無牧之羊19
你這個問題看著挺嚇人，整理一下就是：在農村集體建設用地上開發樓房銷售。實際上就是“小產權房”。宅基地屬於農村集體建設用地。這種房子在農村，尤其是在發達地區的農村比較普遍。當然，能在農村幹成這事的肯定也不是一般人，除了要有錢以外，還要有一定的社會地位。
“小產權房“，除了無法辦理房產手續，拿不到和商品房一樣的房產證以外，其它的比如土地、規劃、立項、建設等審批手續應該都是可以辦理的。之於說“小產權房”是不是違法？個人理解：不能說違法，只是有爭議、有風險。“小產權房“與“大棚房”的性質是完全不同的。“大棚房”是非法佔用和破壞耕地，“小產權房”佔用的是可以搞開發的建設用地，區別是：“小產權房”佔用的是農村集體建設用地。
說“小產權房”有爭議，就是農村集體建設用地入市的問題。這個事國家喊了好多年，也進行了好多年試點，但是一直沒有放開。今年的中央一號文件又提到了這個問題。
題主提出“在宅基地上搞開發對外銷售，合法嗎？”這個問題有三個關鍵環節：
第一，是否經過村委會同意。這個事必須由村委會組織召開村民代表會議表決通過才算數。因為佔用的是村集體建設用地，而且還是宅基地。
第二，開發出來的房子賣給誰了。如果只允許本村人買，沒有違反宅基地管理的法律法規和政策規定。但是，如果是誰都可以買，就屬於侵佔本村集體和本村村民利益了。
第三，審批手續的問題。搞開發，除了房產手續以外，還有其它審批手續。每一個環節都需要審批，否則就屬於違法。
以上三個環節，個人感覺與農民關係最大的是前兩個。因為裡面涉及農民切身利益。
二胡說三農
在農民的宅基地上建起高樓，搞開發對外銷售？誰有這麼大的本事，誰有這麼大的膽量？竟敢在農民的宅基地上建高樓，搞對外銷售，除非他吃了熊心豹子膽，否則的話，別說蓋樓房搞開發，他就是連想都不敢想的！
在農村實行的是一戶一宅，農民們也只有一個宅基地的，而且宅基地面積也是有要求的，你申請了宅基地，也只能給你發給你按規定給你的宅基地許可證的，當你的住房蓋好之後，也只能給你頒發按規定批准給你的房屋面積的房屋產權證的！
任何人也無權在農村的宅基地蓋樓房搞開發銷售的，那也是絕對不能允許的，別說你想蓋樓房搞開發銷售，就是你辦所有的手續，那是一條也辦不下來的，即使你花了錢了，有人幫你把相關的手續都辦了下來，那也是不合法的，最後等你的房子出事兒的時候，幫你辦手續的人也就會出事了！
再說了，即使你把房子蓋起來了，你要賣的話誰敢買呀，因為你的房子永遠是辦不了土地使用證的，因為你的房子是蓋在了集體的土地上，即使你把房子蓋上了，你也永遠辦不下來房屋產權證的，所以，你佔用了集體土地蓋的房子是違法的！
那麼違法建房子的後果是什麼呢？那是要追究你違法的責任的，而且，所有同意你建房子的人，所以給你開綠燈的人，最後都是要承擔法律責任的，而你違法所建的房子，最後的下場，就是一拆了之，而你也不會得到一分錢補償的！
感謝您對從善如劉三農問題的關注和支持，歡迎您的評論留言！
從善如劉L
大美西域胡楊57312731
不合法。農民宅基地是農民自己建房自己居住的土地，不能在其上搞商品房建設。個人理解，供參考。
清閒老農劉振營
在農村，幾個人集資，在農民的宅基地上建起高樓，搞開發對外銷售樓房，合法嗎？
這種情況一般都是不和合法的。在宅基地上建的房子，出售對象是有嚴格限制的。
農村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮居民不得到農村購買宅基地、農民住宅或“小產權房”。另外，在宅基地上建房，要符合城鄉規劃的要求，要經過相關部門批准才可以。
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前途無量165124393
這絕對是不合法的！建後自己拆除，沒有人敢買。
小民之見
農民自已蓋，罰死你，當今只要有權，公的說姓私就姓私了，平民百姓的地說它姓公賣你沒商量。
清風細雨6182
現在到處都是扒兩棟房蓋樓賣的，賣的還特別火，罰些錢樓就蓋起來了啊
碧海雲天209306467
為什麼我們鎮上有好多這樣的人和事怎麼沒人管也沒人受罰。
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