玉全9
這位朋友提的一定是自己親身經厲的問題，這種情況在山區基層常見。作為在集體林區基層林業站工作的我，有必要根據自已的工作經驗和各地實際作出解釋。
●集體林區林權證問題
在08年前後，集體林區林權制度進行了改革（安徽其實81年就已到戶，08基本上是換核發新證。各省情況不完全相同），大部分山林都分給了農戶，由農戶自主經營，林權證也發給了農戶個人持有。只有少部分山林未分配到戶，仍由村集體（村林場）或村民組集體經營，林權證發到村委會或村民小組持有。
●森林分類經營問題
各地集體林區森林在2004年（林改新林權證發證之前）前後進行了森林經營分類，即將本地區所有森林劃分成兩大類：商品林和公益林，公益林在五大林種分類中一般列入防護林林種。所以之後的林改中，村、組集體或農戶個人山場森林類別可能是商品林，也可能是公益林，公益林反映在林權證林種欄內就是填寫“防護林”。
●組集體荒山承包造林問題
按照規定（各地可能略有不同，但大道理應一樣），本村民組成員承包本組集體山場經營，只要通過本組三分之二以上成員同意，形成會議記錄，再簽訂協議就可以了，之後就是到當地林業站辦理林權證過戶手續（組集體持證變更到承包個人持證）。
但集體公益林（防護林）一般依法不能再隨意發包給他人開墾造林，更不能隨意未經上級批准而改變林種類別（防護林改用材林）。
●目前問題癥結及如何解決
從以上介紹和提問者的提問可以這樣推測：提問者當地森林也是經歷先進行森林類別劃分，之後是林改發證，再之後（六年前）提問者承包組山場造林。
這中間環節有兩個不當：一是組集體未弄清將發包山場性質，也不到當地林業部門諮詢政策，就將不該發包的山場發包給了本組農戶經營（造林）；二是提問者沒有及時到林業部門辦理林權證過戶手續，致使造林六年後才發現原證（組集體林權證）上寫的是“防護林”。
（注：也有另一種可能，即林權證已辦過戶了，過戶證上寫的是防護林，這種情況就是當地林業部門辦證失誤了。不過幾乎不可能。）
癥結如不錯，問題也就好解決了。建議當事人到當地林業部門說明情況，村、組都要為化解矛盾，積極主動出面承認不當，協助出具相關真實材料和報告，由當地政府以文件形式上報上級林業主管局，再逐級上報，要求調整該塊山林屬性，將防護林改為用材林，得到批准後，造林承包者再及時辦理林權過戶手續。
因為此問題有點複雜，所以囉嗦說了一些，希望對您有幫助。
林業無紙筆
幾年前，筆者曾經看到過這樣一篇報道。三十年前有個人承包了上萬畝荒山種樹。等到樹木成材後，他申請砍伐。主管部門告訴他，他的林地已經劃入三北防護林工程，不能砍伐。他傻眼了。
為了這片林地，他已經投入了上千萬元。現在每年還要投入人工養護成本幾十萬元。為此他已經欠了很多外債。他已經70多歲了，在他有生之年可能享受不到林地的收益了。幾十年的汗水白流不算，他畢生積攢的錢財已經全部投入到這裡。而且還有不少的外債。如果不讓砍伐出售木材，今後他已經無力再進行養護。林地成了他的雞肋，存之無用，棄之可惜。
為此事他多次找有關部門協商。直到文章見之於報，尚未得到妥善解決。
承包荒山栽種杉樹六年後，發現上報填寫的是防護林。前車之鑑，不可不慮。
六年的杉樹可能距樹木成材還有相當長的時間。暫時收益可能只有申請間伐一部份林木出售。不過，也可以拓寬思路，另闢蹊徑。
還可以利用的林地資源搞林下經濟。比如種植中藥材、種植食用菌，林下養豬、養雞、養羊等。
條件允許，也可以開辦觀光農林業。搞農家樂、民宿餐飲等行業。
如果自己沒有經濟能力，或者沒有這方面的經營能力。可以尋找合作伙伴，或者直接流轉給別人。
盤錦陽哥
承包荒山造林，六年以後才發現林權證填寫的是防護林，這種情況有幾種可能，但任何一種可能都與當事人有直接的關係，在事實不清，情況不明的前提下，為何敢承包造林？但本著解決問題的目的，來探討幾種可能。
林權證上防護林所包含的森林類型
防護林是我國五大林種之一，主要功能是生態防護，劃定為防護林的森林主要有國家和地方公益林，退耕還林（包括退耕還林荒山配套造林、封山育林），以及其他類型的防護林，其中國家公益林的監管最為嚴格。
承包的荒山原本就是公益林
界定的方法很簡單，首先如果是公益林，那麼組集體一定每年領到公益林補助資金；其次可以去當地林業站查證到底是不是公益林，這個方法最具可靠性。
如果真的原本就是公益林，那麼栽植的杉木林就屬於防護林了，防護林也是可以申請更新採伐的，但需要比正常主伐年齡高兩個齡級才可以，也就是說商品林中的杉木林26年可以申請採伐，公益林最低需要在36年才可以申請更新採伐（杉木一個齡級5年）。
承包的荒山是一般防護林
也有可能是該片山場曾經申報過相關的防護林工程造林，後來疏於管理荒蕪了，如退耕還林荒山配套造林、長江防護林工程造林等，在確權發證時，依據地類檔案，界定為防護林，如屬於上述情況，問題不是太大，在今後的採伐審批上會相對寬鬆，但需要到主管部門進行核實查證，包括查詢村組是否錄取過相關補助。
承包的荒山錯誤登記為防護林
如果查詢組集體既沒有領取過公益林補助資金，當地林業站也未區劃界定為公益林，那麼就是在確權發證時登記錯誤，現實中這種情況也存在，主要是確權發證環節較多，登記、填表、輸機等環節難免出現失誤，造成發證失誤。
屬於錯誤登記，可以由持證人提出書面申請，與當地林業站對接，提交相應材料，進行改錯，重新核發林權證，這樣就不會影響今後林木採伐了。
問題分析清楚了，但有一點提醒廣大林業投資者，在流轉、承包山場時，記得一定要到當地林業部門核實所屬林地的性質，避免出現上述問題所反映的情況，影響自己的投資收益，還徒生煩惱。
基層林業
首先這種集體土地的林木是禁止私自採伐的，這是毋庸置疑的。
但是像你種的屬於承包集體土地，是可以申請採伐許可證的。這個是由縣級林業部門或者其委託的鄉鎮政府相關單位頒發的。
相信你是有這個能力去申請辦法採伐許可證的。
農業這塊跟百姓，政府打交道的比較多，所以說路子還是要跑一跑的。
希望我的回覆能夠幫助到你，我是花痴四少，農業小學生。
花痴四少
在回答這個問題之前先說說森林按主要經濟用途如何分類。
一般情況下，森林按照經濟用途可分為用材林、經濟林、防護林、 薪炭林和其他林。
接下來說說什麼是防護林。
所謂的防護林是為了保持水土、固沙防風、 水源涵養、 氣候調節、減少汙染所經營的天然林和人工造林。防護林是以防禦自然災害、維護基礎設施、保護生產、改善生態環境和維持生態平衡等為主要目的的森林群落。它是中國林種分類中的一個重要林種。按照《森林法》的相關規定，防護林嚴禁砍伐。
你的《林權證》上填寫的是防護林，也就意味著你在荒山上種植的杉木樹是不能砍伐的，所以，這就直接影響了你的經濟效益。在這種情況下你應該找到有關部門說出你的訴求，爭取有關部門對於你造林的付出給予補償。相信有關部門會實事求是給你解決問題的。
“積極反映，陳述事實”是你目前必須要做的。除此之外，別無他法。
老胡說三農
生態林，國家會補償承包人的損失。
用戶4416952427844唐
作為人類，或多或少也要有行為規範，我承包了土地，投入資金進行種植，若干年後要向有關單位申請我所種植的果實，回答是不許可，這種案例除非在中國行得通！退一步說話，我在種植過程中，你出了什麼勞動力？多少資金？
手機用戶5994689473
工業化迅猛發展，機械動力日趨完善，農林共用的六輪，八輪，三軸，四軸山地小型施，耕共用混，插式功力車，大量生產不是困難，，
