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1949 年 新中國確立了土地的社會主義公有制。

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憲法明確規定“任何組織或者個人不得侵佔、買賣、出租或者以其他形式非法轉讓土地” 。

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在舊的國有土地使用制度下, 中國城鎮國有土地實行的是單一行政劃撥制度。

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國家將土地使用權無償、無限期提供給用地者,土地使用權不能在土地使用者之間流轉。

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1978年是恢復全國高考的第一年。

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吳曉波在《激盪三十年》裡寫到:

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那一年27歲的文學青年王石從蘭州鐵道學院畢業被分配到了廣州鐵路局,枕著一本已經被翻爛的《大衛·科波菲爾》,睡在建築工地的竹棚裡。

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那一年中國城鎮居民人均居住面積為3.6平方米,而這個數字在1949年是4.5。

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對此,原國務院住房制度改革領導小組辦公室主任陳學斌總結:這說明我們在建國前三十年的住房制度是失敗的。

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9月的北京,在中央召開的城市住宅建設會議上,鄧小平問了一句:“解決住房問題能不能路子寬些?”北京領導的意圖很快得到響應,上面來的消息令那位深圳青年切實感受到了變化已經開始。

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1979 年 7 月 1 日,第五屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國中外合資企業 經營法》提出了“土地使用費”的概念。

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1980 年 1 月, 《紅旗》雜誌發表蘇星《怎樣使住宅問題解決得快些》一文,指出住宅是個人消 費品的重要組成部分,應該走商品化道路。

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自此,我國理論界和實際工作者開展了關於住宅 屬性、房租等問題的研討。

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7 月,國務院頒佈《關於中外合營企業建設用地的暫行規定》 。經濟特區和沿海開放城市 制定和頒佈了相應的地方性法規,對外資企業用地徵收土地使用費,深圳特區首先於 1982 年開始徵收土地使用費。

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1983 年 2 月, 《經濟日報》報道中國人民銀行負責人談話:國家鼓勵私人購房、修房,今年要 試辦購買住房儲蓄、修房儲蓄等項業務。

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1984 年 國務院批准試點城市實行“公有住房補貼出售” 。

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1985 年 1 月,全國住房租金改革領導小組成立。

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6 月, 《中華人民共和國土地管理法》頒佈。我國土地管理工作納入依法管理的軌道, 但由於當時正是我國經濟改革的初期階段,土地管理帶有濃厚的計劃經濟色彩。

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1986 年 1 月,國務院召開城鎮住房制度改革問題座談會,會議決定成立國務院住房制度改革領 導小組和領導小組辦公室。

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1987 年 8 月 1 日,以提高房租發放抵租券、空轉起步為特徵的城鎮住房制度改革在山東煙臺試 行。

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8 月 1 日, 《中華人民共和國土地管理法》正式實施。 8 月 2 日,國家計委、建設部、國家統計局聯合發出《關於加強商品房屋建設計劃管理 的暫行規定》 ,決定自 1987 年起,各地區的商品房屋建設納入國家計劃。駱錦星(前)舉起 11 號牌,贏得中國土地“第一拍” (以 525 萬的價格競得東曉花園的地皮) 12 月 1 日,深圳率先敲下了拍賣國有土地使用權的第一槌,突破了土地使用權不允許 轉讓的法律規定。中國首次以公開拍賣的方式有償轉讓國有土地使用權。


駱錦星成立第一家房地產公司。7月9日,深圳市政府將一塊麵積為5321.8平方米的住宅用地,以協議的方式出讓給公司進行開發,成交價525萬元,出讓期50年。這標誌著我國土地市場開始起步。那塊土地上建起了東曉花園。


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1988 年 插曲: “1980 年 1 月,中央機關刊物《紅旗》雜誌發表署名蘇星的文章《怎樣使住宅問 題解決得快些?》 ,文章指出住宅是個人消費品的重要組成部分,應該走商品化道路。一石激 起千層浪。自此,關於住宅屬性、房租等問題的研討、爭論在全國理論界和實務界轟轟烈烈 地展開” 。 1 月,全國住房制度改革工作會議在北京召開,宣佈將房改正式納入中央和地方的改革 計劃,分期分批加以推行,在 3 年或多一點的時間內在全國基本推開。 4 月 12 日, 《中華人民共和國憲法》 (修正案)規定,土地使用權可以依照法律的規定 轉讓。 這是我國土地使用制度的根本性變革,根本大法承認了土地使用權的商品屬性。 同年, 中國第一個土地拍賣、 按揭貸款真正完全意義上的商品房小區東曉花園在深圳竣工,當時售價 1600 元/平方米,不到一小時就售罄。


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1991 年 全國第二次住房制度改革工作會議召開,由此,房改又進入了一個新的發展階段,這個階段房改的主要內容是出售公房,房改工作從少數試點城市擴展到全國。


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1992年,鄧小平第二次南巡,市場經濟確立,房地產開始迅猛發展。

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1992年房地產價格放開後,許多政府審批權力下放,金融機構開始大量發放房地產開發貸款,土地開發和出讓規模迅速擴大,市場開始出現了“房地產過熱”。

全國各地數千億資金蜂擁撲向海口、廣西北海、廣東惠州等南方沿海城市。當時的情況是:誰都不懂房地產,但誰都知道房地產是一個暴利行業,結果東西南北中,一齊往前衝,只為賺錢,不問手段;只要結果,不管過程。當時的泡沫有多嚴重?總人數不過655.8萬的海南島上竟然出現了兩萬多家房地產公司。短短三年,房價增長超過4倍。1992年全國房地產開發投資比1991年同期增長了117%,地方房地產投資普遍增長50%以上,其中海南暴增211%。1992年土地供應面積是1991年及以前全國出讓土地總和的11倍。

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同時期,許家印、王健林、馮侖和他的5個夥伴、李彬海等人都紛紛嗅到了新的機會,萬達、萬通、保利、濱江等後來叱吒風雲的一眾房地產企業紛紛成立。

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1993 年 第三次全國房改工作會議召開。

1994 年 《國務院關於深化城鎮住房制度改革的決定》發佈實施。此後,房改加入了建立住房公 積金、開展國家安居工程等內容。建立住房公積金是住房分配貨幣化的起點、 “新的住房制 度的雛形” 。

1995 年 海南地產泡沫破滅。

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1998 年 國務院頒佈 23 號文,即《國務院關於進一步深化住房制度改革加快住房建設的通知》 。

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1998 年下半年開始,停止住房實物分配,逐步實行住房分配貨幣化。這是一個劃時 代的文件。位於京城東部的高端項目星河灣 1998 年的住房改革是中國兩千多年曆史上的大事。在此之前,中國居住的地緣群體總 是體現為村落和大院,這兩種形態總是包含了複雜的階層結構,而在此之後, “小區”作為 商品,成了一個更加扁平的階層的容器。 這件事情的特異之處還在於, 房改正發生在中國社會結構的轉型過程中, 兩個歷史進程 糾纏的結果是,共同的居住正在成為社會階層分化重組的催化劑。 中國的地產商正在挖空心思地替那些潛在的業主們設計理想生活,但是決定理想生活的 往往是你和什麼人做鄰居,而不只是你的房子比別人的好。

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1999 年 2 月,中國人民銀行下發《關於開展個人消費信貸的指導意見》 ,在“積極開展個人消 費信貸”的引導下,貸款買房、按揭等新概念開始登陸中國內地。

2000 年 2 月, 建設部部長俞正聲在國務院新聞辦公室舉行的新聞發佈會上宣佈: “住房實物分配 在全國已經停止! ”

2002 年 開始實行土地招投標制度。

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2003 年 《國務院關於促進房地產市場持續健康發展的通知》(18 號文件),第一次明確房地產是 支柱產業。

2004 年 7 月,根據國土資源部、監察部 2004 年第 71 號文件規定:2004 年 8 月 31 日起,所有 六類土地全部實行公開的土地出讓制度,採取公開招標、公開拍賣、公開掛牌的方式出讓土 地。此為“8·31 大限” 。住宅土地用地價格由此一路猛漲。 同年,國務院辦公廳下發《關於控制城鎮房屋拆遷規模嚴格拆遷管理的通知》 。

2005 年 3 月,國務院辦公廳下發的《關於切實穩定住房價格的通知》“舊國八條”。 ( ) 4 月國務院出臺的《加強房地產市場引導和調控的八條措施》 (新“國八條”。 ) 5 月,國務院轉發了建設部等七部委的《關於做好穩定住房價格工作的意見》 ,此即 25 號文。國家層面控制房價行動就此啟幕。

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2006 年 5 月,九部門制定《關於調整住房供應結構穩定住房價格的意見》再被國務院轉發,是 為 37 號文。 文件明確要求各城市在 2006 年 9 月底前公佈普通商品房、 經濟適用房和廉租房 建設目標, “90/70”政策(套型在 90 平方米以下的住宅比率必須達到開發面積的 70%)被 提了出來,稅收和信貸等政策進一步緊縮。

2007 年 8 月 7 日,國務院發佈《關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(24 號文),該 文件被認為是對“房改”的總結,是住房新模式的轉折點。 9 月,央行、銀監會發布第 359 號文,要求提高第二套房首付比例。 10 月,國土資源部發布第 39 號令,規定未繳清全部土地出讓價款,不得分割發放土地 證。 10 月 1 日起, 《物權法》正式施行,動拆遷須進一步合法化。但農民的房產、地權問題 懸而未決,只能留待法律實施過程中去逐步完善、解決。 11 月 8 日,建設部等八個部門發佈了《廉租住房保障辦法》 。 11 月 19 日七部門聯合發佈了經濟適用住房管理辦法。

再來看看 2008 年相關政可真是不少呀! 1 月 9 日,國務院辦公廳發佈《關於嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策的通 知》 2 月 4 日,央行公佈《經濟適用住房開發貸款管理辦法》 3 月 11 日,國務委員兼國務院秘書長華建敏在關於《國務院機構改革方案》的說明中 指出,組建“住房和城鄉建設部” ,不再保留建設部。

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兩會中溫家寶的政府工作報告中與房地產相關的部分“抓緊建立住房保障體系” 。 3 月 20 日,證監會表示支持優質房地產企業通過 IPO(initial public offerings,首次公開 發行股票)或借殼上市等方式,通過資本市場實現做大做強;但對募集資金用於囤積土地、 房源,或用於購買開發用地等的 IPO,將不予核准。 4 月 8 日,住房和城鄉建設部表示:全面排查住房公積金違規放貸。 4 月 16 日,國家稅務總局發佈《關於房地產開發企業所得稅預繳問題的通知》 ,對房地 產開發企業所得稅預繳問題做出了明確規定。 9 月 16 日和 10 月 8 日,央行先後兩次下調貸款基準利率和住房公積金貸款利率, 緊縮性政策開始放鬆。 10 月 22 日,財政部、國家稅務總局、央行出臺政策,降低存貸款金融利率、減免稅費、 降低房貸首付。 10 月 27 日起,個人住房貸款利率優惠下浮 30%,最低首付款比例調整為 20%。 財政部、國家稅務總局 10 月 22 日宣佈,自 2008 年 11 月 1 日起,決定對個人住房交易環節 的稅收政策作出調整,降低住房交易稅費。 11 月 24 日,中國建設銀行公佈,將加大對居民購買普通自住房的支持力度,對符合政 策新發放的商業性個人住房貸款利率的下限調整為貸款基準利率的 0.7 倍,最低首付款比例 調整為 20%。

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2016年,城市人民政府要結合當地實際,抓緊制定落實本通知精神的具體措施,積極做好政策解釋工作。各省、自治區、直轄市人民政府和新疆生產建設兵團有關部門要加強工作指導,加大監督檢查力度。政策執行中有關問題,及時報住房城鄉建設部、財政部、人民銀行和銀監會。

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中國央行發佈關於調整個人住房貸款政策有關問題的通知

中國人民銀行上海總部,各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行;各省(自治區、直轄市)銀監局;各國有商業銀行、股份制商業銀行,中國郵政儲蓄銀行:

為進一步支持合理住房消費,促進房地產市場平穩健康發展,按照國務院有關部署,現就個人住房貸款政策有關事項通知如下:

一、在不實施“限購”措施的城市,居民家庭首次購買普通住房的商業性個人住房貸款,原則上最低首付款比例為25%,各地可向下浮動5個百分點;對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭,為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通住房,最低首付款比例調整為不低於30%。

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對於實施“限購”措施的城市,個人住房貸款政策按原規定執行。

二、在此基礎上,人民銀行、銀監會各派出機構應按照“分類指導,因地施策”的原則,加強與地方政府的溝通,指導各省級市場利率定價自律機制結合當地不同城市實際情況自主確定轄區內商業性個人住房貸款的最低首付款比例。

三、銀行業金融機構應結合各省級市場利率定價自律機制確定的最低首付款比例要求以及本機構商業性個人住房貸款投放政策、風險防控等因素,並根據借款人的信用狀況、還款能力等合理確定具體首付款比例和利率水平。

四、加強住房金融宏觀審慎管理。人民銀行、銀監會各派出機構應強化對房地產貸款資產質量、區域集中度、機構穩健性的監測、分析和評估;督促各省級市場利率定價自律機制根據房地產形勢變化及地方政府調控要求,及時對轄區內商業性個人住房貸款最低首付款比例進行自律調整,促進銀行業金融機構住房金融業務穩健運行和當地房地產市場平穩健康發展。

請人民銀行上海總部、各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行,各省(自治區、直轄市)銀監局將本通知聯合轉發至轄區內城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、城鄉信用社、外資銀行、村鎮銀行。

中國人民銀行 中國銀行業監督管理委員

2016年2月1日

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2017國家對房子新政策

1、調整公積金貸款的利率

2015年央行持續降息5次,購房者買房壓力真真的小了。若購房者在北京買房子都能省下幾十萬的利息。一些揹著房奴包袱的購房者能減少很多還貸壓力。目前,期限在五年以下的公積金貸款,利率為2.75%;期限在五年以上的公積金貸款利率為3.25%。

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2、鼓勵租售並舉

有關部門針對房屋租賃情況,給予補貼政策,鼓勵機構投資者菜板庫存房成為租賃市場房源,從而減少庫存。2015年年底的中心經濟事情會議明確指出,要成長住房租賃市場,鼓舞鼓勵自然人和各種機構投資者採辦庫存商品房,成為租賃市場的房源供給者,鼓勵以住房租賃為主營業務的專業化企業買房。

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3、居住證新政

居住證申請門檻降低,只要在事業地居住滿半年(部分地區),就可以領居住證。居住證卡伊為申請人的就業、社保、積分落戶和公積金等提供福利,以後想要落戶買房,也會更加容易。

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4、農戶購房有補助

為去房產庫存,政府鼓勵農民工進城買房。目前,各地也加緊時間出臺各種農民工進城買房的補貼政策。河南最先出臺農民工進城買房補貼政策:農民工進城買房可享受每平方米200元的補助,為農民工省去一部分買房成本。

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5、戶籍軌制更始

截至2015年11月底,50個典型城市新建商品房待售面積為3.73億平方米,全國整體商品房待售面積則達6.96億平方米。面對近7億平方米的樓市庫存,戶籍軌制更始成各地去庫存主要手段。所以,上海當局事情呈報明確提出,對峙都市扶植重心向郊區轉移,進一步提高郊區成長程度;河北省當局事情呈報提出,到2020年戶籍人口、常住人口城鎮化率分別達到48%和67%。

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6、稅費優惠政策

財政部、國家稅務總局、住房城鄉建設部聯合發佈通知,2月22日起,調整房地產交易環節契稅、營業稅優惠政策。

①契稅:

對個人購買家庭唯一住房(家庭成員範圍包括購房人、配偶以及未成年子女),面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率徵收契稅;面積為90平方米以上的,減按1.5%的稅率徵收契稅;

對個人購買家庭第二套改善性住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率徵收契稅;面積為90平方米以上的,減按2%的稅率徵收契稅;

並且新政策不再區分普通和非普通住宅(房屋建築面積是否超過144平方米)。

②營業稅:

個人將購買不足2年的住房對外銷售的,全額徵收營業稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免徵營業稅。而此前政策僅對個人購買2年以上(含2年)的普通住房(單套建築面積在144平方米以下)對外銷售免徵營業稅。

7、貸款首付降低

①公積金貸款:首套房首付20%;二套房貸款首付20%,部分城市30%。

②商業貸款:首套房首付25%,部分城市20%;二套房首付30%。

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2017商品房最新政策

一、關於契稅政策

(一)對個人購買家庭唯一住房(家庭成員範圍包括購房人、配偶以及未成年子女,下同),面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率徵收契稅;面積為90平方米以上的,減按1.5%的稅率徵收契稅。

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(二)對個人購買家庭第二套改善性住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率徵收契稅;面積為90平方米以上的,減按2%的稅率徵收契稅。

家庭第二套改善性住房是指已擁有一套住房的家庭,購買的家庭第二套住房。

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(三)納稅人申請享受稅收優惠的,根據納稅人的申請或授權,由購房所在地的房地產主管部門出具納稅人家庭住房情況書面查詢結果,並將查詢結果和相關住房信息及時傳遞給稅務機關。暫不具備查詢條件而不能提供家庭住房查詢結果的,納稅人應向稅務機關提交家庭住房實有套數書面誠信保證,誠信保證不實的,屬於虛假納稅申報,按照《中華人民共和國稅收徵收管理法》的有關規定處理,並將不誠信記錄納入個人徵信系統。

按照便民、高效原則,房地產主管部門應按規定及時出具納稅人家庭住房情況書面查詢結果,稅務機關應對納稅人提出的稅收優惠申請限時辦結。

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(四)具體操作辦法由各省、自治區、直轄市財政、稅務、房地產主管部門共同制定。

二、關於營業稅政策

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個人將購買不足2年的住房對外銷售的,全額徵收營業稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免徵營業稅。

辦理免稅的具體程序、購買房屋的時間、開具發票、非購買形式取得住房行為及其他相關稅收管理規定,按照《國務院辦公廳轉發建設部等部門關於做好穩定住房價格工作意見的通知》(國辦發〔2005〕26號)、《國家稅務總局財政部建設部關於加強房地產稅收管理的通知》(國稅發〔2005〕89號)和《國家稅務總局關於房地產稅收政策執行中幾個具體問題的通知》(國稅發〔2005〕172號)的有關規定執行。

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三、關於實施範圍

北京市、上海市、廣州市、深圳市暫不實施本通知第一條第二項契稅優惠政策及第二條營業稅優惠政策,上述城市個人住房轉讓營業稅政策仍按照《財政部國家稅務總局關於調整個人住房轉讓營業稅政策的通知》(財稅〔2015〕39號)執行。

上述城市以外的其他地區適用本通知全部規定。

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2018年中國房地產經濟貨幣環境,央行在三季度貨幣政策報告中指出堅決落實好十九大精神和全國工作會議部署,關注點將更多集中於經濟結構的優化和質量效益的提高,宏觀政策保持連續性穩定性,貨幣政策將與宏觀審慎政策相互配合,為供給側結構性改革營造中性適度的貨幣金融環境。展望2018年,經濟增長向好趨勢不變,就業情況保持良好,同時金融嚴監管、去槓桿政策延續,物價存一定上漲壓力,外圍貨幣環境變化對人民幣匯率的影響仍未消除,內外因素共同決定短期內貨幣政策不存在放鬆的基礎,而適度的中性調控更符合國內經濟結構調整的需要。

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政策方面,長效機制建設迎關鍵期,市場中長期運行環境逐步確立,短期調控不放鬆穩預期。未來樓市政策仍會延續“房子是用來住的,不是用來炒的”這一明確的主線,堅持調控目標不動搖、力度不放鬆,保持調控政策的連續性穩定性,把穩定房地產市場、化解泡沫風險作為重中之重,引導好市場預期。長效機制繼續深化促發展。年末中央政治局會議分析研究2018年經濟工作指出,2018年要引導和穩定預期,加強和改善民生,要加快住房制度改革和長效機制建設。明年將是長效機制與短期調控結合的轉折點,將進一步加快相關長效機制政策的落實和細化。

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1. 市場趨勢:成交回落,價格趨穩,新開工、投資中低速增長

表:2018年全國房地產市場各項指標預測結果


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總體來看,本輪週期將持續5年或更長時間,預計2018年市場下行。商品房銷售面積受到調控政策和貨幣環境的影響,將出現回調,全年降幅將達到9.3%~11.3%,其中一線銷售面積將保持平穩,二線城市銷售面積或將出現較為顯著的下降,三四線城市在基本完成去庫存後也將隨著二線城市之後面臨市場下行的壓力。鑑於一二線城市銷售回落,房企新開工意願不足,將使全國新開工增長受限,預計全年新開工的增幅會維持在4.5%~6.5%之間。投資方面,受到新開工增速放緩的影響,預計2018年企業補倉意願保持理性,在拿地投資支撐下,投資或將出現小幅增長,範圍在5.1%~7.1%之間。價格受到銷售回落影響,預計全年保持平穩。

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2. 關注點:因勢而變,把握增量、突破存量

(1) 發展階段:經濟增速與人口紅利仍是我國比較優勢,房地產市場規模將維持相對高位

我國房地產市場化運行時間較短,依據歷史經驗不足以發現我國房地產市場的週期規律,市場參與各方均在摸索中前行,借鑑具備長週期房地產市場發展歷史的國家經驗顯得尤為重要。為了明確瞭解國家發展階段歷程,我們從經濟產業、人口紅利、城市化發展程度三個維度,選取人均GDP、三產佔比、人口增速、撫養比、城鎮化率、城市群聚合力等六個指標,將不同年份的美國、日本和中國看做獨立樣本,通過聚類分析各國發展階段並判斷我國未來的發展趨勢。

結果顯示,美國經濟水平達到頂層,日本在發展過程中經濟開始倒退,目前我國的經濟人口發展水平處於第二發展階段,與70年代的美國、80年代前後的日本處於同一水平。不過與發達國家相比,我國的經濟發展速度和人口數量紅利仍是優勢。一方面,與相應時期的發達經濟體相比,我國經濟增速突出。同處第二發展階段的70年代後期的美國與80年代左右的日本的經濟增速在2.5%-4.5%之間,與之相比,我國目前的經濟增速仍處高位。另一方面,我國人口數量紅利仍有一定釋放空間,質量紅利提升助力經濟結構優化。與發達國家相比,我國的撫養比明顯較低,具備一定的人口紅利優勢。

我國房地產市場尚未形成自身週期規律,但2017年樓市長短期調控齊發,今年勢必會成為我國房地產市場歷史上一個非常重要的轉折點。從對比美國新開工情況來看,我國仍處於新房擴張末期,租購併舉體系下增量市場將保持相對高位運行。縱觀美國房地產週期與市場結構變化,長期來看市場規模變化是相對平穩的,需求存在慣性,除非有高強度利空刺激,市場並不會出現斷崖式下跌。隨著我國樓市長效機制落地,住房保障等政策調控會更為長期化,租購併舉會成為新時代背景下的新格局,新房市場規模仍會處於相對高位。

(2) 租賃市場機會:主要市場集中在重點城市群,核心城市中高端租賃發展空間大

2017年,住房租賃市場受到社會各界空前關注,各級政府先後出臺多個政策,從多角度發文支持住房租賃市場發展。我們對我國當前住房租賃市場的市場規模及未來市場空間進行了詳細測算,結果顯示,2016年我國住房租賃市場規模達1.38萬億元,至2020年可達近2萬億元。

從流動人口數量看,根據國家衛計委數據,2016年,我國流動人口總數為2.45億人,約佔全國總人口的六分之一。流動人口主要集中於城市群內的一二線城市,是未來租賃市場發展的主要陣地。根據2010年第六次人口普查數據,我國流動人口數量最多的十個城市分別為上海、北京、深圳、東莞、天津、廣州、佛山、成都、武漢、重慶。

從流動人口收入來看,我國流動人口收入增長較快。根據《中國流動人口發展報告》,2015年我國流動人口平均月收入4598元,較2014年同比增長19.0%,較2013年增長34.5%,漲幅顯著高於全國城鎮居民人均可支配收入。

從流動人口家庭房租支出佔收入比值看,我國主要城市房租收入比較低,多數城市不足20%。這一結果與我國當前發展所處階段及當下人民生活習慣是相符的。一方面,我國目前尚處於發展中國家之列,人均GDP、家庭總收入等與大部分發達國家尚有不少差距。流動人口家庭總體而言相對當地居民收入更低,且收入中有相當比例需用於日常生活消費支出,因此在居住上尚不足以追求過高居住品質。另一方面,由於流動人口在流入地“根基”並不牢靠,中國家庭普遍儲蓄及購房意識較強,因此也不願在租房上付出更高資金。

人口的流動對住房租賃市場的發展乃至城市房地產市場的發展均至關重要。近年來隨著新型城鎮化的推進,大量農業人口轉移到中小城鎮中落戶定居,然而這些城鎮不能提供足夠的就業機會,更多的就業機會仍集中在特大城市及周邊的城市群內,未來仍將有大量人口向城市群內移動。若大城市及周邊城市群能夠提供相應的住房租賃保護機制及一定的教育、醫療配套,這些城市的住房租賃市場才能持續健康發展。

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