“百鸟朝凤”景观和嫘祖功德浮雕门阙（资料图片）
盐亭嫘祖文化广场（（资料图片资料图片））
中国绵阳新闻网讯 地方公共财政收入3.7亿元，规模以上工业增加值增长11.5％，社会消费品零售总额65.57亿元，城镇居民人均可支配收入31608元，农村居民人均可支配收入15375元……在刚刚结束的盐亭县“两会”上，盐亭县回顾过去，全县紧紧围绕“三个加快”工作取向，攻坚克难，开拓进取，较好地完成了各项目标任务，全县经济社会发展取得显著成效，交出了一份有温度、有质感的“民生答卷”，为百姓画出美好的生活画卷。
面对2019年，盐亭县已吹响新时代改革的号角，鼓足劲、加满油，撸起袖子将实干进行到底。
支持企业发展实现“产业兴盐”
天鸿复合添加剂生产线、创润机电等项目成功落地，盈基生物质、新华康橙皮甙生产线等项目投产达效……去年，盐亭县坚持兴产业、强实体，着力优结构、增效益，“产业兴盐”在创新发展中迈出坚实步伐，新型工业提速增效。着力壮大工业总量，推动企业晋级升规，新增规模以上企业5户、总数达到26户，培育亿元以上企业1户、高新技术企业1户。
同时，鼓励企业抓技改、增效益。建成省级技术中心1个、市级技术中心2个；完成工业投资10亿元、技改投资9.85亿元，实现规上工业总产值15.2亿元、增长23%。大力实施清闲促建，盘活工业用地600亩、闲置厂房5.4万平方米。经开区污水处理厂、医院、学校投入使用，商贸中心启动建设，园区配套设施更加完善，现代农业蓬勃发展，以发展特色产业为突破口，加快推动盐亭从农业大县向农业强县转变。明确“1222”特色主导产业发展目标，新增杂柑、藤椒、核桃等产业基地10万亩，生猪代养场28个单元；培育产业联合体1家、市级以上龙头企业5家、新型经营主体49个。盐蓬路融合产业带建设加快推进，新建产业示范园区12个。国家农产品质量安全监管示范县创建工作扎实开展，新增“三品一标”认证品牌23个。全面落实粮食安全省长责任制；成功承办全国甘薯高产高效竞赛现场验收会。实现农业增加值39.4亿元、增长3.9％。
此外，盐亭县大力弘扬嫘祖文化。嫘祖湖环湖路、嫘祖故里风情小镇等项目稳步推进，成功举办2018年先蚕节和酬蚕节系列活动，全面实施嫘祖文化城市品牌形象推广工程，已被命名为“嫘祖文化之乡”“中国民间文化艺术之乡”。文旅融合成效明显，实现旅游收入11.64亿元、增长20.5%。望江楼农贸市场、恒都二期等商贸项目顺利完工,新增限额以上商贸企业12家、规模以上服务业企业5家。新增物流节点4个，发展电商主体40家，实现电商交易额10.79亿元。成功引进广元贵商村镇银行，金融服务体系更加健全。实现服务业增加值42.58亿元、增长10.1%。
夯基础谋长远抓统筹促融合
凤凰大道污水管网、桂花街市政道路等项目加快推进，嫘祖大桥步行梯、石云Ⅲ线电网等项目建成投入使用……在过去的一年，盐亭县持续巩固省级文明城市创建成果，全面启动城市综合品质建设提升工程，县城宜居水平大幅提升。并筹措资金1.7亿元，改造老旧小区15个，棚改货币化安置345户，销售商品房42.6万平方米、增长33.9%，成功引进碧桂园等房产名企入驻盐亭。
县城交通和市容环境得到有效改善。
“百镇建设试点镇”项目进展顺利；改造农村危房2287户、土坯房1913户；建成幸福美丽新村40个，黄甸龙台村入选第五批国家级传统村落名录，绵西高速建成通车，盐亭正式进入“双高速”时代；国道G245盐亭段改造项目全面完成，新建等级以上公路124.6公里、村组道路308公里，安装路侧护栏303公里；建成渡改公路桥1座、改造危桥11座。武引二期盐亭灌区和两岔滩配套项目加快推进；新建、整治塘库堰236座、渠道63公里，改善、恢复灌面4.7万亩；建成供水工程14处，分散打井1600余口，解决2.4万人饮水安全问题。
扎实开展环保攻坚，中央环保督察“回头看”反馈问题整改顺利推进。全面落实河长制、库长制，新建生态河堤8.4公里，清淤河道180公里；10个乡镇污水处理厂投入使用，17个乡镇污水治理项目全面启动；扎实开展梓江流域砂石行业专项整治，永久关闭非法、环保不达标砂场14处，关停整改7处。整改“散乱污”企业50家，拆除砖瓦厂3家，单位地区生产总值综合能耗下降3.72%。新增造林面积8.23万亩，森林覆盖率达到48.87%。空气质量名列成都平原经济圈68个县第3名。
补短板共富裕惠民生增福祉
去年，盐亭县坚持把脱贫攻坚作为决胜全面小康社会的头等大事，聚焦“两不愁、三保障”，凝聚合力、精准施策，实现40个贫困村退出、4094名贫困人口脱贫，贫困发生率由1.1%下降至0.3%。并积极引导贫困群众因地制宜发展特色产业，投入产业扶贫资金630余万元，新建产业扶贫基地2万亩，带动1160余名贫困人口精准脱贫。大力开展金融扶贫，引导金融机构发放各类产业贷款2.16亿元。建立龙头企业与贫困户利益联结机制，引导贫困户通过土地入股、合作经营、就近务工等方式，持续实现稳定增收。
整合涉农资金7463万元，集中用于贫困村基础设施建设。硬化入户道路180公里、新建水利设施382处、改造贫困户危房1699户，实施改厨、改厕、改圈1515户。新建村文化室8个、文化广场11个，新建村卫生室23个、维修改造5个。贫困村农网改造和网络宽带项目全面完成，公共服务成效显著，加大志智双扶力度，开展“感恩奋进”“扶贫专班”教育培训，进一步激发群众内生动力。解决500余名贫困人口就业问题。资助贫困学生32621名，发放资助金2025.9万元，全县无一人因贫失学。开展一对一家庭医生签约服务，救助贫困患者12020人次。开展“千名干部进万家”“百企帮百村”等活动，募集社会扶贫资金788万元。
同时，民生支出占一般公共预算支出比例达70%以上，10大项94个小项民生工程全面完成。发放就业创业扶持资金312万元，开发公益性岗位455个，新增城镇就业4143人、就业困难人员再就业763人，失业登记率控制在3.9%以内。社会保险扩面征缴全面完成，支付医疗基金2.6亿元、受益57.6万人次；发放低保金1.06亿元、受益56万人次。建成省级城乡社区儿童之家20个，区域性养老服务试点工作扎实开展，妇女、儿童、残疾人、高龄老人等群体合法权益得到有效保障，社会事业全面发展。学前教育入园率达87.8%，义务教育质量检测工作获得教育部表彰，社会大局和谐稳定，重点改革不断深化，依法行政更加规范，从严治政深入推进，一批发生在群众身边的腐败问题得到有效整治，政府公信力大幅提升。
成绩来之不易持续增力发展
今年，盐亭县将继续紧紧围绕“三个加快”总体工作取向，坚持将“产业兴盐”作为兴县之要，坚持以项目为中心组织经济工作，坚持统筹推进乡村振兴和美丽宜居盐亭建设，坚持在发展中不断增强民生福祉，持续保持经济健康发展和社会大局和谐稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
力争地区生产总值增长7.5%；地方公共财政收入增长5%；规模以上工业增加值增长10.8%；社会消费品零售总额增长11.3%；城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%；城镇登记失业率控制在4%以内；单位地区生产总值综合能耗下降，完成市政府下达的目标任务，坚持不懈深入实施“产业兴盐”战略，大力提升县域经济核心竞争力。坚持“工业强县、农业立县、三产活县”工作思路，着力推动三大产业创新驱动发展、提质发展、融合发展，不断增强县域经济综合实力。全力以赴扩投资强招引，不断增强加快发展新动能。把扩大有效投资、招大引强作为稳增长、调结构的重要引擎，为县域经济行稳致远提供强劲动力。统筹推进乡村振兴和美丽宜居盐亭建设，加快构建城乡融合发展新格局。把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手，加快推进美丽宜居盐亭建设，推动城乡同发展、共繁荣。着力深化改革创新，持续增强发展内生动力。把深化改革作为推动发展不竭动力，聚焦重要领域和关键环节，充分激发乡村振兴和经济发展创新活力。
同时，坚持在发展中保障和改善民生，全面提升人民群众幸福指数。把增进人民福祉作为政府工作不懈追求，扎实抓好精准脱贫，着力保障和改善民生，切实提升社会治理水平，不断增进人民群众获得感幸福感安全感。全面加强自身建设，努力建设责任担当的服务型政府，践行为民服务宗旨，深入推进简政放权，全方位服务发展、服务企业、服务群众。大力优化营商环境，着力构建亲清新型政商关系，主动与企业、经营主体真情交往，当好新时期的“店小二”；落实支持民营经济发展30条措施，支持民营经济健康快速发展；加强企业自律和社会共治，完善社会信用体系建设，为企业创造公平竞争的良好环境，让盐亭成为投资洼地、创业沃土。坚持深入基层一线，倾听群众意见诉求，办实事、做好事、解难事，切实增强群众获得感。
发展团结民主筑牢政治基础
去年，盐亭县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢牢把握团结、民主两大主题，充分发挥政协协商民主重要渠道和专门机构作用，紧紧围绕县委“三个加快”总体工作取向和干好“十件大事”工作要求，全面履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，为全县的发展、稳定作出了积极贡献。
自盐亭县政协十届三次会议以来，共收到提案111件，审查立案88件，立案率80%，转作意见23件。截至去年9月30日全部办理完毕，办复率为100%，委员满意率为98%。
今年，盐亭县政协认真落实“两个责任”，进一步加强党的建设。发挥职能作用，进一步履职尽责。认真搞好政治协商，主动开展参政议政，积极创新民主监督机制，加大提案工作力度，密切关注民生，竭力助推脱贫攻坚工作。努力加强自身建设，开创政协工作新局面。
“作为一名经济战线的政协委员，我要广泛联系各行各业，特别是工商企业界，多听取企业家的意见建议，多向上反映社情民意，进一步改进工作作风，提高服务水平，构建亲清新型的政商关系，为优化盐亭政商环境尽到政协委员的责任。”盐亭县政协委员胥兴荣说。在采访中，盐亭县的代表委员们纷纷表示，将不负重托，不辱使命，紧紧围绕全县改革大事和人民群众“急盼、想盼”问题，当好服务中心工作的“智囊团”，促进社会和谐稳定的“粘合剂”，为“三个加快”建设贡献力量。（绵阳日报社全媒体记者 李锦辉）
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