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“三舊”改造政策最新規定
3月28日，由南海區人民政府主辦的佛山市南海區城市更新工作大會暨2019年度項目投資推介會在廣東金融高新區廣發金融中心舉行。
今年，南海區城市更新（“三舊”改造）將開啟新徵程，新出臺的《佛山市南海區城市更新（“三舊”改造）實施辦法》作為“重頭戲”在本次推介會上發佈解讀。新實施辦法總結過去實踐經驗，兼顧省、市最新政策要求和城市更新新形勢，重構政策體系，創新突破的內容，混合開發。聯動改造、片區統籌整備等諸多方面在全市乃至全省都具有獨創性和前瞻性，進一步釋放政策紅利。
在省、市、區及獅山鎮各級，對於城市更新（“三舊”改造）有什麼新規定呢？
一、什麼是城市更新？
城市更新，是指符合省、市有關城市更新（“三舊”改造）政策要求，對特定城鄉建成區（包括舊城鎮、舊廠房、舊村居）內具有以下情形之一的區域，根據城鄉規劃和本辦法規定進行拆除重建、綜合整治、功能改變等改造行為。
1、城市基礎設施和公共設施亟需完善；
2、生態環境惡劣、環境汙染嚴重或存在重大安全隱患；
3、現有土地用途、建築物使用功能或者資源、能源利用明顯不符合社會經濟發展要求，影響城鄉規劃實施；
4、城市升級、產業提升、村級工業園改造提升等其他經區級或以上人民政府認定屬城市更新的情形。
二、廣東省國土資源廳對“三舊”改造有新要求嗎？
有。其中對“三舊”改造標圖建庫標準規定：
1、將納入改造範圍的地塊用地發生時間範圍，從2007年6月30日前調整至2009年12月31日前；明確已認定為閒置土地的不得納入標圖建庫範圍。
2、上蓋物佔地比例低於30%的地塊一般不得納入標圖建庫範圍。特殊情形另作規定。
三、城市更新（“三舊”改造）工作有什麼要求呢？
1、佛山市今後編制城市更新規劃，必須以城市更新單元為基本單位。以法定控規為基礎，法定控規沒有覆蓋的地方，無法啟動“三舊”改造工作。
2、經批准的城市更新單元計劃是項目認定和啟動城市更新單元規劃的依據。
3、經批准的城市更新單元規劃是出具規劃行政許可、實施相關規劃建設管理的依據。
涉及“舊廠房”更新需要完善歷史用地手續的，應在現狀建築物拆除完畢後按程序報批。
四、“環評”為什麼重要？
因為環境調查評估不符合相應規劃用地土壤環境質量要求的，不予批准城市更新單元規劃。
五、城市更新單元涉及多個主體的怎麼辦？
城市更新單元內項目拆除範圍存在多個權利主體的，所有權利主體應將房地產的相關權益轉移到同一主體後，形成實施主體。
屬於合作實施的舊村居改造項目，實施主體還應與農村集體經濟組織簽訂改造合作協議。實施主體應通過集體資產交易平臺公開選取，由村（居）集體經濟組織通過民主表決的形式確定。
六、城市更新（“三舊”改造）有沒有政策扶持獎勵啊？
位於產保區範圍內，通過自行改造進行的拆除重建類工業提升改造項目，用地面積20畝以上的，最高扶持不超過1000萬元；
通過整體改貌、局部改建等方式進行的工業提升改造項目，改建工程總造價達到2000萬的，按一定比例進行獎勵；單個項目最高獎勵金額不超過1000萬元。
七、“三舊”改造項目向誰申請？
“三舊”改造項目工業改為商服、商住啟動前期，土地使用權人（含村居集體經濟組織、企業、個人）要向獅山鎮城市更新管理部門提出申請，材料內容包括但不僅限於項目改造紅線範圍、面積、土地權屬人、改造方向、擬委託調查的投資商等。
由廣東省“三舊”改造協會
指導舉辦的2019中國第九屆三舊改造、棚戶區改造與城市更新高端總裁峰會將於4月12-13日於廣州舉行，中國拆遷第一人王達先生講解拆遷談判、合作方案設計及拆遷實施（房屋徵收、補償安置、拆遷回遷實務操作）案例解析；深圳城市更新網總經理宋留強先生講解政府審查要點、審批流程、難點問題突破及最新解讀和應用，國內頂尖專家雲集一堂。
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