黨的十八大以來，省委、省政府高度重視政法工作，始終以強烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深學篤用習近平總書記關於政法工作的重要指示精神，按照黨中央和中央政法委的部署要求，堅持把政法工作擺在更加突出的重要位置，一手抓發展第一要務、一手抓穩定第一責任，在科學、求實、精準、管用上下功夫，做到守土有責、守土有方、守土有效。省委常委會經常聽取政法工作彙報，第一時間學習貫徹習近平總書記和中央關於政法工作的最新要求，省委書記、省長親自研究解決重大問題、多次開展專題調研。全省政法戰線深入學習貫徹習近平總書記重要指示和中央政法工作會議精神，始終堅持黨對政法工作的絕對領導這一最高原則，始終站穩以人民為中心這一根本立場，始終扭住自身建設這一重要保障，深化司法體制改革，深化平安貴州、法治貴州和過硬隊伍、智能化建設，全面深化司法體制改革和大數據應用，各項工作取得了新成效，實現了新跨越，為全省人民打造安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
貴陽市公安局塊數據中心
做好矛盾風險防範化解穩控切實維護社會大局穩定
黨的十八大以來，全省政法機關牢固樹立總體國家安全觀，堅持把維護政治安全特別是政權安全、制度安全放在首位，下好先手棋、打好主動仗；堅持把維護國家政治安全作為頭等大事，持續深化反滲透、反顛覆、反間諜、反恐怖、反邪教鬥爭。在全國率先推進運用大數據手段防控邪教工作和圍繞精準扶貧創新開展
“無邪教創建”工作，該項工作得到了中央防範辦肯定。同時，貴州省政法機關組建了覆蓋全省的單獨建制反恐專業隊伍，實現了近年來全省暴力恐怖案事件的“零發生”。
我省堅持把制度優勢與技術優勢結合起來，把專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，不斷提高發現、防範、化解、管控各類矛盾風險的能力。2016年3月，省委、省政府制定出臺《關於完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》，創新完善了人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”和排查、化解、穩控、處置“四位一體”工作機制。
與此同時，我省在全省大力推廣餘慶縣“六小活動”、福泉市“司法確認訴調對接”等經驗，健全完善重大決策、重大項目社會穩定風險評估工作機制，推動社會穩定風險評估工作制度化、規範化和常態化，從源頭上減少矛盾產生。2018年，全省群體性事件“零發生”，1至10月，各級人民調解組織共排查化解矛盾糾紛111941件。
2017年以來，我省政法機關建立完善突出問題風險分析研判機制，每月定期召開1次研判會，一事一判、一案一策，對社會矛盾風險作出定性定量分析和分級化解處置，邊分析研判、邊解決問題、邊交辦任務，有效解決和管控了一批突出矛盾問題。
針對排查出來的苗頭隱患，及時預警通報、研判部署、調度督促，確保了把各類風險和隱患處置在萌芽狀態，深入開展徵地拆遷、欠薪欠資、歷史遺留、經濟金融、民生扶貧等領域突出矛盾糾紛和信訪問題“五個專項治理”，全面推進“一站式多元化解、專業性矛盾化解、訴調對接、公共法律服務、心理疏導服務”五個平臺建設，有效化解各類矛盾糾紛。
針對釘子案、骨頭案，持續開展了6輪重大突出矛盾和信訪問題“百日攻堅戰”，省委書記、省長親自帶頭開展省領導包案督訪，帶動各地集中化解疑難突出矛盾，全省年均排查化解矛盾糾紛30餘萬件。
省委、省政府制定出臺《貴州省維護穩定和信訪工作黨政職責嚴肅問責暫行規定》，確保了維護穩定第一責任的落實。通過一系列源頭預防、多元化解舉措，全省群體性事件總數和參與人數逐年大幅下降，近年來沒有發生有較大影響的群體性事件。
抓細抓實社會治安防控體系建設切實維護公共安全
貴州省切實織牢“六張網”，不斷提升公共安全工作精細化、信息化、法治化水平。深入推進公共安全視頻監控聯網應用“雪亮工程”，2018年，全省新建公共安全視頻監控攝像頭5.4萬個，完成全年任務的180%，新建城鎮公共安全視頻監控智能攝像頭1萬臺。據統計，目前省級監控圖像共享平臺已匯聚監控點22.3萬路，並正在積極推進公共安全視頻監控向農村延伸。
貴州政法機關堅持嚴打方針不動搖，深入開展打黑除惡、命案治理等專項行動，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。2012年至2017年，刑事案件立案數下降了三分之一。
著力破解重點人群服務管理難題。貴州省深入實施特殊人群服務管理“六項工程”，即嚴重不良行為未成年人專門教育“育新工程”、留守兒童困境兒童救助保護“雨露工程”、社區戒毒社區康復“陽光工程”、刑釋解戒人員安置幫教“迴歸工程”、肇事肇禍等嚴重精神障礙患者救治救助“安寧工程”、艾滋病患者收治管控“紅絲帶工程”，做到應管儘管、應收盡收、應治盡治、應幫盡幫。
強化綜治責任落實。省委、省政府制定出臺《貴州省健全落實社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》，建立完善省掛縣、市掛鄉、縣掛村的掛牌督辦體系，嚴格實行綜治實績與領導幹部晉職晉級、評先受獎直接掛鉤。2017年以來，全省共實施綜治通報督導209次，開展綜治約談21次、約談黨政領導幹部99人次，掛牌整治213個縣、鄉和單位，開展常態化的明察暗訪，有力推動了平安建設責任落實。
全面深化司法體制改革進一步提高司法公信力
2014年11月，中央政法委批准我省成為全國司法體制改革第一批試點省份。根據中央政法委批覆的改革試點方案，我省按照“切口準、深度改、有特色”的思路，於2016年7月在全省所有99個法院、100個檢察院全面推開了司法責任制改革。
2017年7月，全國司法體制改革推進會在我省召開，取得了貴州經驗打響叫響、貴州形象多彩出彩、服務保障周到周全、宣傳造勢有聲有色、安保維穩有力有效等五個方面的好效果。據悉，我省司法人員分類改革已基本完成，司法辦案責任制逐步落實，一線辦案力量大幅增加，法院、檢察院超過85%以上的力量投入辦案。司法人員職業保障落地兌現，按照改革後法檢系統增資不低於全國平均水平的總體要求，2016年11月底完成全省法官檢察官單獨職務序列等級評定套改，員額製法官檢察官改革後基本工資在全國率先兌現發放到位。
通過改革，實現了辦案質量、效率，司法能力、公信力，人民群眾獲得感、滿意度，法官檢察官尊榮感、責任感“四個雙提升”。
除此之外，我省在法院、檢察院內設機構改革、以審判為中心的訴訟制度改革、構建多元化解糾紛機制，以及戶籍制度改革、公安警務機制改革、監獄制度改革、律師制度改革、社區矯正制度改革、涉法涉訴信訪改革等方面都取得了積極進展。
堅持以變應變以新應新推動理念制度機制方法創新
“數據鐵籠”、公安“多彩警務雲”等經驗走在全國前列，貴陽市公安局塊數據中心建設、安順市運用大數據推動公安情指一體化、六盤水市依託大數據打擊偽基站、黔西南州“數據防控”、黔東南州探索構建“一五六五”智慧警務模式在全省廣泛傳播……
這些優秀經驗是我省政法機關在新時代的新要求下，積極主動適應大數據、人工智能時代的發展，把大數據運用到政法工作中的創新體現。
我省政法機關依託貴州作為首個國家級大數據綜合試驗區的重大機遇，把大數據手段充分運用到社會治理的防打管控、執法司法、服務管理、隊伍監管等領域和環節，大力建設貴州政法平安雲、法院雲、交通雲等，實施政法機關信息資源整合共享一體化工程，加快實現互聯互通、共建共享。積極運用互聯網思維和方法分析解決社會治理中的問題，運用大數據提升預測、預警、預防能力，綜治大數據運用能力水平不斷提升，司法大數據運用能力不斷提升。法院研發智能審判輔助系統、智能決策分析系統、智能繁簡分案系統、智能模擬判決系統，檢察機關研發犯罪構成知識圖譜、案件智能研判系統、大數據分析服務系統，公安機關研發智能筆錄雲平臺、電子換押系統等，有力助推司法公正與效率提升。
我省創新推進以審判為中心的訴訟制度改革，在省法院、省檢察院、省公安廳聯合制定的《刑事案件基本證據要求》框架內，以貴陽市為試點，搭建聯通政法各家的跨部門專網和大數據辦案系統，對故意傷害、搶劫、殺人、盜竊、毒品等15類常見刑事案件制定統一的證據指引，並嵌入大數據辦案系統之中，對證據有無及完整性進行智能審查，倒逼辦案質量提升，取得了初步成效。
除此之外，我省政法部門推動部門間政務服務相互銜接、協同聯動，打破信息孤島，實現群眾辦事一號申請、政務服務一窗受理、服務渠道一網通辦。為群眾帶來更貼心的人性化法律服務，切實解決了群眾“問累”、“跑累”等問題，讓數據“多跑路”讓群眾“少跑腿”。
錦屏縣檢察院訴錦屏縣環保局怠於履職案寫入最高檢2016年檢察工作報告，六枝特區檢察院訴安順市鎮寧縣丁旗鎮政府行政違法、怠於履職案入選2016年最高法十大典型環保公益訴訟案例……這些都是我省政法機關以“零容忍”的態度依法嚴厲打擊生態環保領域違法犯罪的縮影。
為助力貴州“大生態”戰略行動，我省率先在全國設置環保法庭，在省市縣三級法院、檢察院、公安機關組建生態環境執法司法專門隊伍，成立了全國首個“生態文明律師服務團”，形成了覆蓋全省的生態環保執法司法體系。
我省政法機關積極服務經濟發展和民生改善，制定了《關於服務保障大扶貧大數據大旅遊的工作意見》，開展檢察機關“民生資金保護專項工作”和百場“檢察長·董事長”兩長座談會活動，在旅遊景區設立旅遊法庭、旅遊警察等。
為探索形成科學的法治貴州建設指標體系、評價標準和考核辦法，我省把“法治地方創建”作為全面依法治省的重要抓手和載體，在畢節試驗區開展“法治畢節”創建，著力實施法治政府建設工程、公正司法天平工程、全民守法宣教工程、法治惠民服務工程、生態文明法治工程、法治監督檢查工程等六大工程，經過三年來的探索，畢節市社會治理、維護穩定、平安建設持續向好。
積極創新理念思路和工作方式方法。認真落實依法處理、輿論引導、社會面管控“三同步”機制，堅持統籌協調、各司其職、分級響應結合，政法委、宣傳部門、涉事單位、公安機關一體同步，取得了實效。對政法重點工作採取現場觀摩的辦法，實施“工程化”管理、“項目化”推進，達到了互相學習、比學趕超、共同進步的目的。同時，把開展集中調研督查作為推動工作落實的重要抓手，2018年以來開展了3輪政法重點工作集中調研督查和2輪掃黑除惡專項鬥爭、司法責任制改革專項督導，省委書記、省長對督查報告作出批示，通報各地各部門黨政主要負責同志整改落實，有力促進了中央關於政法工作決策部署的落地見效和突出問題的有效解決。
堅定不移推進過硬隊伍建設
營造風清氣正幹事創業良好生態
近年來，我省舉辦了全省政法領導幹部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神培訓班、全面推進依法治省專題研討班、全省政法領導幹部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想專題研討班，提升政法幹部政治業務能力和運用法治思維法治方式化解矛盾、處理問題的能力。開辦“政法大講堂”，採取集中培訓、崗位練兵、實踐鍛鍊等形式，年均培訓幹警16萬餘人次，政法隊伍整體素質和戰鬥力持續提升。
全省政法機關緊緊圍繞“五個過硬”的要求，堅決貫徹落實中央《關於新形勢下加強政法隊伍建設的意見》和全國政法隊伍建設工作會議精神，深入推進思想政治、紀律作風、業務能力和領導班子建設，紮實開展社會主義法治理念、政法幹警核心價值觀、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，緊密結合我省政法工作實際，組織開展了“三強三鐵”主題教育活動（即：強教育、強管理、強監督，著力打造鐵一般忠誠、鐵一般法紀、鐵一般擔當的政法隊伍），全面加強政法機關黨的建設和隊伍建設。堅持“嚴管隊伍”不動搖，織牢“制度鐵籠”和“數據鐵籠”，強化執法司法全程留痕、精準監督，從嚴正風肅紀，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，努力造就一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的政法隊伍。
2017年，全省政法幹警隊伍作風明顯改觀。2018年，全省政法機關共2680個集體和個人受到各級表彰獎勵。黨的十八大以來，全省有80餘名政法幹警因公犧牲，700餘人因公負傷，500餘人受到省部級以上表彰，湧現出“全國公安系統二級英模”陳榮剛、袁波、胡洪、李來建，“全國司法行政系統二級英模”馮濤，“全國優秀法官”賴桑、陳然明，“全國模範檢察官”韓彩雲以及傾情關愛留守困境兒童的“警察媽媽”韋蘭等一大批先進典型和貴定縣抗洪搶險警民互救等感人事蹟。
貴州首批員額製法官宣誓儀式
長按二維碼關注
中共安順市委政法委
閱讀更多 安順政法 的文章
