投標保證金該不該成為企業減負的“眼中釘”？這一直是企業及政策在努力化解的事兒。招投標活動中，投標保證金被認為是必須要繳納的。但是如果碰到大金額時，難免給投標企業造成現金流上的壓力，因此，關於投標保證金的規則也一直在不斷優化管理。某些地區明明為了降低交易成本，減輕企業負擔，決定強制不收取保證金的做法也受到多方投訴，認為這一舉動不合規。其實，為企業減負有多種渠道，投標保證金不應成為應有之義。
投標保證金可以起到，約束投標人行為的作用
要求投標人繳納投標保證金很有必要，可以約束投標人的行為，使其遵守承諾，必要時可以採用不予退還、沒收等處罰措施，對規範投標人行為、淨化投標環境、提高採購效率能夠起到積極作用。投標保證金本身不會對企業的成本造成很大的提升（一般只要及時退還），而且成本應當綜合考慮整個項目的成本，投標保證金的取消可能會增大圍標串標或放棄中標的幾率，間接增加了採購成本。
投標保證金的收取，應由採購人決定
收取投標保證金是政府採購相關法律法規賦予採購人的合法權利，實踐操作中，絕大多數採購人為保障其自身利益，往往都會選擇收取投標保證金。近年來，國家財政部出臺了一系列文件不斷強化採購人的主體責任，給予採購人更多權利，以充分體現採購人在採購活動中的主體地位。以部門文件形式禁止採購人收取投標保證金，實際上剝奪了採購人的合法權利，既違背了法律法規，也不符合國家政策精神，有越位嫌疑。
某項目投標保證金金額
應該多渠道為企業減負，投標保證金不應成為應有之義
為企業減負是一項系統工程，政府採購大有作為。如實行全流程電子化，採取網上報名和網上不見面開標讓企業少跑路，取消標書收費和採用電子標書以降低企業投標成本；大力推行政採貸、投標保證金保險等金融業務，釋放企業流動資金，解決企業融資難題；對技術標準統一、市場貨物充足、價格波動較小、服務標準無准入限制的通用產品，可以降低保證金收取比例等等。
投標保證金的金額是多少才合適？
投標保證金的金額通常有相對比例金額和固定金額兩種方式。相對比例是取投標總價作為計算基數。為避免招標人設置過高的投標保證金額度，不同類型招標項目對投標保證金的最高額度均有相關規定。
1.工程建設項目
《工程建設項目施工招標投標辦法》和《工程建設項目貨物招標投標辦法》均規定，投標保證金一般不得超過投標總價的2%，最高不得超過80萬元人民幣。
2.勘察設計項目
《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第24條規定，招標文件要求投標人提交投標保證金的，保證金數額一般不超過勘察設計費投標報價的2%，最多不超過10萬元人民幣。
3.政府採購項目
《政府採購法實施條例》第33條規定，招標文件要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過採購項目預算金額的2%。投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金額機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。
閱讀更多 千里馬招標網 的文章
