围绕一个核心 突出十项提升 强化三个保障——关于江孜县2019脱贫摘帽年工作的思考

围绕一个核心 突出十项提升 强化三个保障——关于江孜县2019脱贫摘帽年工作的思考

江孜联络小组积极研究推动江孜脱贫攻坚工作

结合江孜2019年脱贫摘帽的任务和脱贫攻坚工作的实际,以全县“1+3+3”脱贫攻坚工作总思路为总揽,在2018年“六轮驱动”实践的基础上,按照“围绕一个核心、突出十项提升、强化三个保障”开展脱贫攻坚工作。

一、围绕一个核心。

就是围绕脱贫摘帽评估验收这个核心。所有工作紧紧围绕这个核心展开、所有资源紧紧围绕这个核心安排、所有力量紧紧围绕这个核心整合。

一是撰写一篇高质量的总结。所谓高质量,具体体现在达标准、有思想、思长远。达标准,就是全县10665名建档立卡贫困人口全面达到脱贫标准、155个村居全面达到整村退出标准、江孜县全面达到整县摘帽标准。有思想,就是在梳理展示具体工作的同时,贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习总书记关于扶贫开发工作的重要论述的精神;体现县委指导开展脱贫攻坚工作的理念和思路;凸显主动脱贫和感党恩、听党话、跟党走的群众自觉。思长远,就是对完成摘帽脱贫任务后,如何确保稳定脱贫、富而思进,跟上全国人民奔向全面小康社会的脚步有谋划、有安排。

围绕一个核心 突出十项提升 强化三个保障——关于江孜县2019脱贫摘帽年工作的思考

在加克西乡指导评估验收十项提升

二是挖掘一系列典型案例。典型案例是体现脱贫攻坚成效、实效必不可少的支撑。也是国务院和自治区第三方评估验收确认退出的实实在在的内在依据。要根据江孜脱贫攻坚时间,全面挖掘、梳理、提炼转变观念主动脱贫、产业脱贫、转移就业脱贫、集中异地搬迁脱贫的先进个人和组织的先进典型个案。

围绕一个核心 突出十项提升 强化三个保障——关于江孜县2019脱贫摘帽年工作的思考

王高安同志在卡堆乡推动就业脱贫工作

三是拍摄一部总结片。根据前面接受评估验收县的经验,拍摄一部全面展示江孜脱贫攻坚工作的实践的总结汇报片是确有必要的。在全面总结的基础上,按照贯穿思想、全景展示、聚焦典型、谋划长效的要求具体落实。做到既体现全国脱贫攻坚工作的要求,又展示雪域高原扶贫开发实践的成效,更凸显江孜具体实践的特色。

二、突出十项提升。

就是在前三年实践的基础上,从县级、村居和基础设施等三个角度全面提升江孜脱贫攻坚工作的水平。

(一)县级全面工作十项提升。一是以提高全县脱贫攻坚整合力为核心强化体制机制。二是以激发内生动力为核心强化宣传引导。三是以完善利益联结机制为核心推进产业脱贫。四是以提高组织化程度为核心推进转移就业脱贫。五是以提高政策执行能力为核心狠抓优惠政策落实。六是以全面改善住房条件为核心强力推进危房改造。七是以履职尽责和履行社会责任为核心提升结对帮扶水平。八是以举一反三整改为核心推进反馈问题销号。九是以完整、准确、规范为核心提升台账资料。十是以提高执行力为核心严肃督导问责。

(二)村居迎接评估验收十项提升。一是贫困村达到“三率一度”标准,特别是贫困发生率低于3%的要求。二是建档立卡贫困户达到“一达标、两不愁、三保障”标准,每人各类衣服至少4套以上,家庭住房安全。三是村户两级台账资料完整、准确、规范。四是建档立卡贫困户致贫原因准确,脱贫措施与致贫原因匹配。建档立卡贫困户家庭收入逐年逐步增长。五是全村环境干净、整洁,杜绝随地牛羊粪,石头石子磕磕绊绊的问题。六是农牧民户入户路通达、平整、干净、好走。七是全村各户基本实现人畜分离,家家户户院内、室内干净、整洁。箱柜中衣服努力实现洗净并叠放整齐,农牧民身上衣服努力实现常洗常换。八是佛堂供奉适度。坚决与十四世达赖分裂集团作斗争,在佛事方面的开支量力而行。九是村居“两委”、驻村工作队熟悉掌握脱贫攻坚业务知识,服务接待态度热情友好。十是农牧民户“明白人”有良好的精神状态。建档立卡贫困户“明白人”乐观向上不抱怨、主动脱贫显精神、铭记党恩跟党走;一般户“明白人”熟悉情况知大局、高度认可展胸怀、铭记党恩有态度。

(三)基础设施十项提升。

具体内容上就是面上统一要求的水电路讯网、科教文卫保等。要在前三年实践推进的基础上,努力聚焦短板,加大资金倾斜投入力度,为农牧民群众提供更好的公共服务。

三、强化三个保障。

就是抓党建促脱贫攻坚、抓作风促脱贫攻坚、抓机制稳脱贫攻坚。

一是抓党建促脱贫攻坚。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动的开展,继续推进以“党支部+”为抓手的“脱贫攻坚先锋行动”、集体经济登高行动,发展党员向优秀致富带头人倾斜,进一步发挥基层党组织和党员骨干在脱贫攻坚中的先锋模范作用。培育先进典型,强化宣传表彰激励。

二是抓作风促脱贫攻坚。继续强化脱贫攻坚各骨干队伍的作风建设,以全心全意为人民服务的宗旨为引领、以纪律处分条例等党内法律法规为约束,提升全县各级干部的责任感、主动性。对不作为、慢作为、乱作为的,强化问责,绝不姑息。

三是抓机制稳脱贫攻坚。以全县脱贫摘帽验收为契机,强化宣传引导机制建设,不断激发群众“主动摘帽、富而思进”的内生动力;强化造血机制建设,确保“脱贫摘帽、富民强县”的稳定性和可持续性;强化干部队伍和基层党组织凝聚力机制建设,不断提升“不忘初心、牢记使命”的责任感和使命感。

撰稿:王高安

本期执行主编:陈柏霖

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