法治、德治、自治 守護社會平安 護航高質量發展
改革開放40年，彈指一揮間。 40年來，宜都市發生了翻天覆地的變化。全國文明城市、全國百強縣市、全國平安暢通縣市、全國法治縣市創建先進單位、全省維護穩定工作先進集體……一個個沉甸甸的榮譽見證了這個城市的崛起，但在這一系列的輝煌業績背後，卻是宜都幾代政法人的默默堅守和付出。
守護社會平安、護航經濟社會發展。40年來，一代代宜都政法人勇於擔當，銳意進取，為全市經濟快速發展、社會事業全面進步營造了安全穩定的社會環境和公平正義的法治環境。
踐行“新時代楓橋經驗”“三治融合”根植社會治理因子郡縣治，天下無不治。 近年來，宜都市因勢而動、順勢而為，開啟了以法治為綱、德治為領、自治為基的“三治”融合社會治理探索之旅，力爭通過3到5年，將宜都打造成全國縣域治理現代化樣板區。
如何破題？黨委政府“搭臺”，人民群眾“唱戲”。 “要充分發揮人民群眾主體作用，從而達到共建、共享的效果……”，十九大召開期間，十九大代表、宜都市委書記羅聯峰說。 該市陸城街道東風社區成立“鄉賢理事會”，通過群眾推薦和自薦的方式，從本轄區威信、賢德較高的老黨員、老幹部、老模範中評選出103名鄉賢理事會成員，組建了“鄉紳賢達團隊”。他們利用親緣、人緣、地緣優勢，有事上門促促和，無事串門聊聊天，用老百姓的法兒，平老百姓的事兒，成為鄉風文明的“督導組”和糾紛調解的“老孃舅”，解決了許許多多老大難問題。 “基層的一些事情，土辦法更管用，鄉賢們解決更方便，有時候政府辦起來比較困難的事情，他們能辦成，甚至我們說一萬句，不頂他們說一句”，這是陸城街道東風社區黨總支書記龔禮軍的直觀感受。
“‘新鄉賢’治理是一種能夠充分發揮人民群眾作用，用道德力量來解決矛盾糾紛的社會治理模式，是實現基層‘善治’的一種有益探索”，宜都市委常委、政法委書記白華認為。
德潤人心，法安天下。如今，在宜都市大街小巷，法治文化符號、元素隨處可見，良法善治的法治精神引領著“尊法、學法、守法、用法”強大氣場。村級法律顧問實現了“全覆蓋”，形成了社區一刻鐘、農村半小時“法律服務圈”，全民法治信仰不斷增強。
近年來，宜都市站在“法治是區域核心競爭力”的高度，大力實施“法潤宜都”工程，先後湧現出雞頭山、漁洋溪、弭水橋3個“全國民主法治示範村”及11個“宜昌市民主法治示範村”，被表彰為全國法治縣市創建先進單位、法治湖北建設首批示範縣市、全省七五普法法治文化示範點。
見一葉而知秋，窺一斑而知全豹。“三治融合”在宜都大地落地生根，必將成為推動該市實現社會治理現代化的強大動力。 堅持以人民為中心掃黑除惡深化平安宜都建設黑惡勢力是經濟社會健康發展的毒瘤。黑惡不除，民不安、國不寧。
“掃黑除惡是一場人民戰爭，我們將始終堅持有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂強基的總目標，保持高壓態勢、除惡務盡，還宜都一片淨土”，宜都副市長、政法委第一副書記、公安局長、掃黑辦主任代志超說。 中央部署開展掃黑除惡專項鬥爭以來，該市第一時間落實相關精神，堅持重拳出擊、懲防並舉、縱深推進，為全市高質量發展營造了安全穩定的社會環境，人民群眾獲得感、幸福感、安全感日益增強。
期間，該市成立了以市委書記任組長的工作領導小組，解決專項工作經費35萬元，形成了黨委政府統一領導、單位部門齊抓共管、人大政協監督問效、群團組織多元參與的強大合力。充分發揮人民主體作用，設立掃黑除惡群眾舉報專項獎勵基金30萬元，舉行了掃黑除惡“雷霆1號”行動啟動儀式，全面打響掃黑除惡專項鬥爭。 在打早打小、露頭就打的高壓態勢下，一些群眾關注度高、社會影響大的黑惡勢力犯罪案件以及淫穢、賭博、吸毒等違法活動得到嚴懲。截至目前，該市共破獲涉黑涉惡類刑事案件21件，抓獲犯罪嫌疑人87人，移送起訴59人，打掉涉黑涉惡類犯罪團伙10個。破獲“中聯巴蜀”新型網絡傳銷案件，抓獲犯罪嫌疑人34人，核查涉案資金1.64億元，追繳涉案贓款5000萬元，中央電視臺新聞直播間和湖北電視臺先後報道。
要徹底清除毒瘤，源頭防控是關鍵。該市堅持邊掃邊治邊建，將掃黑除惡與“反腐拍蠅”、基層組織建設等同步推進。堅持“一案三查”，徹底清除涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。加強基層組織建設，嚴把村級“兩委”換屆關口。今年以來，全市共調整村（社區）書記47人。大力實施基層黨建整市推進，全市確定了13個“三類村”（軟弱渙散村黨組織），查擺出班子戰鬥力不強、陣地建設滯後等各類問題70條，累計制定整改措施186條。 同時，強化對重點領域、行業的日常監管，開展了颶風掃毒、緝槍治爆等專項行動，嚴厲打擊影響群眾安全感和治安滿意度的違法犯罪，徹底剷除滋生黑惡勢力的“溫床”和“土壤”。
聚焦“三大攻堅戰”“政法護航”助力高質量發展前不久，習近平總書記在民營企業座談會上強調，要不斷為民營經濟營造更好的發展環境，幫助民營經濟解決發展中的困難，支持民營經濟改革發展。
為充分發揮政法職能作用，該市在政法系統開展了以“百名公安民警牽手百家規模以上企業”和“百名政法幹部服務招商引資重點項目”為主要內容的“政法護航雙百工程”專項活動，精準指導、服務重點項目、企業在生產經營和發展中遇到的各類問題和需求，為宜都高質量發展保駕護航。
活動開展以來，得到社會各界的認可，企業紛紛點贊。組建“同心普法”“清風普法”等專業普法宣講團強力開展“送法進企業”宣講活動，共發放“法律服務明白袋”300多份，開展法治講座98場，為企業“點對點”提供法律諮詢800多次、提出法律意見630條，切實增強企業依法經營、風險防範和自我保護意識。同時，開通了“公共法律服務”網絡交流平臺，真正實現指尖上的便捷，有效打通企業法治服務“最後一公里”。 為了有效淨化發展環境，該市積極開展矛盾糾紛“大排查、大調處、大化解”，依法調解矛盾糾紛800多件,成功化解企業涉眾型不穩定事件22件，解決了某公司近5年群體性上訪問題。以“零容忍”的態度嚴厲打擊暴力阻工、強攬工程、敲詐勒索等干擾妨害企業正常經營的違法犯罪活動，核查處理涉企違法犯罪案件65件，涉企案件發生率同比下降11.8%。 有效化解、規避金融風險是打贏“三大攻堅戰”主要任務之一。宜都市委政法委常務副書記、綜治辦主任孫吉傘告訴我們，該市已經組建了“法律專家庫”，為企業開展法治“體檢”服務，及時解決某公司虛假訴訟問題，盤活了某銀行資金1500萬元。
針對企業戶政、公證、消防管理等事項，該市前置服務端口，開闢“綠色通道”，實行“一站式”服務方式，並增加預約、延時、上門等便捷高效服務。公安機關建立了駐企民警定向服務等制度，實行掛牌服務。在“4.22”特大暴雨災害等較大事故中，安全救助和轉移企業員工800餘人，及時搶救挽回企業損失1000多萬元。 “‘政法護航工程’只是我市在法治服務方面冰山一角。用更加優質的法治服務為民營企業發展‘撐腰鼓勁’，助力民營企業健康、長效發展，這是我們的的莊嚴承諾……”，宜都市委常委、政法委書記白華說。
平安法治宜都
一直在您身邊
長按識別左側二維碼，關注我們 歡迎投稿[email protected]
閱讀更多 平安法治宜都 的文章
