浩

企業事業，社會分工不同，工作單位不同，工種不同，工資彶別不同，工資標準不同，徼納養老金高低不同，就決定養老金髮放不同。

無論企業事業的內部，都有分工，職務有高低，工資級別也必然有高有低，這是正常的社會分工，產生的差距。

企業事業繳納的養老金，各單立帳戶，互不干擾，不能互相挪用。因此互相攀比，沒有道理。

養老金並軌是制度並軌，人人平等是政治平等。

事業單位從2014,10,1日起，已按老人，中人，新人，進行養老金並軌改革，事業從2014,10,1日起事業也必須個人徼納養老金，並在2014,10,1日至|2024,10,1日，設十年過渡期，十年過渡期以後，事業也和企業一樣，也和企業一樣，個人帳戶徼多少養老金，退休後開多少退休金。

即使2024年完全並軌以後，也必須堅持社會主義按勞分配，養老金多徼多得原則，養老金髮放，也分三六九等，也有差距，也會有高有低，不可能都一樣。

嫩江之畔王志華

一，其實併不併軌只是機關機關事業人員從2014年十月以後個人開始繳納養老保險。二，問題是企業下崗人沒有單位繳納部分需全額個人繳納，自然基數較低，就形成了退休後養老金較低的情況。三，國企也是企業職工，下崗也是企業職工，這區別也是很大的，國企退休人員退休金並不低。四，機關事業單位退休人員退休金並非人們想象的都怎麼高，相當一部分普通職工退休金也就三千多左右，比如我自己事業單位退休41年工齡第一年才3100多，這兩年才調了點，真正機關事業單位退休金四千，五千更多的一般是曾經的領導，因為他們在職工資高繳費高退休金自然高，不管如何並軌如何改變政策如何縮小差別，但有一點是怎麼也不會改變的: 那就是養老金繳的多發的多繳的少發的少。

我瞭解的情況一般是指我國內地不發達的大部分地區，省會及大城市與沿海發達地區除外，沿海發達地區與一二線城市的退休人員，不管機關事業單位還是企業退休人員退休金都是很高的，一般會高出內地一倍，下崗職工除外，這就是俗話說的你姓的好不如人家住的好，你為什麼不生在大城市或沿海經濟發達地區呢，只有認命吧。

楓橋夜泊44285501

企事業單位統一標準計算養老金，並不是那麼簡單

目前的養老金計算公式，又叫做基本養老金計算公式，主要包括基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分。只要社保繳費，增加的都是這兩部分的待遇。

但是2014年10月之前，機關事業單位退休人員沒有建立養老保險制度也沒有社保繳費（除了部分試點地區），更沒有個人賬戶養老金。

對於企業職工，國家規定統賬結合以前（也就是建立個人賬戶以前）的繳費年限，計發過渡性養老金。機關事業單位也採取的是這種方式。

不過企業職工建立個人賬戶的時間普遍是1996年前後，而機關事業單位人員建立個人賬戶時間則是2014年10月，全國統一了。

除此之外，機關事業單位還有另一部分補充養老金待遇叫做職業年金，它不屬於基本養老保險的一部分，也不屬於統籌內支付部分。

企業人員確實有其相對應的企業年金制度。不過目前企業年金參保人員大約2300多萬，涉及企業8萬多家，主要是大型的國企央企建立了起來，覆蓋面還是比較低的。現在多數高科技企業多是通過股權激勵的方式，更加現實，而沒有建立企業年金這樣的制度。比如華為2017年人均年薪達到了78萬元，2018年據說突破了百萬。

現在的另一個問題是，企業繳納社保多數並不是按照職工的真實工資繳納。按照養老金的計算公式，實際上我們的養老金待遇是多繳多得，長繳多得的。

現在不少企業職工和靈活就業人員只是按最低繳費基數繳費滿15年，這樣的退休待遇非常低，一般只有800~1000元。如果能夠按照社會平均工資繳費40年左右的話，養老金待遇也能達到三四千元。可是，這樣做到的人很少。

養老金的差距抹平，是一個比較漫長的過程

如果要想實現機關事業單位和企業退休人員的養老金待遇差距消除，一般需要這樣幾個條件。

第一，企業人員工資水平跟機關事業單位人員的工資水平一致，而且要按照相應的工資水平繳納社保。

第二，大家的繳費年限是一樣的。

第三，不考慮職業年金和企業年金這一部分補充養老保險機制。另外，機關事業單位還有一些單位發放的工資外補貼津貼，一般也叫做改革性津貼，比如大家常說的住房補貼。這些待遇也不能考慮。

第四，大家都是2014年10月以後參保的，沒有之前的視同繳費年限。

所以，這些措施逐步規範起來，可能還是需要一段比較長的時間。

不過相對而言，在企業工作，只要是較好的企業，工資待遇還是非常高的，更有利於年輕人的創業和發展。

暖心人社

如果企事業統一標準計算養老金，養老金差異還大嗎？

不是如果是已經。其實自2014年10月1日，企事業機關單位養老金並軌改革後，企業和機關事業單位已經統一了繳費標準，和養老金計算標準。但歷史原因、體制原因、監管力度等諸多要素共振，使得改革目標很能一蹴而就。在我看來，過去、現在、和未來較長一段時間內，企業和機關事業單位的養老金都會存在差異。總的趨勢是，差距會不斷縮小，但難以消除。

01

差距一：基本養老金

企業從1992~1995年就開始加納社保了，機關事業單位從2014年10月1日開始交，晚了19~22年，這麼多年來，養老金已經出現了歷史性的差距。

1992年以前，企業和機關事業單位退休人員都沒開始繳納社保，退休金都是按實際工齡和退休前的人事檔案工資計算的，沒有明顯差別，甚至部分企業還略高些。

1992~1995年以後，企業人員退休時的養老金就和繳費情況捆綁了，企業單位社保統籌費用需要企業自掏腰包，需要真金白銀地付出。很多單位或因效益不好，或因法律意識不強，或因國家監管力度不夠，或兼而有之，造成很多企業沒有依法按時足額為職工繳納社保，因此企業人員的社保繳費大打折扣，嚴重地傷害了企業人員的退休權益。

2014年10月1日以後退休的機關事業單位人員的養老金也和繳費情況捆綁了，但單位社保統籌費由公家的錢做後盾，單位都能依法按時足額為職工繳納社保，因此機關事業單位人員的社保繳費有足夠的保障，退休時的權益毫髮無損。

而養老保險個人繳費制度建立後，養老金的計發原則是多繳多得，長繳多得，因此歷史原因、體制原因、監管力度等諸多要素共振，造成了企業和機關事業單位退休人員養老金的巨大差距。人均養老金水平相差參考值約為2~3倍。

02

差距二：補充養老金

不僅如此，自2014年10月1日起，機關事業單位還為職工建立了職業年金，也就是補充養老保險對應的補充養老金。單位繳納8%左右，個人繳納4%左右，全部劃入個人賬戶，退休後領取，作為基本養老金的補充。機關事業單位退休人員又多了一份甜美的蛋糕。

而企業單位呢？雖然早就有了和機關事業單位職業年金功能一樣的企業年金的提法，但大多數企業單位根本沒有執行，只有央企和部分效益好的公司或上市公司的企業人員才有機會擁有企業年金。

基本養老保險是國家強制性保險，而企業年金是用人單位的自主福利項目，不是法定福利項目，單位不給員工交也不違法。結果可想而知，絕大部分企業人員只能望金興嘆了。於是企業和機關事業單位的補充養老金又出現了差距。

03

差距三：個人稅延型商業養老保險

2018年5月起開始在蘇州、福建、上海進行個人稅延遞增性商業養老保險的試點，力圖打造多層次，互為補充的更完整的養老保障制度。但仍然是機關事業單位人員視若春雨綿綿，企業單位人員置若罔聞。現在雖然只在三個地區試點，沒有推廣，但也不難想象，即使全面推廣，廣大企業退休人員，也只有少數高收入群體才有餘力為之。於是企業和機關事業單位人員的商業保險金也會存在差異。

04

企業和機關事業單位養老金差距何處去

在歐美，國家主導的基本養老保險，用人單位主導的補充養老保險，以及個人主導的商業養老保險，三個層次的養老金的發展是比較均衡的。我國目前主要以基本養老保險為主，後兩個層次的建設還比較薄弱，但國家克服困難，大力建設多層次養老保障制度的意志堅定，舉措頻出，雖然有很長的一段路要走，改革成果依然值得期待。

個人認為，無論是過去、現在、和未來的較長一段時間內，企業和機關事業單位的養老金的差距都會存在。但國家在不斷採取改革舉措，提高按時足額繳納社保的監管力度，來縮小這一差距。比如2019年5月降低用人單位養老保險繳費費率至16%，比如推進社保費用由稅務徵收等，相信未來還會陸續推出新的改革措施。所以未來總的趨勢就是，企業和機關事業單位的養老金的差距會不斷縮小。但從現實角度講，難以徹底消除。其實只要沒有明顯的差距，就已經很理想了。盼望這一天早日到來。

我是“水流雲在草青青”，認真誠懇的退休顧問，歡迎大家加我的關注，查看更多社保及退休文章。願天下人都能老有所養，老有所依。

水流雲在草青青

2014年10月，機關事業單位也開始了養老保險改革，這代表著我國養老保險“雙軌制”的結束，從那以後，企事業單位計算養老金的標準也就統一了。但短期內看，企業和機關事業單位的養老金差距並不會縮小。

在改革前，機關事業單位的養老金計算方式比較不同，是按照不同區間的工齡劃分比例，然後乘以在職時的工資收入，比如30-35年工齡，可以領取到在職工資85%的養老金。所以，對於機關事業單位人員而言，退休後養老金的替代率達到80%是非常簡單的事情。而大部分企業人員，退休後養老金替代率只有50%左右。

而改革以後，雖然兩者的養老金計算標準統一了，按照“多繳多得，長繳多得”來計算養老金。但是機關事業單位人員都是按照實際工資水平作為繳費基數，而不少的私企是按當地最低繳費標準為員工繳納養老保險，甚至還有一些企業並不為員工繳納社保，在繳費基數和繳費年限上，企業和機關事業單位差距還是不小的。

並且，為保證改革平穩過渡，機關事業單位還為職工建立了年金賬戶，而這是大多數企業所沒有的。截至2017年底，我國才8.04萬戶企業有建立企業年金制度，並且其中大多數都是國企。

所以說短期看來，企事業單位之間職工退休後的養老金差距並不會有明顯縮小。但是隨著社保徵收轉移到稅務機關，對企業社保管理的越加規範以及人們自身對社保的重視，未來兩者的養老金差距會慢慢縮小。

流雷電

不能混淆概念！企事業養老金並軌分退休時養老金計算（下稱a）和退休後養老金上調（下稱B）○a的並軌比較複雜，因為國家原先有些政策須連續性，但國家下決心改也不是問題！B更好解決，因為工齡長短丶職務職稱高低，繳費多少在退休那一年已經按現行標準足額給付了！這也就是說事業的退休費一般在六、七丶八千元以上，企業的一般在兩三幹元，這個收入差距已經形成了○退休後別管是企事業的人員，都不再工作不再繳費，何來漲資時再按工齡長短徽費多少來掛勾調資呢？黨和國家給退休人員上漲養老金一是彌補物價上漲因素，二是與GDP增長掛勾，本意是普惠的，不分企事業，工齡長短，繳費高低！但現在及之前的操作，人社部及各省市完全違背了黨中央的本意，今年必須完全糾錯！必須廢除按上年養老金1％一3％掛勾上漲條款，真正在上調方案中體現公平公正！

老溫35

以目前養老保保險金並軌後的的計算方式，應是公平的，差異開始縮小，首先開始計算方式，1994年以前企業和事業單位，公務員計算方式相同，都是在崗職工工資乘以1，4的係數，而是、1993年後企業和事業的繳費基數發生變化，下崗企業的職工因單位繳納的部分全額自己繳納，基本按係數0、6繳納，一些私人公司基本給職工也按同最低係數繳納，而事業單位，公務員工資比個人企業高很多，高於在崗職工平溝工資，個人繳納部分高於企業一倍以上，加上職業年金，機關事業單位工資退休金高於企業無可避免，但一些國有企業人員的工資，特別是高管人員，如果按3倍係數繳納的話，這部分人員的退休金要高於事業單位，2024年後基本統一計算，退休金多少看你繳納個人帳戶累積和繳費基數，由於下崗職工及個體企業繳費基數和黨政機關事業繳費基數不同，二者差距很難統一，並會繼續拉大，部分企業高管按最大三倍繳費基數繳納，其退休後養老金要高於公務員及事業單位。

人在旅途661389

其實現在的狀態下，企業和事業單位計算養老金的標準和公式都是一致的，也就是說標準是統一的，但是這種情況下，企業退休和事業單位退休養老金的差異還是很大。

之前我們也說過事業單位養老金和企業養老金的並軌，並軌也就意味著是同一套標準了，但是依然存在較大差異，原因就是繳費基數的差異，我們都知道事業單位都是按照實際的基數去繳納的，等於說稅前工資就是你的社保繳費基數，一般情況下，稅前工資的數字是一個比較高的基數，對應的繳納的社保費就很多，那麼在退休後領取的養老金自然很多，因為對應的平均繳費指數很高，這個是導致養老金增多的很重要的一個指標。

雖然說標準是統一的，但是包括某些國企在內的很多企業都是按照最低的基數給員工繳納社保的，那麼繳費的基數就和事業單位存在較大差異了，所以說退休之後，即便繳費的年限相同，退休的城市也相同，但對應的養老金也還是很少，就出在了繳費基數的差異上。

所以說要想事業單位的退休金和企業退休的養老金保持一致的話，企業必須足額按照實際繳費基數為員工繳納社保，才能在退休的時候和事業單位領取的養老金保持在一個水平線上。

而目前正在籌劃實施的企業社保歸由稅務徵收後解決的就是這個比較痛的問題，很是期待。

筆記簿杏豆

養老金多少的計算多是與在職在崗時的待遇關聯，這待遇又決定了社保繳費的數額。在職在崗時的待遇又與自己的學歷、工作能力、工作態度、工作時間有關，直接點說跟社會貢獻的大小關聯。所以如果我們一味追求退休後的待遇（絕對工資數額一致）公平，這恰好是不公平、不公正的！我國現階段退休的養老金它不是單純的福利待遇，這點我們必須清楚。

我覺得，我們國家應該建立“普惠福利”資金庫，對退休人員工資低或遇有困難造成生活困難的，應給予幫助保障他們的基本生活質量！

我是一個極普通一名退休人員，也深感我們的社會福利制度的不完善，福利政策的實施理念不夠成熟，才造成推行中矛盾不少！從這發表的各種意見、觀點、立場來看，就可見一斑。一切都得從社會發展的大局出發來理解，對不公發表點“牢騷”可以，但千萬不要跟自己過不去。

說實在話，我個人是反對把養老金“並軌”理解成國家應追求養老金的全員平均平衡待遇的！如果這樣理解或實施，那就是眉毛鬍子一把抓，其危害是摧毀社會未來發展的基礎，生產大批的社會懶漢和不求進步的庸人！大家都明白一個道理：追求社會發展的活力在哪裡？追求個人的高品位生活的活力在哪裡？不就在我們從小就要有奮鬥意識，不就在我在工作時間裡要努力工作和提高自己！

純屬個人觀點，如有不同觀點，歡迎理智批評！

恆宗1

機關.事業單位與企業完全“並軌”後，養老金的差異還大嗎？:

一:完全“並軌”以後，所有參加社保人員的“五險一金”的交費比例的範圍(檔次)、完全一致；所不同的是、機關.事業和企業每個人的工資標準的高低不同、而個人交費的實際金額(個人帳戶資金餘額)還是有懸差的；

二:“並軌”以後，各單位與個人選擇交納“五險一金”的檔次各有不同，其結果是、個人養老保險帳戶上的資金總額出現的差距；

三:機關.事業單位的工資和工資的上漲、是國家財政支付的，旱勞保收、沒有風險；而企業職工的工資及工資上漲、是與企業的生產與效益掛勾，收入不穩定、風險較大；

四:機關.事業單位的“年金”(補充養老保險)，是可靠.穩定的；而大多數的企業、是不會為職工建立“年金”制度的，這是一大塊收益，“年金”的收益約佔個人退休金的30%左右；

五:現在己退休的企業職工、與事業單位人員退休金的差距原因主要有:①:事業單位的工資、高於企業職工的100%左右；②:退休時，工資的比例與計算公式的不同(相差50%左右)；.③:由於退休金基數的差距，按同樣的百分比上調退休金、所導致的差距與差額；己退休的職工的差距、是難於縮小的，特別是買斷、下崗與失業的人員！

綜上，真正“並軌”以後，主要體現的是交費政策(比例、檔次)一致性，體現的是退休政策(計算的百分比、公式)的公平.公正；真正“並軌”以後，企業職工的退休金、與事業單位的退休金還是會有差距的，具推算，“並軌”以後，差距會縮小60%左右，這個差距應該在合理的範圍之內！

關鍵字: 社會分工 養老保險 不同