來源 |廣東省人民政府網站
如果一家公司想開展不同種類的網絡直播業務，分別需要具有哪些資質呢？
在廣東省人民政府網站“政府工作話你知”專欄中，廣東省廣播電視局副局長鍾慶才詳細解讀網絡視聽節目直播有關的管理要求。「廣電獨家」編髮其中的重點，供大家參考。
主持人：目前網絡直播行業主要有哪些法律法規？
鍾慶才：首先，廣義上的網絡直播按業務形態、內容的不同，分為幾個不同的類別，不同的類別有不同的法律法規來管理約束。
主要有：國家互聯網信息辦公室發佈的《互聯網直播服務管理規定》；原文化部發布的《網絡表演經營活動管理辦法》《關於加強網絡表演管理工作的通知》；原國家新聞出版廣電總局發佈的《關於加強網絡視聽節目直播服務管理有關問題的通知》等規定。
網絡直播服務管理相關文件及解讀
主持人：也就是說，有三個部門（網信辦、文化部、廣電總局）同時在管理網絡直播，聽起來有些複雜。這三個部門分別管理哪些種類的網絡直播呢？
鍾慶才：三個部門之間的分工主要是這樣。國家互聯網信息辦公室（網信辦）負責互聯網新聞信息直播管理；原文化部負責的是網絡表演、網絡遊戲技法展示或解說等直播管理 ，即業界通常所說的秀場類直播和遊戲類直播管理；國家廣播電視總局負責相關活動、事件、賽事的直播，即我們平常所說的網絡視聽節目直播服務的管理。
主持人：如果一家公司想開展不同種類的網絡直播業務，分別需要具有哪些資質呢？
鍾慶才：開展不同的網絡直播業務，需要取得相應的行政許可資質，從總體上講主要是如下要求：
1.提供互聯網新聞信息直播服務的機構，應當取得網信辦頒發的《互聯網新聞信息服務許可證》。
2.提供網絡表演直播服務（即秀場類、遊戲類直播）的機構，應當取得文化部門頒發的《網絡文化經營許可證》。
3.提供網絡視聽節目直播服務（即活動、事件、賽事類直播）的機構，應當取得廣電總局頒發的《信息網絡傳播視聽節目許可證》，並且許可項目為“第一類互聯網視聽節目服務第五項”的持證機構，方可通過互聯網對重大政治、軍事、經濟、社會、文化、體育等活動、事件的實況進行視音頻直播；許可項目為“第二類互聯網視聽節目服務第七項”的持證機構，方可通過互聯網對一般社會團體文化活動、體育賽事等組織活動的實況進行視音頻直播。
主持人：廣東省廣播電視局主要採取了哪些措施，來保證廣東省網絡視聽節目直播服務行業的健康發展呢？
鍾慶才：廣東省廣電局作為網絡視聽節目管理部門，主要在以下幾個方面加強管理。
一是對網絡直播的資質進行嚴格把關。開展網絡視聽節目直播的機構、平臺必須持有《信息網絡傳播視聽節目許可證》且具有相應的許可項目。
二是落實主體責任。開展網絡視聽節目直播服務的持證機構內部要建立健全相關的管理制度，要強化總編輯對內容的審核和把關責任，要配齊配強審核人員隊伍，完善應急處置、彈幕評論、用戶賬號等管理辦法和細則。
三是要求直播平臺對直播類節目實行備案管理制度。分以下四種類型：
1.開展重大政治、軍事、經濟、社會、文化、體育等活動、事件的實況直播，應提前5天進行備案；
2.開展一般社會團體文化活動、體育賽事等組織活動的實況直播，應提前48小時進行備案；
3.開設網絡直播答題節目，應提前5天進行備案，並在備案環節將答題內容和選項報審；
4.涉及對境外機構舉辦的活動或其他涉外活動的直播，應當提前徵得省級及以上廣電行政部門同意，並在“網絡視聽節目直播服務備案系統”中註明。未備案的節目不得直播。
四是要求開展網絡視聽節目直播服務的持證機構建立備用節目緊急替換技術手段和工作機制，直播中遇到不符合法律法規內容時實現切換。
騰訊視頻直播節目
主持人：現在越來越多的網站開通了彈幕功能，請問對彈幕這一新出現的事物，又是如何管理的呢？
鍾慶才：國家廣播電視總局對網站開通彈幕功能提出瞭如下要求，也是我們工作中進行管理的依據。
1.開展重大活動、事件的實況直播，不得開通彈幕功能；
2.開展一般性活動、事件的直播，如開通彈幕功能，就要配備專門審核人員對彈幕內容進行審核；
3.要求落實發彈幕用戶的真實身份信息註冊；
4.彈幕內容應當符合國家法律法規規定和社會公序良俗。
網友問題：近期有不少網絡主播因為各種不當言行受到了處罰，那麼對於網絡視聽節目直播中的主持人，有沒有相應的管理規定呢？
鍾慶才：根據國家廣播電視總局相關規定要求，在網絡視聽節目直播活動中所聘請或邀請的主持人、嘉賓、直播對象，應當符合以下要求：
1.守法愛國、無違法犯罪行為；
2.具有良好的公眾口碑和社會形象，無醜聞劣跡；
3.不得有違背公序良俗的著裝、髮型、語言、動作，不得以低俗或不宜面向公眾公開討論的內容製造話題。
此外，國家廣播電視總局對網絡直播答題節目主持人另有明確要求。按照規定，網絡直播答題節目主持人應當具備廣播電視節目主持人相應的條件，要具有良好的業務素質。
我們在實際管理工作中，對申請備案的直播答題節目，如其主持人持有廣播電視節目主持人相關許可證的，我們會優先給予考慮。
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