特朗普宣佈“國家緊急狀態”,為什麼會在此時宣佈?

據美聯社報道,當地時間2月15日上午十點半,美國總統特朗普在白宮玫瑰園發表演講,宣佈美國進入“國家緊急狀態”。特朗普稱,美國的南部邊境正在遭受各種類型犯罪的“入侵”,因此,他將簽署國家緊急狀態行政令,跳過國會以取得足夠的資金修建邊境牆。

特朗普宣佈“國家緊急狀態”,為什麼會在此時宣佈?

白宮新聞秘書薩拉·桑德斯曬出特朗普簽訂法令時的照片

特朗普還表示這是歷屆美國總統都有的權利,自己也是在依法行事。

特朗普宣佈“國家緊急狀態”,為什麼會在此時宣佈?

早在1976年美國聯邦就頒佈了《全國緊急狀態法》,這項法律規定美國總統有權宣佈全國緊急狀態。在緊急狀態期間,總統可以為行使平時被凍結的特別權力頒佈一些法規,包括宣佈戒嚴令、擴軍、沒收財產,以及限制貿易、通信、金融交易、甚至可以中止化學和生物武器管制法等。

據CNN統計,目前美國有31個正在生效的緊急狀態,比如1979年生效的“封鎖伊朗政府財產”。最近幾任美國總統也都宣佈過國家進入緊急狀態,比如2001年“9·11”恐襲後,小布什使用緊急權力以便擴軍;2009年,奧巴馬因豬流感動用該權力。

特朗普宣佈“國家緊急狀態”,為什麼會在此時宣佈?

那麼,特朗普在美國內外交困的情況下,緣何在此時宣佈國家進入緊急狀態呢?

修建具有爭議和費力不討好的美墨隔離牆,是特朗普競選美國總統期間立下的誓言,在其毫無爭議的當選美國總統以後,就開始講修建美墨隔離牆經常掛在嘴邊,在其正式宣示就任美國國家總統後,更是將其修建美墨隔離牆願望向全世界宣示,似乎是修建美墨隔離牆成其總統任期內的頭等大事,儘管包括美國內反對派在內的國際社會,對其巨資修建美墨隔離牆表示不解,但特朗普仍然是冒著政府機構停擺,以及國家進入緊急狀態的巨大風險,也要完成其修建美墨隔離牆的夙願。

朝令夕改和出爾反爾已成為特朗普總統的個人標籤,“退群”和“毀約”也已成為特朗普的拿手好戲,但就是在修建美墨隔離牆問題上的固執己見,卻徹底顛覆了美國總統特朗普的個人特性,即使再有國內外再多的人反對修建美墨隔離牆,特朗普寧可冒其總統職務遭彈劾的風險,也要孤注一擲推進其修建美墨隔離牆的政令,你眾議院議長帶頭反對修建美墨隔離牆,特朗普作為美國總統可以行使特權,宣佈美國國家進入緊急狀態,來達到籌措資金修建美墨隔離牆的目的。

特朗普宣佈“國家緊急狀態”,為什麼會在此時宣佈?

回顧特朗普就任美國總統以來的所作所為,我們就不難發現特朗普確實有其與常人不同的個性。最典型的當屬國際社會都在關注的“伊核”協議,儘管包括簽署“伊核”協議有關各方,以及其盟友國家在內的國際社會,都呼籲美國慎重決策單方面退出“伊核”協議,但美國總統特朗普還是按照自己的意志,不但宣佈美國退出“伊核”協議,而且還對伊朗實施更加嚴厲經濟制裁,甚至還揚言要對伊朗採取軍事行動。

其次是特朗普宣佈美國退出《中導條約》。約束美蘇兩國的《中導條約》是在上世紀80年代末,由美國時任總統里根與前蘇聯末代總統戈爾巴喬夫所簽訂,即使美俄雙方任何一方違反《中導條約》,也應該通過雙方談判與協商解決問題,何況《中導條約》是美俄兩國的歷史產物,斷不該由美國現任總統心血來潮“一退了之”,在特朗普退出《中導條約》問題上,包括其國內的同僚、智囊和政敵及國際社會都表示不解,即使《中導條約》的當事方俄羅斯方面,也數次呼籲美國總統特朗普慎之又慎,以免引發美俄兩國新一輪核軍備競賽,但特朗普依然是按照自己的既定戰略部署。

特朗普宣佈“國家緊急狀態”,為什麼會在此時宣佈?

現在的問題是,就在特朗普簽署命令的幾小時後,當地時間15日晚間,自由進步非盈利組織和智庫Public Citizen在華盛頓特區提起聯邦訴訟,該訴訟案還包括德州3名地主,他們的土地位於南部邊境一帶,他們被告知如果今年建牆資金就位,他們的土地將被沒收以建造邊境牆。該訴訟稱特朗普宣佈緊急狀態的行為超過了他被賦予的權力,是明顯的違法行為。可見美國總統特朗普已經開始官司纏身,將要應對來自多方面的聯邦訴訟。

總之,自特朗普就任美國總統以來,既表現出了其“雷厲風行”的一面,也表現出了其固執己見的一面,更表現出了其朝令夕改和出爾反爾的一面,由國內反對派對其“通俄門”事件的反覆調查,到其在國際上“退群”和“毀約”的一意孤行,再到其修建美墨隔離牆的一條道走到黑,特朗普的總統生涯已遭遇內外交困的尷尬局面,特朗普在此時宣佈國家進入緊急狀態,也許是其挽救其內外交困被動局面的殊死一搏,這就是永不服輸的美國總統特朗普。


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