在接受紀律審查和監察調查的消息發佈一年後，北京市互聯網信息辦公室原黨組成員、副主任陳華案落幕。
北京法院審判信息網今天發佈消息，陳華貪汙、受賄案，因主動交代監察機關未掌握的佔有公款共計310萬元及收受國家電網公司、國電集團賄賂的事實，具有自首情節，刑期由一審的有期徒刑11年、並處罰金70萬元，改判為二審的有期徒刑9年、並處罰金60萬元。此為終審判決。
犯罪事實：
貪汙322萬元，受賄105萬元
陳華生於1971年，1994年起任北京市委宣傳部幹部，2006年起歷任北京市互聯網宣傳管理辦公室網絡新聞管理處副處長、處長，網絡信息服務管理處處長等職，2016年4月任北京市互聯網信息辦公室黨組成員、副主任（試用期）。
根據法院認定的事實，被告人陳華利用職務便利，於2007年至2018年間，採取返還宣傳推廣費、虛構公務支出、報銷個人費用等方式侵吞、騙取首都互聯網協會公款共計人民幣322萬餘元；在2006年至2018年間，非法收受天獅集團有限公司、國家電網有限公司、中國國電集團公司、李某等企業和個人給予的財物共計摺合人民幣105餘萬元。
2018年4月8日，北京市紀委市監委發佈消息，北京市互聯網信息辦公室黨組成員、副主任陳華涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監察調查。
去年，北京市共查處7名局級幹部，陳華是第二位被調查的，也是第二位被判刑的。2018年北京市查處的首位局級幹部是原市南水北調辦巡視員曾繁新，今年春節前，其以受賄罪被判處有期徒刑5年，並處罰金50萬元。
兩次判決：
刑期11年改9年，罰金70萬改60萬
北京市高院刑事判決書顯示，陳華因涉嫌犯貪汙罪，於2018年4月8日被市監委留置，同年10月8日被逮捕。
隨後，陳華被北京市人民檢察院第二分院指控犯貪汙罪、受賄罪，北京市二中院經審理，於2018年12月28日作出一審判決：陳華犯貪汙罪，判處有期徒刑10年，並處罰金人民幣50萬元；犯受賄罪判處有期徒刑3年，並處罰金20萬元；決定執行有期徒刑11年，並處罰金70萬元。責令被告人陳華退賠首都互聯網協會人民幣322萬餘元，追繳陳華違法所得人民幣96萬餘元。在案扣押款物分別予以處理。
一審判決作出後，陳華提出上訴，理由為其有自首、退贓情節，認為一審量刑過重。陳華的辯護人則提出，陳華在“協會”的任職並非從事公務，“協會”的財產亦非公共財產，故陳華不構成貪汙罪。陳華曾給予安利公司員工鄒某部分回扣款。部分贓款用於單位公務活動。陳華為“協會”購買圖書後報銷的行為不構成貪汙罪。陳華在明知自身被查處的情況下主動投案，如實交代大部分辦案機關未掌握的犯罪事實，系自首。
宣判後，被告人陳華不服一審判決，提出上訴，北京市高院組成合議庭，經過閱卷，訊問了上訴人，審閱了辯護人的辯護意見，認為事實清楚，決定不開庭審理。經合議庭評議，北京高院於4月3日作出二審判決，維持了一審判決中的第二項、第三項，撤銷了一審判決的第一項。改判陳華犯貪汙罪判處有期徒刑8年，並處罰金人民幣40萬元；犯受賄罪判處有期徒刑3年，並處罰金20萬元；決定執行有期徒刑9年，並處罰金60萬元。
改判原因：
主動交代佔有公款310萬元等事實
北京高院經審理查明的事實，與一審法院認定的事實一致。北京高院認為，對上訴人陳華所犯貪汙罪、受賄罪依法均應予懲處，並數罪併罰。
刑事判決書顯示，關於陳華的辯護人所提陳華不構成貪汙罪、受賄罪的辯護意見，北京高院認為，陳華作為市網信處級以上幹部，受單位委派在“協會”中兼任常務理事一職，符合刑法第九十三條第二款的規定，屬於國家做工人員從事公務。“協會”秘書長魏某的證言亦證實，“協會”經費來源中有政府撥款和政府購買服務給予的費用，故“協會”財產中存在公共財物的性質。陳華利用上述職務上的便利，騙取、侵吞“協會”財產，符合貪汙罪的構成要件。
對於陳華是否給予鄒某部分回扣款一節，尚未有充分證據印證，但不影晌認定陳華貪汙的數額。另根據最髙人民法院、最高人民檢察院《關於辦理貪汙賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規定，即使陳華在非法佔有公共財物、收受他人財物之後，有將贓款贓物用於單位公務支出的行為，亦不影響貪汙罪、受賄罪的認定。
此外，市網信辦及“協會”均出具了相關材料，證明市網信辦及“協會”不允許個人出版圖書的費用在單位報銷。陳華違反規定，將出版自己圖書的部分費用以購買圖書的名義在“協會”報銷,符合貪汙罪的構成要件。
關於陳華及其辯護人所提陳華系自首的辯護意見，北京高院經查，根據監察機關出具的到案經過，監察機關已掌握陳華的部分貪汙、受賄犯罪事實，並電話通知陳華到案，陳華明知自身已被查處的情況下自動到監察機關配合調查，應認定為自動投案。
刑事判決書提出，到案後，陳華不僅如實交代了監察機關已掌握的其利用職務便利貪汙“協會”公款11.48萬元以及收受李某87.91萬元的事實，還主動交代了監察機關未掌握的其利用職務便利以宣傳推廣費、為單位採購辦公用品等名義，佔有“協會”公款共計310萬元以及收受國家電網公司、國電集團賄賂的事實。 直至法院審理期間，陳華均能如實供述所犯罪行，其行為符合自首的立法本意和相關司法解釋，應認定陳華具有自首情節。鑑於涉案贓款、贓物已全部退繳，可依法對其所犯貪汙罪減輕處罰，對其所犯受賄罪從輕處罰。
據此，北京高院作出二審判決。
記者 沙雪良
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