2018年2月國土資源部（現自然資源部）發文全面落實永久基本農田特殊保護制度後，2019年全國兩會再度強調嚴守18億畝耕地紅線，全面落實永久基本農田特殊保護制度，確保永久基本農田保持在15.46億畝以上。
今年3月份以來，多省市已啟動和改進永久基本農田保護工作。然而，非法佔用永久基本農田的情況仍時有發生，甚至有的農民收到了一紙判決書，仍不知錯在何處。殊不知國家對基本農田有著特殊的保護，如果您承包的土地被認定為基本農田，將基本農田硬化建養雞場和大棚等行為已毀壞了基本農田的種植條件，依法應當受到處罰。
農村致富創收，改變土地用途需謹慎
有些農民因收成不好或者想做致富項目，將土地改種果樹或者搞起養殖，表面上看只是改變了耕種的種類或者土地使用方式，但是有可能已經違反了《土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律規定，需要承擔法律責任。
“襄陽竹林橋村的村民張先生簽訂農村土地承包合同後，為了家庭致富，在土地上建起了養雞場和大棚。正要收益時，卻被國土局責令恢復原種植條件，並被處以相當於耕地開墾費兩倍的罰款。張先生上訴法院敗訴後，感到非常委屈：在自己承包的土地上建養雞場，應享有佔有、使用、收益和經營自主權，而且自己是在附近村民都建養雞場和大棚的情況下才開始建養雞場，為什麼其他人沒有事，自己卻被處罰了呢？”
自家土地在不在“紅線”內？您心裡得有數！
國土資源部在解讀《中共中央國務院關於加強耕地保護和改進佔補平衡的意見》時，提出“兩個絕不能”，就是已經確定的耕地紅線絕不能突破，已經劃定的城市周邊永久基本農田絕不能隨便佔用。“嚴禁通過擅自調整縣域規劃規避佔用永久基本農田的審批”，意在突出對永久基本農田的特殊保護，強化永久基本農田對城市發展的邊界約束。
農民如果不確定自家的土地在不在“紅線”範圍內，即自家的土地是不是基本農田，最簡單的方式是查看鄉鎮土地利用總體規劃圖上標示的基本農田保護地塊範圍，如果自家的土地位於範圍內，一般則認為是基本農田。
基本農田上可否建大棚不能“一刀切”
不少農民都有這樣的疑惑：如果自家的土地是基本農田，可否搭建大棚？
關於基本農田裡能否建造蔬菜大棚，法律並無明確規定，實踐中，可視具體情況而定。
原則上，基本農田裡可以建設易於恢復、不屬於設施農業的蔬菜大棚，但不得建設屬於設施農業的溫室或看護房。
（簡易蔬菜大棚）
一般來說，大棚等農業設施根據其是否固化、對土地耕作利用是否產生影響作為標準進行判斷。不影響土地耕作，僅用於輔助農業種植的簡易大棚是可以建的。
（PC陽光版溫室）
但如果屬於“工廠化作物栽培中有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室”或是“育種育苗場所、簡易的生產看護房”等已固化附著於土地之上，會造成不易復墾，且對土地耕作利用產生影響的農業設施應嚴格被管控。
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