三土城市筆記│我為什麼不看好鄰杭區域房(一)?

按照原計劃,這篇本來應該寫《數讀2018之浙江縣域篇》的,無奈縣域的數據太多,而目前已公佈的太少,只好延後一段時間再說了。所以我們先來聊聊浙江的“龍頭老大”——杭州。作為這些年中國的明星城市,杭州有許多值得稱道的地方,比如成功的經濟轉型、互聯網商業的蓬勃發展,以及 GDP 連續多年的高速增長。而且杭州經濟的增長,也不全是靠著虹吸周邊城市的資源實現的。

但是,杭州畢竟只是一座擁有 900 多萬人口的省會城市,它既不像成都那樣是一城獨大的區域中心城市,又不像武漢是全國性的交通中心,也不像鄭州背靠河南這種上億級別的人口市場。所以這些城市有膽量喊出成為 "3000 萬的大城市 " 的口號,但杭州不可能,它的人口天花板很低,說不定已經快到頂了。

這是因為杭州所處的長三角,前有上海這種巨無霸城市,後又存在著南京、蘇州、無錫、寧波等一幫處在同一層級的城市與之競爭,瓜分其資源、人口。特別是南京,無論是在歷史地位、區位交通等方面都較杭州略勝一籌(杭州距離上海太近,撐死就是浙江的省會,對周邊省份影響有限。而南京距離上海適中,儘管蘇錫常通等地更傾向於上海,但從整體上看,南京起碼是蘇皖二省的不二中心,具備一定的跨省輻射力)。因此,儘管杭州在互聯網經濟方面可以做得非常傑出,但要想成為全面發展的一線城市,顯然還困難重重。

當然,這些不是我要說的重點。之所以要費那麼多口舌,來指出杭州存在的種種問題,主要是想給鄰杭地區那些以為只要抱著杭州的大腿,哦不,是藉著杭州發展的東風,就能躺著暴富的朋友提個醒。在我看來,在中國,投資房地產,必須要搞清楚兩個概念,一個是城市自然生長的最大外沿,另一個是城市的行政邊界。

關於第一個問題,我以前曾在雪球的專欄裡批評過杭州城區建設擴張中存在的四面開花的問題。文章發出後,有人跑來留言反駁說,你說杭州未來城市不可能無限擴展,但我們許村、長安的確已經和杭州臨平那邊無縫接壤了啊,看來你的說法並不成立。其實這是兩個概念,列為看官稍安勿躁,待我慢慢道來。

首先,巨大的建成區面積的確是 " 一線城市 " 的標配,但不是說只有 " 一線城市 " 才可能擁有巨大的建成區。杭州作為一座快速發展的頭部二線城市,建成區向外擴張,邁過錢塘江,甚至溢出市轄區範圍,與屬於周邊城市下轄縣區的海寧、德清、柯橋等連成片,是一個再正常不過的情況。我們看美國的許多城市,比如大洛杉磯地區,就跨了加州南部的 5 個縣,而紐約大都市地區更是橫跨了紐約、康涅狄格與新澤西 3 個州。

三土城市筆記│我為什麼不看好鄰杭區域房(一)?

事實上,中國城市的區域劃分,有些是自然形成的產物,有些則帶有明顯的行政色彩。比如杭州西面的幾個縣,過去屬於嚴州府,後來是因為修建新安江水庫,才整建制地劃入杭州,所以就距離而言,杭州市區到建德、淳安等地的路程遠遠大多到海寧、德清,所以哪怕杭州有意協調其市域東西部的發展,但只要杭州市區自然生長向外擴展,必然先與海寧、德清、柯橋這些地方接壤。這也是上面我提到的有些朋友質疑我的地方,但接壤歸接壤,它和一體化、劃歸杭州還是兩個概念。

這裡就涉及到我前面提到的第二個概念,即城市的行政邊界,它也是中國城市不同於外國城市的一個重要方面。

作為一個行政主導型的國家,中國城市具有兩個明顯的特徵,一個是城市的等級性,從直轄市到副省級城市、計劃單列市,再到普通省會、地級市、縣級市,乃至這些年叫的很熱的所謂鎮級市,比如溫州的龍港,中國的城市分為好幾等級,而資源往往都是按照等級從上往下分配的。

改革開放初期,在東部沿海,由於市場經濟野蠻發展,曾出現過一些層級較低的城市逆襲上位城市的案例,比如蘇州之於南京,泉州之於福州。但這些年,隨著權力對經濟的主導性越來越強,省會坐大成為趨勢,地級市的逆襲越來越難。浙江也不例外,所不同的是,雖然浙江的地級市對省會杭州相對弱勢,哪怕寧波這些年跟杭州的差距也是越來越大。但由於實現省管縣體制,縣級市相對地級市,卻表現出別的省份不多見的強勢,最明顯的例子就是義烏 GDP 對金華市本級的絕殺(關於省管縣及縣域經濟的問題,以後找機會我專門再談)。

三土城市筆記│我為什麼不看好鄰杭區域房(一)?

另一個則是城市資源往往更傾向於在在城市的行政邊界內流動、分配,比如杭州市財政寧可拿來投入到西部淳安、建德的大山裡,也不會花到近在身邊的許村、長安頭上。除非由更高一級的政府出面進行協調,比如杭海城際,但其目的不是為了將杭州的資源擴散到周邊縣市,恰恰相反,是為了能夠更好的協調利用周邊的資源來發展杭州。

對此我曾強調過一個觀點,在中國,除了北上廣深這四座一線城市外,其他城市對周邊區域的虹吸效應都大於輻射作用。這倒不是說北上廣深高風亮節,而是因為他們的市域面積已經裝不下其集聚的資源,必須要向外疏散、擴展,否則會被城市病害死。所以才會有京津冀協同發展、上海都市圈、廣佛一體化、深汕特別合作區等的提出和實施。而杭州顯然還沒到這個階段,這從杭州人口每年還在快速增長,而北京、上海卻已經在忙著趕人這個細節裡就能夠看出。

那麼這些跟投資鄰杭區域房產有什麼關係呢?抱歉,由於這篇文章字數已經夠多了,所以我們只好下一篇再聊。


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