職業教育的春天來臨?“雙高計劃”助力職業教育新發展

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职业教育的春天来临?“双高计划”助力职业教育新发展

據教育部官網消息,近日,教育部、財政部發布《關於實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》提出,將實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃(“雙高計劃”),集中力量建設50所左右高水平高職學校和150個左右高水平專業群,打造技術技能人才培養高地和技術技能創新服務平臺。

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這一政策的出臺,即被業內人士視為職業教育版的“雙一流”工程。2015年,國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知》。2017年,在原有985、211工程高校的基礎上,國家確立了42所一流大學和95所一流學科高校名單,這也意味著入選的高職院校將會在一定時間內獲得更多的資源,從而帶來更大的影響力。

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北京教育科學研究院職業教育研究所副研究員高衛東表示,高職院校實施“雙高計劃”的根本目的是為了進一步提高中國高等職業教育的辦學質量和水平。這一方面是職業教育領域貫徹供給側改革的需要;另一方面,高等職業教育作為高等教育的一個重要組成部分,對應本科院校“雙一流”建設,高職院校實施“雙高計劃”也是維持政策完整性的需要。

雙高計劃

“雙高計劃”每五年一個支持週期,2019年啟動第一輪建設。按週期、分階段推進建設,實行動態管理、過程監測、有進有出、優勝劣汰,完善持續支持高水平高職學校和專業群建設的機制,實現高質量發展。深化複合型技術技能人才培養培訓模式改革,率先開展

“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點。在全面提高質量的基礎上,著力培養一批產業急需、技藝高超的高素質技術技能人才。

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到2022年,列入計劃的高職學校和專業群辦學水平、服務能力、國際影響顯著提升,為職業教育改革發展和培養千萬計的高素質技術技能人才發揮示範引領作用,使職業教育成為支撐國家戰略和地方經濟社會發展的重要力量。形成一批有效支撐職業教育高質量發展的政策、制度、標準。

到2035年,一批高職學校和專業群達到國際先進水平,引領職業教育實現現代化,為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。

職業教育高質量發展的政策、制度、標準體系更加成熟完善,形成中國特色職業教育發展模式。

今年,給職業教育的好消息不斷傳來。

2019年1月24日,《國家職業教育改革實施方案》出臺。這一頂層從完善職業教育制度體系、構建職業教育標準到如何完善技術技能人才保障等方面均做出明確規定。《國家職業教育改革實施方案》的出臺,其中表示要將新增教育經費要向職業教育傾斜,並鼓勵社會力量捐資、出資興辦職業教育,拓寬辦學籌資渠道。

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今年3月,“加快發展現代職業教育,高職類院校擴招100萬”出現在2019年的政府工作報告中。改革完善高職院校考試招生辦法,鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考,今年大規模擴招100萬人。此外,還要擴大高職院校獎助學金覆蓋面、提高補助標準,加快學歷證書和職業技能等級證書互通銜接。改革高職院校辦學體制,提高辦學質量。國務院總理李克強在作政府工作報告時說,加快發展現代職業教育,既有利於緩解當前就業壓力,也是解決高技能人才短缺的戰略之舉。

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國務院總理李克強說,中央財政大幅增加對高職院校的投入,地方財政也要加強支持。設立中等職業教育國家獎學金。支持企業和社會力量興辦職業教育。我們要以現代職業教育的大改革大發展,加快培養國家發展急需的各類技術技能人才,讓更多青年憑藉一技之長實現人生價值,讓三百六十行人才薈萃、繁星璀璨。

4月3日,在《雙高計劃》發佈的第二天,國家發改委、教育部聯合印發了《關於建設產教融合型企業實施辦法》,進一步提出為強化服務產業的政策導向,重點建設培育主動推進製造業轉型升級的優質企業,現代農業、智能製造、高端裝備、新一代信息技術等急需產業領域的企業。

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职业教育的春天来临?“双高计划”助力职业教育新发展

一系列助力於職業教育發展的政策正在密集下發,它們即將改變數千所職業教育院校的發展軌跡——教育部數據顯示,截至2018年,全國共有職業院校1.17萬所,年招生928.24萬人,在校生2685.54萬人,其中高職(專科)院校1418所,年招生368.83萬人,在校生1133.7萬人,招生和在校生分別佔高等教育的46.63%、40.05%。

在一系列政策釋出背後,一些研究者認為職業教育辦學思維的轉變更需要被提上議程。

在21世紀教育研究院副院長熊丙奇看來,實施“雙高計劃”的出發點,是為了提高高職辦學質量,這和“雙一流”工程是對應的,可謂高職院校的“雙一流”建設。但他並不認為這樣的計劃,會對整體提升高職辦學質量與改善高職形象有多大作用。

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熊丙奇認為,進入高等教育普及化時代,要讓各類教育高質量發展,需要轉變傳統的“工程”和“計劃”思維,要為各類教育和各類學校創造平等的競爭、發展環境,並落實學校的辦學自主權。所有行政主導的計劃和工程都存在一個問題,即重立項入選、輕建設,避免入選的高職還未開始建設,就以雙高學校自居。

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來源:國家發展改革委、中國青年報、學校共青團

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