消息傳來,中國的副部長要搬到紐約曼哈頓島東岸

今天(6月9日)上午,聯合國新聞官方微博發佈了一個重磅消息:聯合國秘書長古特雷斯6月8日宣佈將任命來自中國的劉振民擔任下一任聯合國副秘書長。

熟悉外交領域的人對劉振民一定不陌生,他目前是外交部主管亞洲地區、條約法律、邊界與海洋事務的副部長,位列外交部網站“主要官員”一欄。劉振民此次赴聯合國任職,將接替同樣來自中國的吳紅波,擔任聯合國負責經濟和社會事務的副秘書長,吳紅波的任期將在7月31日結束。在社交媒體上,不少網友調侃稱,中國外交官這次調任是從“副部級”到“副球級”。

說到這,有不少人可能會問,聯合國副秘書長一職怎麼是任命的?聯合國為什麼“看”上了劉振民這位外交官?長期關注國際口線的政知圈(微信ID:wepolitics)就來和大家說說聯合國副秘書長是怎麼一回事。

35年的“老外交”

現年62歲的劉振民是山西人,曾就讀北京大學英語系,隨後進修法律系,獲法學碩士學位。1982年劉振民進入外交部,曾任常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團代表和特命全權大使、外交部部長助理、常駐聯合國代表團副代表和特命全權大使、外交部條約法律司司長等職。

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算起來,劉振民已經在外交部“服役”整整35年,絕對是位“老外交”。連聯合國秘書長古特雷斯在任命通告中也提到這一點,稱劉振民擁有30年的外交服務經驗,側重於推進解決雙邊、區域和全球問題。

政知圈(微信ID:wepolitics)在外交部吹風會上曾經幾次見到過劉振民副部長,他個子不高,說起話來很親和,總是帶著笑容。而讓很多記者印象深刻的是,去年7月南海仲裁案鬧劇愈演愈烈時,劉振民曾出席國新辦舉行的一場發佈會,政知君也在場,時間是在7月12日仲裁案結果出爐第二天上午。

當時劉振民回答了14位記者的問題,他講的一些有特色的言語以及對國際法律條文的解讀至今令人記憶猶新。他在現場指出,不僅作出南海裁決的仲裁庭不是國際法庭,組成仲裁庭的五位仲裁員也是有償服務,“掙的是菲律賓的錢”。此後在多個場合,劉振民也談到南海問題。

為何劉振民對南海問題“發聲”頻繁?這和劉振民的專業背景和主管事務不無關係。劉振民早年曾在北京大學法律系就讀,進入外交部的第一個職位就與“法律”有關,系外交部條約法律司科員,此後長期在條約法律司任職。南海問題涉及很多國際法的內容,而這可以說是劉振民的專業。

此次就任聯合國副秘書長,不能不說到劉振民的另一個專業,那就是多邊外交經驗。中國國際問題研究院研究員陳須隆告訴政知圈(微信ID:wepolitics),出任聯合國副秘書長一職需要擁有豐富的多邊外交經驗。而劉振民與聯合國有關的任職履歷相當豐富,佔到其外交生涯的三分之一。最近10年,他曾兩度出使聯合國,2006年至2009年擔任常駐聯合國代表團副代表、特命全權大使,2011年開始擔任常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團代表、特命全權大使。

消息傳來,中國的副部長要搬到紐約曼哈頓島東岸

來自中國的副秘書長們

自從1972年中國恢復在聯合國的合法席位以來,在劉振民之前,已有8位中國人擔任過聯合國副秘書長職務,他們分別是:

唐明照(1972年至1979年)

畢季龍(1979年至1985年)

謝啟美(1985年至1991年)

冀朝鑄(1991年至1995年)

金永健(1996年至2001年)

陳健(2001年至2007年)

沙祖康(2007年至2012年)

吳紅波(2012年至2017年)

資格最老的唐明照出生於1910年。早年他隨父母移居美國舊金山,後又在加州大學伯克利分校學習4年。繼任者畢季龍也是有著留美經歷的“海歸”。謝啟美是理工科專業背景,數學系出身,1985年起在聯合國任職。謝啟美的繼任者冀朝鑄於1954年進入外交部,長期從事我國領導人的翻譯工作,其高超的英文翻譯水平贏得了領導人的肯定。

近20年來,已經擔任過聯合國副秘書長的中國外交官有4位。金永健和陳健都與聯合國有著很深的淵源,金永健曾三赴聯合國任職,建樹頗多。陳健畢業於復旦大學,先後四次在聯合國工作。2001年他擔任聯合國副秘書長,負責聯合國大會和會議管理部。據陳健介紹,其主管的部門是聯合國部門中人員最多、事務最多、花費也最多的一個。上任之初,部門兩個財政年度的虧損金額達1000多萬美元。陳健找了諮詢公司,癥結很快查明:虧空源自“文山會海”。後來,陳健採取改革會議服務、加強管理等措施,上任兩年來就節省了大量人力和近1000萬美元的經費。

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陳健

陳健的繼任者沙祖康也是位“明星外交官”,直率的性格令人印象深刻。吳紅波在擔任聯合國副秘書長前,曾擔任中國駐德國、新西蘭、菲律賓大使。聯合國官方評價表示,吳紅波先生為經社理事部帶來了他出色的協調能力和談判技巧,以及豐富而廣泛地參與多邊組織和國際會議的經驗。多年來參與香港有關問題,進一步加強了吳先生處理社會和經濟問題中的豐富經驗。

前任紐約租房住,擠公交車上班

根據聯合國慣例,安理會五個常任理事國的官員不能出任聯合國秘書長,但可以出任聯合國副秘書長。而在聯合國副秘書長中,五常國家都有一個職位。陳須隆告訴政知圈(微信ID:wepolitics),像這樣的職位是需要政府推薦派出的,在有政府背景的同時,這些符合條件的代表也要參加競爭。

此次劉振民將擔任聯合國負責經濟與社會事務的副秘書長。政知圈(微信ID:wepolitics)在聯合國官網查詢到,經濟與社會事務部系聯合國秘書處的機構之一,而秘書處的首長就是聯合國秘書長。

除了經濟與社會事務部,秘書處還設有政治事務部、裁軍事務廳、人道主義事務協調廳等。這些部門的“一把手”,一般都是由聯合國副秘書長擔任。我們經常可以在新聞中看到“聯合國主管政治事務的副秘書長”、“聯合國主管人道主義事務的副秘書長”等稱謂。

下圖為聯合國經濟與社會事務部官網的簡介,可以清楚看到這個部門的職能。不得不說,涉及人口、社會、環境,這個部門的工作事務還是很重的!

消息傳來,中國的副部長要搬到紐約曼哈頓島東岸

劉振民履新之後,未來要在位於紐約曼哈頓島東岸的聯合國總部工作。那這份工作到底是一種什麼體驗呢?曾任聯合國副秘書長的陳健披露過,聯合國副秘書長典型的一天就是坐在主席臺上。聯合國的作息制度是這樣的:上午十點到下午一點開會;下午是三點開到晚六點。所以他每天要在主席臺上坐六個小時。

那麼,工資如何呢?陳健在那次採訪中也直言,因為是國際公務員,在聯合國是採用工資制。2001年上任時,每月11000美元;2007年退休時,是15000美元。沒有其他任何補貼。中國政府也不會再給發工資了。陳健在紐約也是自己租房住,每天搭乘公交車上班。這筆薪水看起來不少,不過在紐約租個房的花費也不是筆小數目。

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資料 | 人民文摘、瞭望東方週刊、聯合國官網、南方都市報、外交部網站、北京青年報

校對 | 李喆


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