“ 1978年的家庭聯產承包責任制為中國帶來了30萬億元GDP，而戶籍限制放開將為中國帶來40萬億元GDP
”中國社會科學院副院長蔡昉預測，戶籍制度放開將每年調高中國GDP潛在增長率1-2個百分點。我們以1.5%個百分點計算，2018年中國的GDP達到90萬億，則到2035年中國全面建設成現代化強國期間，將為中國貢獻40萬億GDP。
1978年的家庭聯產承包責任制解放了農村土地，解放了農村勞動力，解放了全國8億農村人口，帶動了中國40年改革開放的成功，而2019年作為改革開放40週年後的第一年，中國開始了第二次解放農村人口，這次對準的是2.8億農民工。
農民工定義：指戶籍仍在農村，在本地從事非農產業或外出從業6個月及以上的勞動者。
第一階段
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人口流動放開
1978年經過10年的文化大運動，中國的經濟基本處於崩潰階段，鄧小平力挽狂瀾，由此拉開了中國改革開放的30年。我們知道馬克思經濟學發展的四大要素包括土地，勞動力，資本和生產資料，而對於經濟處於崩潰邊緣的中國而言，只有變才能通，於是四大要素全面改革開放，特別是土地和勞動力市場。
但是突然一下子解放出來的巨大人口，城市的基礎設施和公共服務根本無法承載這麼多人，所以80-90年代，中國政府是限制人口大幅流動的，過來人都知道，人口的流動叫做盲流，政府的主要任務是控制盲流，90年代製造業開始從日韓臺轉移到中國大陸，大量勞動力的需求被刺激出來，政府也逐漸減少了人口流動。大量的廉價勞動力人口從農村走向城市，從內陸走向沿海。
家庭聯產承包責任制後，農民工勞動力從低生產率部門退出，在城鄉、地區和產業間流動，提高了整個社會的生產效率；同時農業勞動生產率，農業增加值和糧食單產不斷提高，資源重新配置過程開始，中國轟轟烈烈的30年偉大改革開放開始了。
1978年到2008年，中國的特色經濟體制適應了中國經濟的發展，大量農民工進入城市工作。他們不需要社保公積金，也不需要房屋居住，只需要集體宿舍，這樣創造了大量的廉價勞動力；同時通過擴張城市，徵用農村廉價土地，提供低成本土地招商引資；中國居民高額的儲蓄率，為銀行和金融機構提供了廉價的資本，正是由於廉價勞動力，廉價的土地成本和廉價的資本，加上中國特有的地區經濟保護注意和各種各樣的招商引資方案，推動了中國過去30年的快速發展。
但是這個發展模式在2009年突然出現了問題。勞工成本不斷上升，勞工荒接連發生，人口紅利也在2011年達到了頂峰；資金成本不斷攀高，央行過去10年放水4次以解決資金荒問題；土地成本不斷上升，房地產價格不斷創新高，商業樓和工業用地成本上升顯著，整個社會的全要素生產率停滯不前且緩慢下降，固定資產收益率和資本收益率連連下降，中國雖然2014年開始供給側改革，雖然短期提高了工業企業的效率，但是長期看效果一般，全社會的效率還是在下降。特別是2018年的中美貿易戰，讓我們清楚的認識了自己，只有深化改革才是中國的未來。
第二階段
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戶籍制度放開-四大背景
1. 全要素生產率開始放緩
2008年之前，中國的全要素生產率一直處於增長狀態，但2009年之後，中國的全要素生產率一直處於放緩下降趨勢，這代表整個社會的生產效率可能在下降，再加上主要生產要素包括土地，勞動力，資本等要素的效率在下降，中國過去10年靠印錢推動的經濟增長已經不可持續。
從我們的直觀感受也可以知道，2009年後農民工的工資開始大幅上漲，甚至還出現了幾年的用工荒，同時房地產價格的上漲，帶動了土地成本的上升，企業家都不幹實業，開始炒房，資本的價格也在不斷上升，一方面是居民的儲蓄率在不斷下降，另一方面是僵化的金融系統造成的。央行在2009年，2012年，2014年，2018年放水4次，沒錯短短10年放水4次，因為每次都伴隨著資金成本的快速上漲。中國目前的生產要素已經不能滿足中國未來的持續發展，所以只有進行生產要素的改革才可以在2035年把中國建設成現代化強國。
2. 人口每年減少1000萬人，人口紅利消失
自2011年之後，中國的每年出生人口開始負增長，2018年我國出生人口數略高於1500萬人 創1961年以來新低。沒有足夠的出生人口，就沒有足夠的儲蓄，就沒有足夠的消費，就沒有足夠的勞動力。1000萬人口一年的儲蓄就是2000億元，一年的消費就是3000億元，一年創造的勞動價值就是6000億元。所以人口紅利消失對中國經濟未來的持續發展產生了阻礙，造成城市的勞動力供應不足，城市生活成本變高。所以必須進行戶籍改革，為社會提供更有效率的勞動力，才能彌補人口紅利的消失。
新生代是指80後的農民工
3. 經濟發展變慢，就業崗位不多，逆城市化發生
人口紅利消失加上經濟增速放緩，可能導致還未完成城市化的同時，就出現了人口大量的流出城市。如果出現這種情況，就是說勞動力效率還沒有完全市場化之前就出現了倒退，這樣的話勞動率想再次市場化就不太可能。所以我們必須在勞動力效率市場化完成之後再逆城市化。而現實的情況是大量的人口已經開始從城市中撤回了農村，這樣的逆城市化，既不能帶動農村的消費，也削弱了城市的消費，同時對城市和農村的基礎設施和公共服務都提出了挑戰。
4.農業耕地閒置，農業機械化不高
隨著大量的農民工進城務工，大量的農村耕地被閒置出來，同時僵化的土地制度，導致中國的糧食供給和農村土地使用效率緩慢下降。土地不能很好的流轉，導致耕地無法大規模的被耕種，中國農業機械化程度依然很低，農業的整體生產效率在全世界中依然處於中下排名。特別是中美貿易摩擦後，糧食安全問題變得更格外關注。
未來10年經濟的四大發展
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戶籍制度方面
1. 完善的基礎設施，如果大規模的農民工由農村戶口變成城市戶口，那麼整個城市的基礎設施是否可以完全承載新市民的需求，而大量的供水供電供氣系統是必備的，而城市的垃圾處理和排汙問題也必須跟上，這樣才能保障整個城市的穩定和發展。
所以如果這次政府已經下定決心要放開戶籍制度限制，而不是又一次的雷聲大，雨點小，那麼將會有利於垃圾處理和排汙公司等行業的民營企業，像港股上市的光大國際，A股上市的碧水源，東方園林等。而水電氣大都是國有企業。
2. 完善的公共服務，農民工的進城代表的是整個家庭的進入，而他們需要充足的教育資源，充足的醫療服務，充足的休閒場所，同時社會保障和醫保也必然伴隨著大規模的增長，市民的醫療報銷，失業率的突然上升，必須提前準備充足的社保和醫保。
面對巨大的新需求，特別是教育和醫療行業，現在家庭特別看重教育和醫療資源，而相對應的配套設施必然會有快速的發展。中國主要的教育公司都在港股和美股上市，醫療行業作為未來中國20年的主要發展行業，可以長期關注。
3. 完善的住房問題，住房問題是核心，如何解決大量農民工進城後的居住問題，以現在農民工的收入而言，他們是沒有能力擔負起城市高額的房價，也不能讓農民工作為高房價的接盤俠，只能大規模建設經濟適用房保證房和廉租房，解決新市民的居住問題，避免城市出現貧民窟的問題。
戶籍制度的放開，可能帶動新一輪城市化的發展，間接推動了房地產投資和建築行業的發展，有利於鋼筋水泥建築公司，像海螺水泥，寶鋼股份，萬科等。
4. 完善的農村土地處置問題，農民工本身的工作技能就比較低，一旦戶籍大規模的進入城市，可能導致失業，同時由於我國的農村土地是集體所有制，所以一旦你的戶籍變成城市的，你將不再擁有土地，如果農民工城市找不到工作，而又不能再次回到農村，整個社會的穩定會變弱，所以配套的農村土地政策也至關重要。
如果農村土地問題解決，那麼對於農業機械，農藥種子化肥，土地流轉的公司而言將會是重大利好，同時提高整個農村土地的效率。
戶籍制度的阻礙因素
戶籍制度放開可以說是中國城市化發展的助推劑，但是這個過程必然會受到既得利益的阻礙，比如地方政府，戶籍制度如果放開，那麼本地區的人口就可以出現外流，那麼本地區的GDP怎麼辦，沒有政績靠什麼得到提拔，而且戶籍制度的費用是地方財政出，但是紅利卻被其他城市拿走了，肯定推動起來會很慢。同時地區的產業政策怎麼辦，招商引資怎麼辦，人口都外流出去了，作為管理戶籍制度的公安系統，怎麼可能輕易讓自己手中的權利飛走。
所以這個時候就需要成本分擔和紅利共享機制來實現各方需要，創新性地安排改革成本的分擔和改革收益的分享，形成激勵相容。供給側結構失衡是這一輪經濟增長下降的根本原因，而戶籍制約的城鎮化則是供給側結構失衡的因素之一。
所以戶籍制度放開勢在必行，解決農民工40歲之前在城市打工，而40歲之後回到離開城市的不合理現象，將40歲的勞動力截留在城市中，繼續為城市增加勞動力和人才。
戶籍制度改革的目的是提高全社會生產率，避免一些地方政府創造偽需求，盲目的招商引資和擴張新城，讓有競爭力和經商環境好的城市脫穎而出，避免相鄰城市的過度競爭，避免產業園區和產業規劃的重疊和浪費，打破地區保護主義。
雖然招商引資和地方保護在過去30年為中國的經濟發展做出了重大貢獻，但是現在已經成為中國經濟發展的絆腳石；雖然過去的戶籍限制為中國30年的經濟發展提供了廉價勞動力，但是現在中國需要高效的勞動力配置。戶籍制度開放將為中國未來15年的經濟增長提供全新動力。
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