尚豔麗
中國石油經濟技術研究院
海外投資環境研究所中東室主任
石油大佬沙特的一舉一動
都引起國際社會的廣泛關注
2019年以來
還深陷卡舒吉事件輿論漩渦的
沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼
近期亞洲三國行簽訂的數個能源合作協議
再次成為業界矚目的話題
沙特此舉
意在如何？
美國《華爾街日報》指出
此次“亞洲三國行”代表著
沙特的一個戰略支點
可以重新確立沙特的海外影響力
果真如此嗎
請聽專家聲音~~
不久前，沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼在訪問巴基斯坦、印度和中國之際，與三國簽訂了多份能源合作協議或諒解備忘錄，價值超過1500億美元，而能源合作是沙特與亞洲三國合作的重點領域，其原因和影響值得關注。
沙特為什麼擴大與亞洲三國的能源合作？
沙特為什麼擴大與亞洲三國能源合作？
近年來，亞洲地區之所以引發包括沙特在內的中東油氣資源國的日益青睞，其背後的原因如下。
其一，全球油氣供需格局改變，中東地區產油國更加重視亞洲市場。近年來，隨著技術的進步和美國的能源獨立，北美地區石油供應日益增加，其對中東地區的石油進口日益減少；相反，隨著經濟的發展，亞太地區石油需求日益增長，世界油氣需求重心由西向東轉移，成為世界最大油氣消費地區，而且成為世界上原油需求增長最快的地區。據國際能源署（IEA）統計，2040年以前，美國和歐洲的石油市場將接近飽和，而亞洲地區的原油進口量將增長3倍。
因此，為了使中東地區的油氣資源價值最大化，亞洲地區將成為中東地區產油國必須搶佔的市場。沙特、伊朗、伊拉克等資源國需要穩定的消費市場，因此更加重視亞洲國家。
其二， 中東地區資源國紛紛採取積極的外交政策擴大與亞洲地區的合作。 近年來，為了謀求發展多元化經濟，沙特和阿聯酋等海灣產油國正在採取積極外交政策，紛紛 “向東看”，意欲擴大與亞洲地區的經貿合作。就沙特而言，“向東看”也是已故國王阿卜杜拉生前制定並身體力行的東方戰略。
由於受卡舒吉遇害事件的影響，沙特與西方國家的矛盾與摩擦被激化，沙特面臨西方的壓力日益加劇，因此擴大與亞洲國家的能源合作變得更加重要。由於亞洲國家與卡舒吉事件的關聯不大，並且參加了沙特去年舉辦的投資峰會，預計未來沙特王儲穆罕默德·本·薩爾曼將加強與亞洲國家的合作。
其三，沙特 “2030年願景”進展緩慢，尋求擴大海外投資。2016年4月，沙特發佈了“2030年願景”戰略計劃，目的是減少本國經濟對石油收入的依賴，發展多元化經濟。作為多元化經濟發展計劃的一部分，發展煉油化工等行業是沙特提高非油收入的重點，因此，沙特計劃通過在國內外投資，大力提高其煉油化工生產能力，使沙特在2020年前後成為要成為全球最大的煉油商，2025年前後成為全球第3大石化產品生產國。
此外，沙特還計劃大力發展可再生能源，將其打造為世界領先的可再生能源中心。此次沙特王儲訪問亞洲意在進一步擴大與巴基斯坦、印度和中國的能源領域的經濟合作，促進該國實現經濟多元化發展的目標。
沙特與亞洲能源合作的影響
上述協議的簽訂為未來各方的合作奠定了基礎，未來一旦沙特向亞洲巴基斯坦、印度和中國的鉅額投資得以落實，將對沙特和亞洲地區的油氣市場產生深遠影響。
其一，將有利於提高沙特海外煉化能力，延伸油氣產業鏈，擴大下游業務的開發，有助於規避油價下跌風險。2014年油價下跌以後，主要依賴石油收入的沙特收入大幅下滑。作為“2030願景”戰略計劃的一部分，沙特阿美作為沙特國家石油公司要實現戰略轉型，石油在其業務結構中的佔比將逐步降低，利用本國石油資源的低成本優勢重點發展煉油化工等業務，並從石油生產商發展成為綜合性能源公司。
沙特阿美計劃把煉油能力從目前的540萬桶/日提高至800～1000萬桶/日， 並計劃進一步在中國、印度、越南和美國投資下游項目，增加產品附加值，規避油價下降風險。而此次沙特阿美與中國公司等煉化項目合同的簽訂將有利於沙特阿美實現上述目標。
其二，有利於保證亞洲地區的能源安全，促進沙特擴大與亞洲地區的投資合作。隨著經濟的增長，中國和印度已經成為全球最重要的原油進口國，而巴基斯坦的煉化行業發展計劃也意味著該國的石油需求將日益增長。2018年，沙特是巴基斯坦、印度和中國的第2大原油進口國，這些國家自沙特的原油進口總量約為200萬桶/日，隨著上述協議的簽訂，一旦未來這些項目得以實施，將有助於沙特向這3個國家增加原油出口，增加其石油出口市場份額，同時能保證三國的能源安全。
此外，除原油供應協議以外，沙特還與巴基斯坦和中國簽訂了煉化項目合同，將與印度擴大能源投資合作。
其三，實現了中國 “一帶一路”倡議與沙特“2030年願景”計劃的對接，同時將使中國石油產業合作走向多元化，進一步加劇中國煉化市場的競爭。一方面，沙特王儲此次的訪華之行實現了中國提出的“一帶一路”倡議與沙特“2030年願景”計劃的對接，促進雙方油氣合作落到實處，也為未來中沙進一步合作奠定了堅實的基礎。
另一方面，一旦沙特阿美和浙江石化的合作成功，將在中國石油行業出現民企控股、外企參股、國企參股的全新合作模式，這一新模式將與中國國家石油公司與國際石油公司合資、外國石油公司獨資合作模式在中國石化市場上並存。
同時，隨著民營企業加快發展大規模的煉化一體化項目和國際大石油公司加快在中國的石化行業佈局，中國石化行業日益發展。而此次沙特阿美將參與中國兩個煉油一體化項目投資，將有利於中國集約化、高端化、差異化世界級石化產業基地的形成。
可以預見，以中國國家石油公司為主的國有石化企業在未來的產業結構調整和市場競爭中面臨諸多挑戰，中國煉化市場競爭加劇。
其四，有利於中巴經濟走廊建設，將使巴基斯坦瓜達爾港與伊朗恰巴赫爾港和形成競爭關係。近日，沙特王儲穆罕默德·本·薩爾曼與巴基斯坦政府簽訂了一份初始合作協議，沙特阿美將在巴基斯坦瓜達爾港修建一座煉油廠，這一協議將沙特阿美和中國聯繫在一起，兩國將共同參與巴基斯坦能源走廊項目建設，這是中國在巴基斯坦實施“一帶一路”倡議的重要合作項目，但是沙特在巴基斯坦的投資或將對印度造成不利影響。
2018年11月5日，美國全面恢復對伊朗制裁。儘管美國總統特朗普聲稱，將使伊朗的石油出口降至零，但在對伊制裁生效同時，美國除了給予8個國家和地區進口伊朗石油制裁豁免外，還給予印度公司牽頭開發的伊朗恰巴赫爾港口項目制裁豁免。通過給予印度在伊朗恰巴赫爾港口項目制裁豁免，美國政府可能尋求支持印度超越競爭對手中國，提高印度在中亞地區的影響力。
目前，印度正在開發伊朗的恰巴赫爾港口項目，未來瓜達爾港開發項目與恰巴赫爾港口項目的競爭將加劇。
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