四個偉大”作出的重大部署，將以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內容，武裝頭腦、指導實踐、推動工作；堅持以人民為中心，自覺踐行為民宗旨；發揚艱苦奮鬥、求真務實、真抓實幹作風，堅決反對形式主義、官僚主義；勇於擔當作為，銳意攻堅克難，培養鬥爭精神，提高鬥爭本領；注重實踐，勇於創新，拼搏奉獻，爭做新時代的不懈奮鬥者。目前這項工作雖還沒有專門部署，但我們要提前做好思想準備、工作準備、組織準備，精心謀劃、加強指導、壓實責任，確保取得實效，特別是要把落實中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見、中央環境保護督察“回頭看”及草原生態環境問題專項督察反饋意見作為我縣開展主題教育的重要實踐載體。
二要協調抓好機構改革相關工作
按照自治區黨委和市委統一部署，旗縣區機構改革要在3月底前基本完成，我們現已完成單位主要領導配備和機構掛牌以及人員轉隸、“三定”方案制定，後續還有內設機構設置等好多工作要做，要在前期工作基礎上，進一步加強統籌、合理擺佈、有序推進。
要盯住關鍵環節。在班子配備上，堅持依事擇人、任人唯賢，讓各級領導班子在機構改革中得到加強優化提升；在人員轉隸上，堅持編隨事走、人隨編走，迅速到位、無縫對接；在制定“三定”規定上，科學配置部門主要職責，優化設置內設機構，統籌盤活人員編制，規範管理領導職數，把機構職能體系構建好。
要做到協調推進。處理好機構改革各環節間的關係，做到上下層級有機銜接、新老機構有序交替、幹部隊伍平穩過渡、各項工作順暢接續。
要嚴肅政策紀律。堅持把紀律規矩挺在前面，堅決防止藉機構改革之機突擊進人、突擊提拔和調整交流乾部、變更人員身份等違規違紀情況發生，特別是要在職數總額內調整配備幹部，平穩消化超職數人員。
三要深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作
要充分發揮脫貧攻堅總隊作用，派強用好第一書記和駐村幹部，增強幫扶合力。要加強扶貧幹部特別是駐村工作隊伍紀律作風建設，嚴格落實第一書記調研指導、召回撤換、教育培訓、聯繫走訪、表彰獎勵等制度，對作風不實、履職不力、不擔當不作為的，及時提醒教育、調整問責。要加大對脫貧攻堅一線幹部關心關愛力度，深入落實“貧困地區幹部教育培訓幫扶計劃”，推動幹部願扶貧、懂扶貧、會扶貧。要加強對鄉鎮聯合黨委的工作指導，充分發揮聯建支部各自優勢和特點，推動形成資源共享、優勢互補、抱團發展。
四要打好激勵“組合拳”，激發幹部新擔當新作為
強化正向激勵，激發擔當幹勁。要健全依事識人機制，圍繞縣委中心工作，採取一線調研、專項考核、業績“橫排縱比”等辦法，經常性、近距離、有原則地接觸幹部，全方位、多角度、立體式地考察干部，及時發現一批善謀劃、重實幹、肯擔當、出實效的好乾部，旗幟鮮明樹立以實績論英雄的導向。要健全經常性差異化幹部考核機制，實施分類考核，推進“多考融合”，探索實績公開、公示、公議制度，推動考核結果與幹部選拔任用、評先評優以及培養教育有效掛鉤，切實解決“考核結果好壞一個樣”的問題。要落實好職務職級並行、黨內榮譽表彰、談心談話等制度，增強幹部的榮譽感、歸屬感和獲得感。同時，要加快為引進符合條件的高層次人才開通“綠色通道”，從醫療保障、子女入學、配偶就業、人才公寓等方面提供全方位的服務保障。
優化培訓歷練，增強擔當能力。要把專業知識、專業素養，鬥爭精神、鬥爭本領，底線思維、憂患意識，作為教育培訓幹部的重要內容，著力涵養幹部擔當能力和底氣。要大力度加強幹部實踐歷練，幫助幹部經風雨、見世面、壯筋骨、長才幹。要大視野培養年輕幹部，突出政治訓練，加強墩苗歷練，選派到吃勁崗位、重要崗位磨鍊，增強其接班本領。
實行容錯糾錯，保護擔當熱情。要嚴格按照“三個區分開來”要求，以容錯糾錯破除“幹多錯多”的“洗碗效應”，真正讓幹部流汗不流淚、辛苦不心苦。一方面，要推動容錯糾錯政策落地，探索容錯正面清單和負面清單，劃定不容的紅線、底線，加大以案釋規力度，總結宣傳典型容錯糾錯案例，有效激勵幹部心無旁騖幹事創業。另一方面，要注重信訪澄清保護，及時查核幹部的信訪舉報，對查無實據的信訪問題，及時予以澄清，對惡意中傷、誣告陷害、散佈謠言等行為進行嚴肅處理。
實施監督問責，弘揚擔當作風。要健全單位工作目標和崗位績效目標責任制，建立健全大督查工作機制，採取明察暗訪、重點檢查、專項督查等形式，對未完成目標計劃任務的，及時約談單位主要負責人、發放督查提醒通知書，推動重點工作掛牌督辦、限時辦結。同時，要緊盯“庸懶乖巧”四官問題，加快形成確責、履責、問責相互銜接的制度規範，重點對改善民生問題中不擔當不作為的幹部加大問責和通報曝光力度，對監管缺位的開展倒查追責，有效傳導擔當壓力。要認真貫徹落實領導幹部能上能下規定，堅決調整不作為、不挑擔、不落實、不適應的幹部。
五要紮實推進基層黨組織建設
認真貫徹《農村基層黨組織工作條例》，健全縣委“抓鄉促村”責任制，推動農村基層黨組織在脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理中發揮領導作用。要推動全面從嚴治黨向基層延伸，實施村黨組織和農民黨員星級管理，不斷激發基層黨組織和廣大黨員創先進、爭優秀的積極性主動性。要持續整頓軟弱渙散黨組織，加強基本組織、基本制度、基本隊伍、基本活動、基本保障建設。要切實做好村“兩委”換屆“回頭看”，堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的“兩委”班子成員清理出去，並補齊配強。要推動基層黨組織帶頭人整體優化提升，抓好村黨組織書記集中輪訓工作，提升因地制宜發展產業、帶領群眾脫貧致富能力；注重發現培養村後備力量，加大貧困村發展黨員力度。要持續加強村級組織保障能力建設，認真落實報酬待遇和運轉經費保障制度，推動村集體經濟持續穩定增收，增強村級組織服務群眾能力。
要堅持分類別指導、分領域施策，統籌推進各領域基層黨建工作。
城鎮基層黨建，要重點加強系統建設，構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的工作新格局，提升整體效應。
機關黨建，要重點加強政治建設，按照總書記提出的“三個表率”要求，走在前列、爭創模範。
民營企業黨建，要重點建立助推民營企業發展的黨建工作機制，積極搭建民營企業黨組織活動平臺，助推企業合法經營、提高發展質量。
社會組織、新型業態和互聯網黨建工作，要創新組織形式、活動方式、工作機制，不斷擴大黨在新領域的號召力和凝聚力。
加強思想宣傳工作，為全縣各項事業發展提供有力思想保證和強大精神力量
習近平總書記在去年全國宣傳思想工作會議上指出，宣傳思想工作必須自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。總書記的重要論述是新的歷史起點上開創宣傳思想工作新局面的根本要求，我們必須時刻牢記、努力踐行，推動宣傳思想工作守正創新。
一要突出抓好推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心這個首要政治任務
提高中心組學習質量，抓好“關鍵少數”的學習。要積極開展調研式、對焦式、研討式學習，探索開展調研與講解討論相結合、領導幹部領學等方式，加強對鄉鎮黨委和縣直部門學習質量的檢測考評，引導領導幹部真正做到心正、道正、神正、身正。
用好“學習強國”平臺，抓實全體黨員幹部學習。要結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，推廣用好“學習強國”平臺，推動各級黨組織、全體黨員都要運用平臺開展學習，激勵黨員幹部系統學、跟進學、聯繫實際學，真正用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
建強網上網下“學習講堂”，擴大理論宣講覆蓋面。要把“學習講堂”作為學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的重要陣地，深入開展宣講活動，在分眾化宣傳宣講上下工夫。要開辦廣播電視專題專欄，及時跟進宣傳闡釋習近平總書記重要講話精神，做強言論評論，做好深度報道。要充分利用直播、短視頻等理論傳播新形態，讓思想的傳播更潮、更靚、更富穿透力。
二要牢牢守住意識形態底線，保持鬥爭精神、增強鬥爭本領
宣傳思想和意識形態領域具有鮮明的政治性，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。各級黨員領導幹部要始終保持政治敏銳性、鑑別力，在涉及大是大非問題上，必須旗幟鮮明講政治；在一些社會敏感問題上，要多從政治角度去考慮，避免在政治上失察、失管、失誤。要抓嚴抓實意識形態工作責任制網格化落實，明確不同行業領域落實意識形態工作責任制的具體要求，確保基層意識形態工作有人抓、有人管。要抓嚴抓實風險隱患排查，制定防範化解意識形態領域重大風險的方案，做到提前發現、及早通報、準確研判、迅速處置。要抓嚴抓實網絡綜合治理，領導幹部要帶頭學網用網，嚴防嚴控政治類有害信息，發現問題第一時間堅決有力處置，對損害民族團結、影響意識形態安全的落地查人。要抓嚴抓實處置引導，遵循“快報事實、慎報原因、回應關切”的基本原則，統一口徑，及時主動發聲，積極穩妥做好重大突發事件和敏感輿情的引導處置工作。要深入推進“打黃打非”，堅決打好陣地阻擊戰。要嚴明宣傳紀律，重要事項和重大問題宣傳口徑要於黨中央保持高度一致，拿不準的情況要及時請示報告。
三要抓好慶祝新中國成立70週年宣傳教育
這是今年宣傳思想工作的主線，要抓緊制定總體方案，統籌推進各方面工作，在全社會營造共慶祖國華誕、共享偉大榮光、共鑄偉大復興的濃厚氛圍。
第一，要精心組織開展“壯麗70年·闊步新時代”大型主題採訪活動，充分展示新中國成立70週年來的光輝歷程、偉大成就和寶貴經驗，突出展示黨的十八大以來黨和國家事業發生的歷史性變革、取得的歷史性成就。
第二，要廣泛開展社會宣傳和群眾性文化活動，及時做好中央舉辦重大活動宣傳報道的轉載轉播轉發，全景展示重大活動盛況。
第三，要深化社會主義核心價值觀建設，紮實推動村規民約、社區公約大家提、大家定、大家守。深化群眾性精神文明創建，圍繞脫貧攻堅與鄉村振興戰略，開展農民素質“一學三帶五改五提升”活動，深化最美人物、身邊好人等選樹評選活動，持久深入宣傳武漢鼎同志60年來矢志不渝的扶貧奉獻精神，切實發揮榜樣引領作用。
第四，要圍繞慶祝新中國成立70週年，加強文藝創作引導扶持，傾力打造優秀作品，組織好烏蘭牧騎開展文藝下鄉活動。
第五，要抓好“自治區文明縣”創建達標工作，縣文明辦牽頭負責梳理分配各項指標，相關部門抓好推進落實，確保今年順利通過驗收。
四要推動傳統媒體和新媒體融合發展，使主流媒體更具有傳播力、引導力、影響力和公信力
結合機構改革，加快推進縣融媒體中心建設，切實形成適應新媒體傳播規律的宣傳輿論新格局，形成官方報道的新氣象。要加強輿論引導，深入宣傳我縣打好三大攻堅戰、實施鄉村振興戰略、推動經濟高質量發展、決勝全面建成小康社會的生動實踐，強信心、聚民心、鼓幹勁。有針對性地做好就業、教育、醫療、住房等社會熱點引導，主動快速引導、釋放權威信號，切實穩定社會預期、堅定發展信心。圍繞“窯上田”區域公共品牌、文化旅遊資源、綠色生態環境等，加強對外宣傳，展示清水河美麗形象。
加強統一戰線工作，廣泛凝聚人心、匯聚力量
要深入學習貫徹習近平總書記關於加強和改進統一戰線工作的重要思想，準確把握新時代新使命，科學研判新時代統一戰線的歷史方位和歷史任務，落實好找到最大公約數、畫出最大同心圓的根本要求。
一要強化黨外人士思想政治工作
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，教育引導統一戰線成員牢固樹立政治意識、大局意識和憂患意識，善於從政治上觀察、分析和處理問題，更加自覺地抵制西方政治制度的影響。要把實現中華民族偉大復興的中國夢作為共同追求，一道攻堅克難，一道建功立業，在建設中國特色社會主義偉大事業中形成共同意志。
二要大力促進非公有制經濟領域“兩個健康”發展
深入貫徹落實習近平總書記民營企業座談會重要講話精神，圍繞自治區出臺的關於支持民營經濟發展26條意見和呼市50條措施，進一步深化“放管服”改革，著力在構建親清新型政商關係上下功夫，有針對性做好民營企業幫扶工作，不斷提振民營企業發展信心，切實增強民營企業獲得感歸屬感成就感；著力在加強企業家隊伍建設上下功夫，紮實開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，大力宣傳弘揚優秀企業家精神，為推動高質量發展、創造高品質生活作出貢獻。
三要進一步加強黨外知識分子和新的社會階層人士統戰工作
把黨外知識分子和新的社會階層人士的政治引導、思想教育、工作培訓列入工作計劃，根據業務專長和工作需要，有針對性地開展教育培訓工作。要為黨外知識分子和新的社會階層人士參政議政搭建平臺，主動激發引導黨外知識分子和新的社會階層人士參政議政積極性和參與社會事務管理，鼓勵他們圍繞縣委政府中心工作，深入開展調查研究，提出意見建議，為縣委政府科學決策服務。
四要紮實做好民族宗教工作
深入學習領會習近平總書記關於民族宗教工作重要論述，全面準確貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，始終把民族團結作為各族人民的生命線，進一步深化民族團結進步創建活動，促進各民族手足相親、守望相助，交流交往交融、共居共學共事共樂。不折不扣抓好宗教專項督查反饋問題整改落實，全面治理宗教領域存在的突出問題，堅決依法管理宗教事務，鞏固和發展民族團結、宗教和順、社會和諧的良好局面。
五要強化黨外代表人士隊伍建設
堅持把黨外代表人士的培養工作納入幹部隊伍建設的總體規劃，建立黨外優秀幹部人才庫。組織開展黨外代表人士培訓，開展調研活動，撰寫調研論文，為黨外人士參政議政輔臺階，壓擔子，幫助他們在實踐中得到鍛鍊，擴大影響，提高政治業務素質。
來 源：清水河縣委辦公室、清水河組工在線
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