1月27日上午，雲南省第十三屆人民代表大會第二次會議在雲南海埂會堂隆重開幕。省長阮成發代表省人民政府向大會作政府工作報告。
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一、2018年成就
實現地區生產總值增長8.9%，地方一般公共預算收入增長5.7%。
城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長8%、9.2%。
壓減粗鋼產能27萬噸，淘汰鍊鐵落後產能107萬噸，退出煤炭產能1275萬噸。
降低企業成本952.3億元。
新增高新技術企業123家。
銀行不良貸款餘額和不良率實現“雙降”。
15個縣市正式退出貧困縣序列，有望再實現33個貧困縣摘帽、151萬貧困人口淨脫貧。
地級以上城市空氣質量優良天數比率達98.9%。
森林覆蓋率提高到60.3%。
單位GDP能耗下降3%。
綠色能源裝機比重達84%，新增油氣管道460公里，天然氣消費量增長30%。
信息、消費品工業成長為千億級產業。
新增銷售收入億元以上綠色食品龍頭企業54戶。
“一部手機雲品薈”電子商務平臺上線運行。
新認證綠色食品428個、有機產品665個。
“一部手機遊雲南”成為智慧旅遊的標杆。
累計82個縣通高速公路，通車裡程達5198公里。
新開通動車線路3條，高鐵運營里程達1026公里。
新開和加密國際航線13條。
在建水網工程超過330項。
新建4G基站3萬個。
“一部手機辦事通”上線運行。
省級政府機構改革基本完成。
完成高標準農田建設243.9萬畝。
鞏固提升645.6萬農村人口飲水安全保障水平。
新改建農村公路1.5萬公里。
新增農村勞動力轉移就業315.2萬人。
新增城鎮就業51.9萬人，城鎮登記失業率為3.4%。
全省中小學徹底告別C、D級危房。
農村低保標準提高到每人每年不低於3500元。
棚改項目開工13.9萬套，基本建成城鎮保障性安居工程9.5萬套。
二、2019年目標
全省地區生產總值增長8.5%左右。
固定資產投資增長12%左右。
地方一般公共預算收入增長5%左右。
城鎮調查失業率控制在5.5%以內。
農村貧困人口減少130萬。
居民收入增長與經濟增長基本同步。
單位GDP能耗完成國家下達目標任務。
三、2019年重點工作
深化供給側結構性改革：完成46戶“殭屍企業”出清，堅決不批、堅決不上汙染環境的項目。再為企業降成本900億元以上。
繼續打好三大攻堅戰：完成政府債務化解任務。確保130萬貧困人口淨脫貧、2457個貧困村出列，31個貧困縣摘帽、7個“直過民族”整族脫貧。新增水土流失治理面積4720平方公里。
推動八大重點產業發展邁上新臺階：實施千億技改工程，推進50個重點技術創新項目，完成工業技術改造投資1500億元。新培育認定高新技術企業100家、科技型中小企業500家、省級企業技術中心20家以上。爭創3個國家新型工業化產業示範基地。
持續打造世界一流“三張牌”：
全力打造世界一流“綠色能源牌”，完成能源產業增加值1200億元以上。
全力打造世界一流“綠色食品牌”，確保農產品加工業產值與農業總產值之比達到1.6：1。爭取年內市場化交易電量達到1000 億千瓦時。新增“三品一標”農產品1000個以上。新增50家年銷售收入超億元的龍頭企業，遴選 20個縣開展“一縣一業”試點。
全力打造世界一流 “健康生活目的地牌”。建設20個全域旅遊示範區，建設32條精品自駕線，建成50個以上汽車營地。
全力建設“數字雲南”：高質量建成全省人口、法人、宏觀經濟、自然資源、電子證照五大數據庫。把雲南打造成為區塊鏈技術應用高地。建設20個農業物聯網應用示範基地。把“一部手機”打造成“數字雲南”的名牌。高標準建設數字經濟開發區，開展“數字小鎮”試點。
加快基礎設施建設：使通高速公路的縣超過90個、通車裡程接近6000公里。開工建設渝昆高鐵。推進蒙自、昭通、大理、麗江等機場項目建設。新開工50件重點水源工程。新建 4萬個充電樁。完善4G網絡全覆蓋，啟動5G商用試點。新增一批5A級物流企業。
推進鄉村振興戰略：推進1000個“一村一品”專業村建設，每個有條件的村至少培育1個專業合作社，全省重點培育10家農業上市企業。引導更多資金進入農業生產，實現普惠性涉農貸款增速總體高於各項貸款平均增速。以昆明為核心，加快推進滇中、滇西和滇東南城市（鎮）群建設，打造提升民族文化型、生態自然型、沿邊口岸型等小城鎮。
建設中國最美麗省份：
用3年時間對全省縣城進行全面改造提升，每年評選表彰一批“美麗縣城”，每年評選表彰15個高質量示範特色小鎮。
啟動建設一批“森林鄉村”，每年組織評選3000個美麗鄉村。
年內實現重點旅遊城市A級廁所全覆蓋，新建改造城市公廁1000座以上，農村衛生廁所普及率達到80% 。
高標準打造昆明至麗江、昆明至西雙版納、昆明主城區至長水國際機場3條美麗公路，建好怒江美麗公路。建好“四好農村路”，完成新改建農村公路1萬公里。
深化市場化改革，擴大高水平開放：將中小微企業貸款風險補償金規模增加至30億元。實施中小企業成長工程，滾動培育100戶民營小巨人。集中力量做大做強一批重點開發開放試驗區。積極申建中國（雲南）自由貿易試驗區。建設南亞東南亞進口商品展示交易中心，打造“永不落幕的南博會”。
保障和改善民生：全省政府機關再壓減行政經費5%以上，節餘資金全部用於保障和改善民生事業。
就業：全年完成農村勞動力培訓300萬人次，新增城鎮就業50萬人。
教育：確保義務教育鞏固率達94%以上，實現“一村一幼”全覆蓋，力爭學前三年毛入學率達83%以上。力爭高中階段毛入學率達84%以上。
醫療：推動10家縣級醫院晉升三級醫院，推進40所縣級公立醫院提質達標晉級。制定健康雲南人行動計劃，實施全民健康提升工程。
住房：完善住房市場體系和保障體系。實施棚戶區改造10萬套以上，統籌推進農村非“4類重點對象”無力建房戶危房改造。
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