本报讯 （记者黄晓娜 通讯员邱礼荣 郭 敏）昨日，市十一届人大常委会第三十八次会议召开。市委书记、市人大常委会主任陈奕威，市人大常委会党组书记、常务副主任陈仕其，市人大常委会副主任邓木林、华红、侯经能、叶泽雄、钟一尔等常委会组成人员出席会议。受陈奕威委托，陈仕其、邓木林分别主持会议。市委副书记、市长麦教猛，市委常委、组织部长王开洲，副市长邓庆忠、黄树正及市有关部门负责人，市人大常委会机关非常委会组成人员的副处级以上干部，各县（区）人大常委会负责人和部分市人大代表列席会议。
会议审议《惠州市人民代表大会常务委员会关于接受刘冠贤同志辞职请求的决定（草案）》，决定接受刘冠贤辞去副市长职务的请求。根据换届工作需要和省委组织部相关文件精神，省委同意，刘冠贤交流到省卫生和计划生育委员会任职，不再担任副市长职务。
会议审议市政府《关于提请审议余金富等同志职务任免的议案》，决定任命余金富为副市长；决定免去冯起忠的市审计局局长职务，任命陈雪梅为市审计局局长。
会议审议市人大常委会主任会议《关于提请通过〈惠州市第十一届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会部分组成人员名单（草案）〉的议案》，审议《惠州市历史文化名城保护条例（草案修改二稿）》。法制委员会随即召开全体会议，对常委会组成人员提出的意见和建议进行研究，对草案修改二稿作进一步修改，并提出《惠州市历史文化名城保护条例（草案表决稿）》，同时提请主任会议研究后，提交本次常委会会议继续审议并表决。
会议审议市政府《关于提请审议〈关于开展第七个五年法治宣传教育的决议（草案）〉的议案》。会议提出，2016年至2020年在全市公民中开展第七个五年法治宣传教育，要深入学习宣传宪法和法律法规，树立宪法权威；要开展有针对性的法治宣传教育，促进全社会学法守法用法；要推进法治文化建设，弘扬法治精神；要坚持法治宣传教育与法治实践相结合，推进多层次多领域依法治理；要推进法治宣传教育创新，打造惠州普法特色品牌；要落实普法责任制，各级政府要加强对普法规划的组织实施，各级人大要加强监督检查，推动法治宣传教育工作深入开展。
会议审议市政府《关于提请审议〈惠州市生态文明建设规划（2016-2025年）〉的议案》。会议认为，该规划指导思想明确，定位准确，目标合理，内容全面，措施可行，对推动我市生态文明建设将发挥重要作用。会议要求，市人民政府要强化绿色发展理念，加强组织领导，突出重点，分步实施，狠抓落实，确保规划各项目标如期实现；要注重规划引领作用，推进生产、生活、生态的融合；要加强生态文明法制建设，促进生态文明建设永续良性发展；要强化人民群众主导作用，加大宣传力度，提高全民生态意识，积极营造“人人参与生态创建，创建成果惠及人人”的良好氛围。
会议表决通过了《惠州市历史文化名城保护条例》。根据《惠州市制定地方性法规条例》规定，该部地方性法规需报请省人大常委会批准后才可颁布实施。
会上，陈奕威向新任命人员颁发任命书，并举行了新任命人员向宪法宣誓仪式。
邓庆忠、黄树正回应称，市政府将认真研究办理市人大常委会审议意见，加强规划实施和督导检查，发挥好生态文明建设规划的引领作用。多措并举推进“七五”普法工作，推动全体公民自觉尊法学法守法用法。
》》》新闻加点料：
惠州市人民代表大会常务委员会关于《惠州市生态文明建设规划（2016-2025年）》的决议
（2016年10月27日惠州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）
惠州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十八次会议审议了市人民政府《关于提请审议〈惠州市生态文明建设规划（2016-2025年）〉的议案》。
会议认为，加强生态文明建设，建设美丽惠州是市委、市政府践行“五大发展理念”、推动“五位一体”协调发展的重要内容，是充分发挥我市生态资源优势、提高发展质量和效益的内在要求，是持续改善民生、全面建成小康社会的必然选择。《惠州市生态文明建设规划（2016-2025年）》指导思想明确，定位准确，目标合理，内容全面，措施可行，对推动我市生态文明建设将发挥重要作用。会议原则同意这个规划。
会议要求，市人民政府要加强组织领导，突出重点，分步实施，狠抓落实，确保规划各项目标如期实现；要加强生态文明法制建设，促进生态文明建设永续良性发展；要加大宣传力度，提高全民生态意识，积极营造“人人参与生态创建，创建成果惠及人人”的良好氛围。
惠州市人民代表大会常务委员会关于接受刘冠贤同志辞职请求的决定
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，惠州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定：
接受刘冠贤同志辞去惠州市人民政府副市长职务的请求。
惠州市人民代表大会常务委员会决定任免名单
决定任命余金富为惠州市人民政府副市长；
决定任命陈雪梅为惠州市审计局局长；
决定免去冯起忠的惠州市审计局局长职务。
惠州市第十一届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会组成人员名单
（2012年2月29日惠州市第十一届人民代表大会常务委员会第一次会议通过 根据2016年10月27日惠州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过的《惠州市第十一届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会部分组成人员名单》调整）
（13人）
主任委员：陈仕其
副主任委员：邓木林 叶泽雄 叶 明
委员（按姓名笔划顺序排列）：
王健华 刘 英（女） 杨志康 张建忠 陈涤城 陈裕瑾 侯文慧（女） 秦晓兰（女） 徐冠添
》》》余金富同志简历
余金富，男，河南驻马店人，汉族，1972年5月生，广州外国语学院英语专业毕业，大学学历，硕士学位，1994年7月参加工作，1992年3月加入中国共产党。现任惠州市政府副市长。
1990年9月后，在广州外国语学院英语专业学习；1994年7月后，任省外经贸委进出口管理处科员；1998年12月后，任省外经贸委进出口管理处副主任科员；2000年10月后，任省外经贸厅办公室副主任科员；2001年7月后，任省外经贸厅办公室主任科员（期间：2002年9月至2003年9月参加英国威斯敏斯特大学工商管理专业硕士学习）；2004年3月后，任省外经贸厅办公室副主任（期间：2005年9月至2005年12月参加省委党校中青班学习）；2007年3月后，任省外经贸厅对外交流处副处长（主持工作）；2007年8月后，任省外经贸厅对外交流处处长；2011年1月后，任省外经贸厅对外贸易发展处处长（期间：2011年1月至2011年12月挂任汕头市市长助理、市政府党组成员，市外事侨务局局长、党组书记）；2011年12月后，任省外经贸厅对外交流处处长；2012年11月后，任省外经贸厅外商投资促进处处长；2014年2月后，任省商务厅投资促进与对外经济合作处处长；2014年5月后，任省商务厅（省口岸办）党组成员、公平贸易局局长；2016年10月后，任惠州市政府副市长。
》》》《东江时报》报道：
【人物印象】
余金富：年轻有活力业务能力强
“余金富年轻有活力，思维活跃，业务能力强。长期从事对外经济交流合作工作，熟悉经济运行规律，熟悉招商引资和对外交流政策法规，与各国领事机构、港澳政府经济部门、重点企业建立了良好的工作联系。”——市委副书记、市长麦教猛
市委副书记、市长麦教猛作出提请说明时介绍，余金富是河南驻马店人，1972年5月出生，毕业于广州外国语学院，英语专业，英国威斯敏斯特大学工商管理硕士学位。历任省外经贸厅（省商务厅）对外交流处处长、对外贸易发展处处长、外商投资促进处处长、投资促进与对外经济合作处处长等职务。2011年1月至12月挂任汕头市市长助理、市政府党组成员、市外事侨务局局长，2014年5月起任省商务厅（省口岸办）党组成员、公平贸易局局长（副厅级）。
“余金富年轻有活力，思维活跃，业务能力强。长期从事对外经济交流合作工作，熟悉经济运行规律，熟悉招商引资和对外交流政策法规，与各国领事机构、港澳政府经济部门、重点企业建立了良好的工作联系。”麦教猛作出提请说明时说，余金富在落实省委省政府“优化投资合作全球布局”、推动企业“走出去”、支持粤东西北地区招商引资、推进重点项目落地等方面做了大量具体工作，取得明显成效。
陈雪梅：长期从事财经工作
据介绍，陈雪梅是广东汕尾人，1970年2月出生，广东商学院审计学专业毕业，在职中央党校经济学研究生学历，1992年8月参加工作，1990年11月加入中国共产党。
“专业基础扎实，长期从事财经工作，业务知识较全面。为人正派，作风务实，原则性强。”市委副书记、市长麦教猛作提请说明时称，陈雪梅综合素质高，担任副处级领导职务时间较长，熟悉国家财经法律法规，有较好的组织协调能力和执行力。根据陈雪梅的个人简历，从1992年开始在市财政局工作，从一个办事员开始，因为工作能力扎实，一步步上升，2008年3月开始任市财政局副局长，具体牵头组织实施全市行政事业单位经费支出、工程预决算审核工作流程等工作，有效推动规范管理，公务用车改革、基本公共服务均等化综合改革试点等工作走在全省前列。
本版文字 《东江时报》记者刘乙端
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