思之想之
我們注意到近幾日出臺了，降低社保費率綜合方案。那麼這個方案出臺，對於我們企業職工和企業單位來說有什麼樣的影響呢？實際上影響還是很大的，首先從一方面來證明，降低企業單位和員工本身一個社保的交費總額，這是肯定的。
而且我們從綜合方案中可以明顯的看出來，對於企業單位的繳費是有明顯的降低，因為首先從它的這個交費比例可以看出，以前企業單位繳納職工養老保險的比例是在20%左右，那麼今後可以逐步降低到16%，所以說，這樣的一個方案直接為企業減少了不少的一個用工成本，降低了企業的一個經營壓力。
其次還有一個降低社保的繳費基數，那麼這個社保繳費基數對於任何參保人群都是有很大的作用的，因為每個人他繳納社保的這個依據都是通過繳費基數來進行交納的，所以說，基數的降低就意味著交費金額的降低，所以說我們交的錢就變少了，對於我們任何參保人來說都是有好處的。
懂社保
降低社會保險費率綜合方案出爐，對個人、企業和國家有哪些影響？
客觀而言，這次真金白銀地降低社會保險費率的綜合方案對個人，企業和國家乃至各方面的影響，是系統性的、重大而深遠的，具體影響難以一言概之。有的影響是顯性的，如給企業減負，有的影響是隱形的，如促進參保率，給個人更多的保障；有的影響是短期可以卓見成效的，激活企業資金，擴大生產投資，促進經濟發展；有的影響需要中長期日積月累、亦步亦趨、交錯共振、厚積薄發的，如社保制度的長期可持續發展。
一、降低社保保險費率綜合方案
所謂降低社會保險費率綜合方案，係指日前（2019.4.4）國務院辦公廳發佈的《降低社保保險費率綜合方案的通知》（國辦發【2019】13號），是綜合近期國家頒佈的一系列社保相關重大舉措，是一攬子部署‘’5.1"起，落實執行相關工作的指導性文件。主要內容包括降費率、降基數、加快統籌、提高養老基金中央調劑比例、調整社保費徵收體制性改革步伐等。
由於社保是關係千家萬戶、每個人、每個企業、社會和國家的最大的民生，所以降低社會保險費率綜合方案一經推出，無疑會數石激起萬層浪。產生的影響是巨大、深刻而深遠的。下面我就結合每一項具體的政策來談談個人的認識和看法。
二、綜合方案具體影響之我見
1、降養老費率：5月1日起，企事業機關單位養老保險單位繳費比例高於16%的，可降低至16%。原來繳費比例已經低於16%的，要研究新的過渡性的辦法或措施。
其實，從2015年起，我國已經5次降低或階段性降低了社保繳費費率，但之前動作小，大部分地區主要動的是失業保險和工傷保險，尤其是養老保險、醫療保險作為大頭沒有動，所以企業和個人沒有明顯感覺。這次不然，動了養老保險單位繳費比例這塊大的奶酪，可見決心和力度有多大。社保費的實際繳費金額等於繳費基數和繳費費率的乘積，因此降了費率就是降低了繳費金額。但由於這次降低的是單位繳納的統籌費用，所以就直接效果而言，對用人單位影響很大，對不同參保人個人的影響力度的程度不同。
對單位參保人個人：由於個人繳費費率沒有動，和從前一樣，還是8%，所以就費率而言。對在單位參保的個人沒有直接影響。
對靈活就業參保人個人：單位繳費費率可由20%將至16%，意味著靈活就業個人最高也可減輕4%的繳費負擔。由於靈活就業個人要承擔含單位統籌費用的全部費用，所以這次降低單位統籌費用，也會惠及靈活就業人員，會同樣享受到降低單位繳費部分的紅利。
以北京地區為例，原來單位養老保險統籌部分繳費費率為19%，這次將為16%，降低了3%，因此靈活就業個人繳費費率也可以同步降低3%了。
對企業：明顯減輕繳費負擔，原來繳費費率為20%的單位，最高可減輕4%的費率，相當於降低了20%，力度很大。較大幅度地節省了人力成本，盤活資金，可以投資，可以擴大再生產。尤其是中小企業，如沐春雨春風，最難能可貴的是，這項政策的影響不是一時，不是一階段，而是長期性的。
對國家：繳費負擔的降低，可以促進企業提高參保率，利於社保制度建設。企業資金的盤活，可以促進國家經濟振興和發展。
2、降社保基數：這次重新確定了社平工資的核定標準，社平工資是確定各地社保繳費標準，尤其是社保繳費基數上下限的重要參數。社平工資由原來當地上一年度城鎮非私營單位在崗職工月平均工資，調整為城鎮非私營和私營單位加權平均計算出來的社會全口徑在崗職工月平均工資。這一數據的調整，使得私營企業人員的工資不再被平均，會降低社保繳費基數的上下限，從而降低部分個人和企業的社保繳費基數。
對單位參保人個人：對單位給你申報的工資收入低於原來繳費基數的下限（社平工資的40%或60%，各地標準不同），或者高於原來繳費基數的上限（社平工資的300%）的人來說，這次新的社平工資標準，會降低你的繳費基數。既降低了單位繳費金額，也降低了個人繳費金額。無形當中，會降低退休後個人賬戶養老金的待遇，但影響有限。對單位給你申報的工資收入介於原來繳費基數上下限之間的人來說，沒有個人賬戶養老金的影響。
對靈活就業參保人個人：和單位參保人一樣，按最低標準繳費，或最高標準繳費的人來說，將來個人賬戶養老金待遇也會受到一些影響。
對企業：減輕了按最低標準和最高標準繳費這部分人員的單位繳費負擔，可以一定程度上節省人力成本，促進企業發展。
對國家：提高企業和職工社保參保率，促進國家建設和發展。
3、繼續降低工傷、失業費率：此前已經執行的階段性降低工傷、失業降費率政筞，可續延至2019每年4月底。其中工傷費率還可根據當地工傷保險基金累計結餘情況進一步下調20%至50%。
對個人影響有限。對企業而言，可以降低一定的繳費負擔。對國家而言，可以提高參保率，解放企業負擔，促進經濟發展。
4、提高養老基金中央調劑比例：從去年的3%提高至3.5%，進一步平衡各地基金積累、收支不均衡狀況，增強中央基金調劑力度，確保退休人員養老金按時足額髮放，可以穩民生。
5、加快推行養老保險省級統籌步伐：各地爭取在2020年底完成省級統籌，為進一步實現全國統籌打下良好基礎。
6、社保費徵收：原定2019年1月1日執行的社保費改由稅務工作，根據實際調整為分步走。先落實機關事業單位、城鄉居民、個體工商業者、靈活就業人員社保費由稅務徵收工作。企業單位的社保費則要緩行，成熟了再交給稅務徵收。成熟一個省，交接一個省。處理好歷史欠費工作，不允許自行集中清繳算舊賬，增加小微企業繳費負擔。
對單位和單位參保人個人：由於社保機構監管力度不如稅務機構，因此這種緩行，單位可能理解為還可以按最低標準，或打折標準給員工交社保，繼續傷害員工個人利益，對個人不利。因此短期角度和顯性角度來看，對單位有利，對個人不利。但從長期來看，皮之不存，毛將焉附？所以從隱形角度和長期角度講，是同時兼顧了單位和個人利益的。
對靈活就業參保人個人：沒有影響。
對國家：今後社保費用全部由稅務徵收後，會對費用的徵收起到強有力的保障作用。目前的緩行，利於社會穩定，和企業過渡期應對。避免企業註銷潮、裁員潮、倒閉潮，最終員工個人、企業和國家都會受傷。
7、增加個體工商業者和靈活就業人員費基彈性：今後可按當地上一年度社會全口徑社平工資的60%~300%之間自主確定繳費基數。今後靈活就業人員有了更大向上的選擇空間，可以滿足不同經濟水平的多層次需求，充實社保基金，實現更有保障水平的養老金。
8、綜合方案具體影響之綜合分析
這次的一攬子降低社保保險費率綜合方案，考慮的比較全面、長遠，短期看，明顯是以給企業減負為工作核心，長期隱形和顯性效應看，可以實現各方利益的共振，兼顧了個人、企業、國家利益和社會效應，尤其是社保制度的長期建設，可以實現三贏。
三、綜合方案的出爐，是否會影響將來養老金的正常發放？
有的朋友擔心，降低社會保險費率綜合方案可能導致將來養老保險基金入不敷出，無法保障養老金的發放。其實這種擔心是多餘的。難道以我們國家高管層的智慧會殺雞取卵，只顧眼前嗎？我國的政策設計考慮的是可持續發展的千秋大計，相關部門已已考慮好了足夠的相應保障措施。
在2018年遞養老保險基金結餘金額高達4.8萬個億的基礎上，今年進一步提高養老保險中央調劑基金比例，不斷加大財政資金的補貼力度，加大國有資產充實養老保險基金的比例，拓寬社保基金投資理財收益，加強用人單位依法參保監管，提高參保率等。領導層後續還有很多辦法，根本不用擔心將來會出現養老金無法按時足額髮放的情況。
四、社保制度進一步改革之我見
在我看來，社保改革之路過去若干年是探索，現在是步入正軌的正當時，之後仍會一路前行。但總體進程會比改革開放40年的道路還要漫長、艱難。世界上唯一不變的就是變。社會性變革最容易因運而生，但卻又最難大眾滿意、最難成功的。這次一些列社保制度的改革無疑會是成功的，減負含金量高，既能解民意、又能解企業之困，從而企業和國家共同得到穩定發展，進一步保障個人利益。社保制度不斷完善的過程，就是社保制度不斷艱難改革的過程。今後還有哪些地方需要改革，怎麼改，仁者見仁，智者見智。
我個人的建議和思考如下：
1、單位依法參保繳費監管：應剛柔並濟
單位社保費用由稅務徵收，加大監管力度，一定會有落到實處的期限，遺憾的是目前沒有明確的時間表。國家的方案原話是成熟一省，執行一省。但如果各省拖得過久，員工個人的利益會繼續受到傷害，有些員工就是在這些等待期中老去的。那些因此拿不到養老金、少拿養老金的人，又有多少人將來能夠追回自己的應得利益呢？
我的建議是要有具體時間節點，要有對企業依法參保情況的甄別。對有錢不給員工交社保，按最低標準，或打折標準給員工交社保的，要嚴罰嚴懲，提現監管的剛性。對企業確實困難，沒有能力給員工交社保、按最低標準交社保的，可以彈性處理，提現柔性。不能只靠企業自覺，不能長期過多犧牲員工個人利益。現在是不分情況，一刀切，一律可以緩行，沒有官方機構為員工催舊賬，再拖延下去，個人利益的犧牲就更大了。
2、養老金待遇：縮小差距
大多數老百姓的心理是不患寡而患不均，不患貧而患不安。多年來制度設計、和監管的缺陷，出現了令人遺憾和不安的企業和機關事業單位退休人員養老金的差距、職業年金和企業年金的虛實、撫卹金的差距、城鎮職工和城鄉居民養老金的差距等，百姓是有一定意見的。
以上這些情況，國家也注意到了，體察到了，過去、現在也都採取了一定的措施，努力進行調整。但目前看，縮小差距的效果還不夠令人民滿意，還有很長的一段路要走。希望並相信今後能進一步加大縮小差距的力度，把差距調整到相對合理、可以接受的程度，讓人民滿意。至於如何推出具體有效的相應措施很棘手，很有難度，極具挑戰。建議設立過渡期措施，根據繳費年限和繳費指數等維度劃檔，按不同的比例，以補貼的形式，濟弱扶貧，縮小差距。
3、退休年齡：彈性退休
2015年起，延遲退休的傳言令很多百姓，尤其是底層經濟條件不好，年齡大、找不到或很難找工作，不能穩定就業的人群很不安，對社保制度缺少一定信心，影響參保的積極性。建議管理層依據國情民意，考慮在符合社保最低繳費年限的前提下，依據不同情況，結合個人意願，執行彈性退休方案。
結語
綜上所述，社保制度不斷改革，是社會發展的必然，繼這次推出的真金白銀地降低社會保險費率綜合方案之後，給企業減負，提高參保率，穩民生、促發展的這盤棋還沒有完，還要繼續佈局，繼續推進。個人、企業、社會及國家利益三個層面要統籌兼顧，和諧共贏，任重而道遠，牽一髮而動全身。需要頂層多維度考量、多層次、分階段、系統性設計。既應高瞻遠矚，運籌帷幄，使其朝著利國、利企業、利民的三贏方向穩步健康、可持續發展，又要顧及內憂外困的世界、國家及個人現狀，且行且謹慎。
我是“水流雲在草青青”，認真誠懇的退休顧問，歡迎大家加我的關注，查看更多社保及退休文章。願天下人老有所養，老有所依。
水流雲在草青青
《降低社保繳費費率綜合實施方案》出臺了，對於企業和個人都是大利好。據說2019年剩下幾個月裡能夠降低企業負擔3000億元以上。
具體措施是怎樣的呢？它們的作用又是怎樣的呢？
第一，降低養老保險單位繳費比例。
由最高20%可以降低至16%，原先低於16%的廣東浙江等地，也應當制定過渡性方案。
這一部分看似跟職工無關，實際上深遠影響很大。對於企業來講，企業繳納的社保費部分都會計算入企業的用工成本。如果企業的用工成本降低，企業將有更多的能力提升職工待遇，創造更多的就業崗位，企業將具有更強的競爭力。
職工工資待遇很有可能會提升。尤其是現在流行的政府購買服務人員，政府支付的購買費用是包含了企業承擔的社保部分的，這樣企業承擔社保部分降低的情況下，他們的待遇也會得到有效提升。
降低企業負擔的社會保險費，肯定不會全部成為老闆的利潤，而是促進整個社會的生產。即使變成老闆的利潤，說明幹實業變得更有利可圖了，社會上的逐利資本將會投入實業生產，不再去炒房了。一方面創造更多的就業崗位，另一方面房價也就減輕上漲的動力了。
所以，對社會是良好的促進作用。
第二，繼續階段性降低失業保險和工傷保險費率。
這一部分的作用跟第一項一樣，降低企業負擔，促進社會生產。
第三，調整企業繳費基數政策。
我們社保繳費基數的上下限是按照上年度社會平均工資來計算的。這個社會平均工資一般又叫做城鎮非私營單位在崗職工社會平均工資。
國家要更改社會平均工資的統計口徑，將原先的城鎮非私營改為包含私營單位的，全口徑的在崗職工社會平均工資。
2017年，全國城鎮非私營單位在崗職工社會平均工資是6193元，而私營單位在崗職工社會平均工資是3813元，相差2380元。
按照綜合口徑計算繳費基數能夠夠下降1/4左右，相當於回到了三四年前。
這對於靈活繳費人員來說是一個大福利。他們的負擔是全部的養老保險費。由於負擔比例已經非常低了，個人8%，統籌12%，降低繳費比例可能性不大。但是繳費基數下降，繳費比例不變的情況下，相當於繳費水平下降了1/4左右，負擔減輕，真的是一個好消息。
企業職工如果繳費基數降低，個人負擔部分也會有所降低，自己到手工資也能夠增加。
第四，在2020年之前實現職工基本養老保險基金省級統籌統支。
這是邁向全國統籌的最重要一步。將原先分散在各地級市的養老保險基金統籌至省級部門管理，有利於養老保險基金的投資盈利以及抗風險作用。
第五，提高養老保險中央調劑基金比例至3.5%。
養老保險中央調劑金制度是國家2018年7月1日開始實行的，最初的調劑比例是3%。
2019年開始實施3.5%。調劑金的水平再進一步，為未來養老保險基金的全國統籌做好鋪墊。
第六，穩步推進養老保險徵收體制改革
企業社會保險費徵繳暫時維持，現在的徵繳模式不變。在條件成熟時，再推動劃轉稅務。各地不得自行組織對企業的歷史欠費集中清繳，不得采取增加小微企業負擔的做法。
所以，國家的這項政策真的惠民惠企，肯定會提升大家的待遇水平和企業盈利，帶動我們社會邁向更繁榮的發展。
暖心人社
樓主您好，降低社保費率綜合方案出臺以後，對於企業和職工有什麼樣的影響？首先降低社會保險費率，實際上對於我們全體參保人員來說都會減輕這個社保的繳費總額，這一點是可以肯定的，也就是說我們之前交的費用可能會比較高，那麼降低社保繳費比例以後，實際上交費就會有所減少！
對於企業來說，它的消費減少的會更多一些，因為企業單位承擔養老保險的一個繳費比例直接由20%要降低到16%，所以說，企業單位的降費，比起員工本人的降費，相對是要多一些，因為員工本人交納的這個8%的消費實際上並沒有做任何的變動，所以說對於員工來講，它不如企業降的多。
但畢竟，企業單位和員工本人，都要通過這個社保的繳費基數來繳納自己的社保費用，所以說社保繳費基數的降低，對於企業單位和員工本人都是有很好的影響的，當然作為靈活就業的群體，實際上也可以受到這個社保繳費基數降低的影響，所以社保繳費基數如果一旦要降低的話，那麼實際上作為任何參保群體都可以減少自己的一個交費總額。
社保小達人
降低社會保險費率綜合方案出爐，對企業和職工有啥影響？
根據通知，今年5月1日起，各地的社保繳費費率，養老保險可降至16%，相比較過去而言，下降了3-4個百分點，也就意味著企業在員工人工成本方面實實在在的下降了，成本的降低，也就意味著利潤的提高，減輕了企業的負擔。比方說，去年一個企業的工資總額為100萬元，在工資總額不變的情況下，今年該企業在社保方面的支出就將減少3-4萬元，不僅減少了企業的人工成本，而且變相增加了企業的現金流，使得企業可以有更多的資金用於生產銷售，提高自身的競爭力和生存空間。
對於職工而言，太大的直接影響暫時還看不出來，但是職工是與企業息息相關的，企業好過了，那麼職工的日子相對來說也會好過起來，至於說因為社保費率下降，有可能導致的社保基金餘額的不足，從而影響以後職工領取養老金的問題，想必國家到時候自然有相對應的措施，比如社保入稅，擴大徵收面等等，這些都是國家層面的東西，還是讓國家去考慮吧！
