2月1日，《人民法院報》頭版以《為高素質創新創業之城續航增速》為題，刊發了我省廈門法院知產審判工作紀實，小編這就帶你來看看。
為高素質創新創業之城續航增速
——廈門法院知產審判助力經濟社會創新發展紀實
2017年9月，金磚國家領導人在福建廈門會晤期間，習近平總書記盛讚廈門是一座“高素質創新創業之城”。改革開放40年，廈門不斷構建以高端製造業和現代服務業為主體的產業體系，創新驅動正在成為經濟發展的主引擎。肩負“先行先試”使命的廈門法院始終堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮知識產權司法保護主導作用，以審判服務創新創業，助力法治化營商環境建設，為廈門“高素質創新創業之城”建設提供了有力司法保障。
高點定位 健全知產保護頂層設計
早在上世紀80年代，時任廈門市委常委、副市長的習近平在主持制定《1985—2000年廈門市經濟社會發展戰略》時便指出：“技術專利是衡量一個地區科技進步的重要標誌。”習近平總書記關於“產權保護特別是知識產權保護是塑造良好營商環境的重要方面”等論斷，進一步明確了知識產權的功能定位，賦予了知識產權事業發展新的時代內涵。
技術創新和科技進步離不開與之相適應的知識產權司法保護。“一直以來，廈門知識產權審判始終堅持高點定位，注重緊緊圍繞黨和國家發展大局統籌謀劃部署，持續推進審判體系和審判能力現代化，在全省率先實現了多個第一。”廈門市中級人民法院黨組書記、院長王成全說。
1994年，廈門中院在福建省率先成立了知識產權審判庭，開始審理包括專利權糾紛在內的知識產權民事糾紛，近年來，專利等技術類案件年均增長率達58.76%。2010年，福建省第一個基層法院知識產權審判庭在廈門市思明區人民法院掛牌成立。2011年，廈門法院在全省率先開展知識產權審判“三合一”試點工作，進一步探索完善知識產權審判體制機制。
2015年，廈門市湖里區人民法院“自由貿易區法庭”在福建省率先掛牌，並獲批涉自貿區知識產權民事案件的管轄權，知識產權案件管轄佈局得以進一步優化。2016年，廈門法院設立了全省首個刑事、民事、行政“三合一”自貿區知識產權案件巡迴審判法庭，進一步健全了知識產權訴訟便民措施，推動了自貿區知識產權案件的就地、就近預防和解決。
為貫徹落實國家知識產權戰略部署，廈門中院還先後制定了一系列加強和改進知識產權審判工作的司法指導性文件，通過建章立制完善廈門知識產權司法保護的頂層設計，為全市知識產權審判工作的良性發展奠定了基礎。
奮力攻堅 著力破解知產審判難題
作為一座高素質創新創業之城，截至2018年底，廈門每萬人口發明專利擁有量達28.2件，為全國平均水平每萬人口發明專利擁有量11.5件的2.45倍。全市眾創空間達203家，國家級高新技術企業達1425家，佔全省總數的46.7%。高水平的創新發展以及廣大的創新創業者對廈門知識產權審判質量和效率提出了更高的要求。只有創新方法破解審判難題，才能使激勵創新落到實處。
廈門優迅高速芯片公司是國內光通信芯片主流供應商，在集成電路設計方面打破了美日韓多年的壟斷，獲得國家多項榮譽。其因自主研發的核心商業秘密跨阻放大器交流測試技術受到侵害提起訴訟，卻陷入舉證的兩難境地——充分舉證擔心技術秘密被公開，保留商業秘密則可能承擔舉證不能的敗訴風險。“司法實踐中，此類的困擾在技術秘密、計算機軟件著作權等糾紛中屢見不鮮。廈門中院在全國首創出臺了《廈門市中級人民法院知識產權保密令制度》，通過事前、事中、事後三管齊下發揮作用，解決權利人的後顧之憂，切實降低維權成本，加大知識產權保護力度。”廈門中院黨組成員、審判委員會專職委員廖惠敏介紹說。
多年來，廈門法院還注重探索廈門特色的“四位一體”技術查明機制，通過專家陪審員、專家輔助人、吸收具有理工科複合背景的法官及輔助人員加入審判隊伍等多種形式，著力破解技術事實認定難題，切實提升審判質量。
同時，“週期長、成本高、舉證難”是知識產權審判尤其是專利技術審判的另一不爭難題，很多時候權利人難以通過合法方式自行有效提取證據。如何在訴訟程序上彌補權利人舉證能力的不足，進而降低維權成本，提高侵權判定的準確度？採取證據保全措施便成為破解難題的又一把鑰匙。“知識產權案件，尤其是計算機軟件、生物醫藥、大型專用機械設備涉及的專利案件，所涉及的關鍵證據往往不易獲得且容易滅失，因此，通常對證據保全的專業性和時效性有著更高的要求。自成立以來，廈門中院知識產權庭對申請人提出的證據保全申請的支持率達98%以上，執行成功率達95%，受到知識產權權利人的高度評價。”廈門中院民三庭庭長邱一帆向記者透露。
廈門法院還積極探索結合案件類型、特點、審理流程等因素，推進知識產權民事案件繁簡分流機制建設，力求“簡案快審、繁案精審”。廈門中院與廈門市知識產權局共同出臺《關於建立專利糾紛訴調銜接機制的意見》，通過整合知識產權司法保護和行政保護資源，進一步提升糾紛化解效率。
王成全表示：“我們既要使知識產權權利人的合法權益得到平等保護，還要求保護要及時要充分，要在提質增效上不斷創新，實現知識產權保護社會效果與法律效果的統一。”
服務延伸 助推創新營商環境建設
互聯網與軟件信息產業是廈門市千億產業鏈之一，湧現出了美亞柏科、美圖公司、咪咕動漫、吉比特等在軟件、動漫等各行業的領軍企業，有5家企業入選中國互聯網百強企業。知識產權保護與企業和行業發展密不可分，積極拓展司法服務職能，創新司法服務保障舉措，是廈門知識產權審判品牌建設的又一生動實踐。
2012年開始，廈門法院便主動與市知識產權行政保護部門對接，在廈門高新技術企業密集的軟件園共建行政、執法、司法聯動的“智慧服務站”，為園區內企業提供一站式綜合服務。該智慧服務站也是全國首個在高新技術區設立的知識產權法律服務站。
“我們以服務站為溝通平臺，主動走訪蒐集企業需求，定期提供法律諮詢、開展法律講座，解決企業生產經營中遇到的知識產權疑難法律問題。園區內遇到糾紛可直接至服務站內諮詢或調解，調解達成協議的，法院進行司法確認，賦予協議強制執行效力。”思明區法院知識產權庭負責人李緣緣介紹說，“服務站先後成功化解了廣受矚目的‘喜羊羊’動漫形象著作權人起訴高新軟件企業的20個遊戲侵權案，及時規範了廈門遊戲行業的發展。”
針對轄區內大型域名服務商集中，域名糾紛案件數量位居全國前列的特點，思明區法院還建立起域名處置綠色通道，通過主動與註冊服務商、處理涉刑部分的公安機關、交易平臺方以及權利方溝通，跟蹤情況，及時瞭解動態，強化多元化糾紛解決機制的運用，取得良好社會效果。
“下一步，我們將繼續加強知識產權審判機構建設，進一步提升審判隊伍專業化水平，著眼保護創新、激勵創新，運用法律制度引導、規制創新，維護公平競爭秩序，以司法之力為服務保障‘高素質創新創業之城’建設續航加速。”王成全表示。
記者：安海濤
福建高院
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