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首家投資管理型村鎮銀行獲批籌建。4月8日，常熟銀行發佈公告稱，該行於4月4日收到中國銀保監會《關於籌建興福村鎮銀行股份有限公司的批覆》，同意籌建興福村鎮銀行股份有限公司（以下簡稱“興福村鎮銀行”）。
據悉，興福村鎮銀行獲准在海南省海口市籌建，將有利於常熟銀行依託海南省建設自由貿易區的獨特優勢，對所投資的村鎮銀行實施集約化管理，在註冊地轄區內開展經營活動，在全國範圍內開展村鎮銀行兼併收購，從而有效拓展公司發展空間，增強公司村鎮銀行業務板塊貢獻度。
目前，常熟銀行旗下有恩施興福村鎮銀行、常州金壇興福村鎮銀行等30家興福系村鎮銀行，分佈在湖北、江蘇、河南、雲南四省。
發力“三農”“小微”的“新武器”
2018年12月，常熟銀行發佈公告表示，擬發起設立投資管理型村鎮銀行，投資管理行的註冊資本不超過 15 億元、不低於 10 億元，公司持股比例不少於 90%。同時，常熟銀行表示這項決定有利於對所投資的村鎮銀行實施集約化管理，有效拓展公司盈利空間，增強本行村鎮銀行業務在行業競爭中的優勢。
什麼是投資管理型村鎮銀行？根據銀保監會發布的《關於開展投資管理型村鎮銀行和“多縣一行”制村鎮銀行試點工作的通知》（以下簡稱《通知》）可知，投資管理型村鎮銀行雖然仍屬於村鎮銀行，但卻具備了替母行進行集約化管理、專業化服務的職能。除普通村鎮銀行經營的業務外，其還可以投資設立和收購村鎮銀行，為村鎮銀行提供代理支付清算、政策諮詢、信息科技、產品研發、運營支持、培訓等中後臺服務，受村鎮銀行委託申請統一信用卡品牌等。
從定位上看，投資管理型村鎮銀行側重“支農支小”的戰略定位，結合縣域“三農”和小微企業的金融服務需求，制定整體發展戰略規劃。其所籌集的資金，主要用於解決村鎮銀行“支農支小”的資金需求和流動性資金缺口。
從佈局上看，投資管理型村鎮銀行重點覆蓋中西部地區和老少邊窮地區，切實加大對欠發達地區的金融支持力度，同時按照市場化原則，收購其他村鎮銀行股權。
北京科教大學金融工程系教授劉澄表示，投資管理型村鎮銀行拓展了村鎮銀行的業務範圍，在更大的區域內來進行集中經營管理，也就是說未來的村鎮銀行要向多縣、規模化、總分行制度發展。
投資管理型村鎮銀行的設立要求？《通知》指出，已投資一定數量村鎮銀行且所設村鎮銀行經營管理服務良好的商業銀行，可以新設或者選擇1家已設立的村鎮銀行作為投資管理行。投資管理型村鎮銀行受讓其主發起人已持有的全部村鎮銀行股權。具體要求如下：
一是最低註冊資本為 10 億元人民幣。
二是已設立的村鎮銀行作為投資管理型村鎮銀行應符合以下條件：主要審慎監管指標符合監管要求，經營管理水平較高，“支農支小”特色明顯；最近 2 年（成立不滿 2 年的，自成立以來）無嚴重違法違規行為和因內部管理問題導致的重大案件；銀監會規章規定的其他審慎性條件。
三是投資管理型村鎮銀行的發起人（股東）應為符合《中國銀監會農村中小金融機構行政許可事項實施辦法》規定條件的境內非金融機構、境內自然人、境內商業銀行、境內非銀行金融機構、境外銀行，以及銀監會認可的其他投資者。股東持股比例應符合《實施辦法》關於村鎮銀行相應類型股東的持股比例規定。
多銀行欲爭村鎮市場
近年來，“三農”、小微企業服務一直是金融市場關注的焦點，在促進村鎮銀行持續健康發展的趨勢之下，越來越多的銀行開始奮進這篇新領域，意圖申請並設立投資管理型村鎮銀行。
浦發銀行。2018年6月，浦發銀行發佈公告稱，董事會同意設立投資管理型村鎮銀行，並授權公司管理層根據監管機構意見調整設立方案及具體辦理相關事宜，目前該行尚未披露進一步進展。
中銀富登村鎮銀行。2018年8月27日，中國銀行官網公佈消息稱，中國銀行及新加坡富登金控就聯合收購建設銀行公開轉讓的27家村鎮銀行股權事宜，與建設銀行簽訂股權轉讓協議。本次交易最終轉讓價格為16.06億元。至此，中銀富登村鎮銀行（以下簡稱“中銀富登村”）成為我國最大的村鎮銀行集團之一。
中銀富登董事長王曉明表示，目前大部分村鎮銀行是由大型銀行、城商行或農商行組建設立的，但這些銀行自身的業務定位、模式思維和村鎮銀行往往並不相同。如果可以將村鎮銀行的管理從某個銀行部門裡“剝離”出來，將更有利於其業務定位，例如制定和研發適合村鎮銀行的經營策略和產品。另外，他還曾透露，中銀富登已經向銀保監會報送了試點設立投資管理行的申請。
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